一般民政 101 年行政學概要考古題（共 50 題）
資料來源：考選部歷屆試題｜法律人 LawPlayer 整理
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第 1 題
下列敘述何者最能貼切描述「行政國」的內涵？
(A) 行政與政治分立，行政與政治無關
(B) 行政、立法、司法三權分立，互相制衡
(C) 政府文官為常任職務，但聽命於政務首長
(D) 政府職能擴張，行政部門具有舉足輕重地位
正解：D

第 2 題
依學者帕深思（T. Parsons）之社會系統理論（social system theory），認為任何社會系統都具有那四項功能？
(A) 達成目標、整合、競爭、適應
(B) 競爭、合作、整合、互助
(C) 適應、合作、模式的維護、互助
(D) 適應、達成目標、模式的維護、整合
正解：D

第 3 題
下列何者屬於何茲柏格（F. Herzberg）研究所稱的「保健的因素」？
(A) 薪資報酬
(B) 升遷與發展
(C) 成就與賞識
(D) 工作內涵
正解：A

第 4 題
20 世紀初的美國學者古德諾（F. Goodnow）有句名言：「政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行」。中華民國的「國家意志」係透過下列何種制度具體表現？
(A) 國家考試制度
(B) 各類選舉制度
(C) 各級法院制度
(D) 國家文官制度
正解：B

第 5 題
根據韋伯（M. Weber）對理想型科層組織的描述，組織成員辦事的主要原則為何？
(A) 「去人性化」（depersonality）
(B) 「不講人情」（impersonality）
(C) 「個人特質」（individuality）
(D) 「個性」（personality）
正解：B

第 6 題
關於霍桑實驗（Hawthorne Experiments）的描述，下列何者錯誤？
(A) 霍桑實驗最初開始於1924 年，結束於1932 年
(B) 哈佛大學教授梅堯（Elton Mayo）、羅次力伯格（Fritz J. Roethlisberger）等人的研究成果開啟了人群關係學派
(C) 霍桑實驗第二階段的「繼電器裝配試驗室實驗」發現工人的態度與情緒會影響產量
(D) 霍桑實驗所實施的另一項名為「面談計畫」的試驗，發現了「非正式組織」的存在
正解：D

第 7 題
一般而言，對公務人員的描述，下列何者錯誤？
(A) 其舉措影響民眾對政府的觀感
(B) 經常要認定提供服務或懲罰對象的資格
(C) 僅指銓敘合格的公務人員
(D) 通常擁有一定的裁量權
正解：C

第 8 題
在1926 年出版的《公共行政研究導論》（Introduction to the Study of Public Administration）是美國第一本公共行政的教科書，此書係由何人撰寫？
(A) 威爾遜（Woodrow Wilson）
(B) 泰勒（Frederick Taylor）
(C) 懷特（Leonard White）
(D) 賽蒙（H. A. Simon）
正解：C

第 9 題
在Robert E. Quinn and Michael R. McGrath 的分類中，「充分授權，活動分化，著重內部的系統維持。交互行動建立在討論、參與的基礎。因此互動友善且合作，以促成團隊工作、高昂士氣與信任。」是指何種文化？
(A) 理性的文化
(B) 層級的文化
(C) 發展的文化
(D) 共識的文化
正解：D

第 10 題
官僚組織（Bureaucracy）的產生是建立在法律權威的基礎上，此一觀念是由何人所提出？
(A) Herbert Simon
(B) W. F. Willoughby
(C) Robert Denhardt
(D) Max Weber
正解：D

第 11 題
下列何者為功能分部化的優點？
(A) 合於邏輯且較少為人所用
(B) 符合專業分工原則
(C) 可減少本位主義
(D) 事權分散、職責明確
正解：B

第 12 題
哈理生（A. Harrison）根據組織決策過程的不同特性將組織文化分類，下列那種取向的組織文化重視「合法性、正當性與責任歸屬的價值」？
(A) 權力取向
(B) 角色取向
(C) 工作取向
(D) 人員取向
正解：B

第 13 題
下列何者不是摩根（G. Morgan）提出全像圖組織設計的原理？
(A) 將整體植入所有部分
(B) 重疊的重要性
(C) 必要的單一性
(D) 適中的規範
正解：C

第 14 題
在非正式組織中，成員心中往往有公認的行為規範，需放棄一些我行我素觀念，而與大家一齊行動，係指非正式組織的何種特性？
(A) 感情移入（empathy）
(B) 社會距離（social distance）
(C) 團體壓力（group pressure）
(D) 民主指向（democratic orientation）
正解：C

第 15 題
下列何種組織結構設計方式，著重於建立公平的裁決與化解衝突爭議的結構，以確保對立雙方有一公平的論述？
(A) 公共組織的政治途徑
(B) 公共組織的法律途徑
(C) 公共組織的管理途徑
(D) 全像圖的組織設計
正解：B

第 16 題
服務組織主要研究的重點及中心應為：
(A) 如何謀求最大的效率
(B) 如何維持內部的民主程序
(C) 如何加強外在民主的控制
(D) 如何協調專業人員與行政人員之間的衝突
正解：D

第 17 題
比較而言，下列何者是擔任業務部門主管最重要的人選條件？
(A) 任重耐煩處理繁瑣雜務
(B) 兼具通才管理能力與專業知識技能
(C) 與各方接觸機警靈敏
(D) 作人處事完備周到，擅於察顏觀色
正解：B

第 18 題
有關非正式組織之敘述，下列何者正確？
(A) 是正式組織的副產品，也是一種必然的現象
(B) 是經過精心設計與計畫的結構
(C) 其成員均有法定的職位與權責，並依據法令規章行事
(D) 其組織型態主要是階層式的
正解：A

第 19 題
如果行政組織是一種「開放的系統」，其與下列何者將維持一種動態的交互影響關係？
(A) 外界環境
(B) 內部人員
(C) 管理的次系統
(D) 結構的次系統
正解：A

第 20 題
張三今年為擔任公務人員的第11 年，其今年應准休假幾日？
(A) 7 日
(B) 15 日
(C) 28 日
(D) 30 日
正解：C

第 21 題
以下何種制度，在於確認行政機關財務責任得以解除？
(A) 預算
(B) 決算
(C) 會計
(D) 核算
正解：B

第 22 題
某甲在臺南市從事股票交易所繳之證券交易稅，屬於那一政府所有？
(A) 臺南市政府
(B) 中央政府
(C) 臺南市政府與中央政府平分
(D) 中央政府得60%，臺南市政府得40%
正解：B

第 23 題
一個人升至某一職位後，如不經進修訓練，便無法勝任現職或更高職位，此現象稱為：
(A) 墨菲定律（Murphy’s Law）
(B) 彼得原理（Peter’s principle）
(C) 行政失靈
(D) 官僚失靈
正解：B

第 24 題
有關資本預算的描述，下列何者錯誤？
(A) 單位價格高
(B) 多用於基礎建設
(C) 一次性購買
(D) 生命週期短
正解：D

第 25 題
就影響社會整體運作的基本體制來說，政府組織可稱之為「第一部門」，私人企業稱之為「第二部門」，而「第三部門」所指為何？
(A) 司法機關
(B) 輿論與大眾媒體
(C) 非正式組織
(D) 非營利組織
正解：D

第 26 題
一般而言，一項政策若能達成預期結果或影響的程度，稱之為：
(A) 效能性
(B) 效率性
(C) 充分性
(D) 適當性
正解：A

第 27 題
公共問題發生後，政府規劃解決問題的方案並付諸實施後，發現問題不但沒有解決，反而更嚴重，一般稱之為：
(A) 政策修正
(B) 政策評估
(C) 政策困窘
(D) 政策重組
正解：C

第 28 題
下列何者是政治途徑的公共組織所特別重視的理念？
(A) 品質
(B) 績效
(C) 代表性
(D) 裁決的獨立性
正解：C

第 29 題
藉著監測投入、轉換過程、產出、影響等變數間的關係，了解政策結果是否為不充分的政策投入所造成的，或是在對標的人口提供資源及服務過程中有所偏差的結果，是何種政策監測途徑？
(A) 社會研究累積途徑
(B) 社會實驗途徑
(C) 社會系統會計途徑
(D) 社會審計途徑
正解：D

第 30 題
實質參與型（authentic participation）的公共治理是指：
(A) 發動及參與公民投票的直接民主制度
(B) 公民代替官員進行治理工作
(C) 建立只是由公民與民意代表充分表達政策意見的制度
(D) 公民與官員透過彼此對話及相互理解地投入公共決策
正解：D

第 31 題
關於全球化對公共行政之影響，下列敘述何者錯誤？
(A) 全球化既擴大政府的職能及角色，也削弱政府的權力
(B) 全球化使公共行政變得更關心國際關係
(C) 全球化使政府必須要處理更多的「世界市場失靈」
(D) 全球化削弱了菁英對政府行政之權力
正解：D

第 32 題
一般而言，「法律優位原則」之主要內涵是指：
(A) 一切行政活動必須有法律之明文依據
(B) 低階的法律規範不得逾越高階的法律規範
(C) 所有行政機關行為都必須由立法機關授權
(D) 國家機關之行為必須要有憲法之依據
正解：B

第 33 題
地方制度法關於跨行政區業務與合作之規範（第21 條至第24-3 條），下列敘述何者正確？
(A) 關於跨區域之業務，由共同上級業務主管機關逕行辦理
(B) 關於跨區域之業務，涉及中央及相關地方自治團體之權限者，由臺灣省政府擬訂施行綱要，報請行政院核定
(C) 關於跨區域之業務與合作，共同上級業務主管機關對於跨區域之建設計畫或合作事項，應優先給予補助或其他必要之協助
(D) 關於跨區域業務，地方政府之間若遇有爭議時，得報請共同上級業務主管機關協調或中央立法機關協商
正解：C

第 34 題
對於政府公共關係的作法，下列敘述何者正確？
(A) 採取置入性行銷
(B) 有求必應，建立與媒體關係
(C) 平時就要誠信發展公共關係
(D) 俊男美女充任發言人
正解：C

第 35 題
依費雷德利克遜（H. G. Frederickson）的觀點，公共性的理論建構具有四項基本要件，下列何者不在其中？
(A) 憲政體制
(B) 有效率的市場機制
(C) 德性的公民
(D) 對集體與非集體公眾之回應
正解：B

第 36 題
關於阿特福（C. P. Alderfer）ERG 理論中生存關係的描述，下列何者比較正確？
(A) 每一層級的需求並沒有滿足的上限
(B) 通常個人在單一個時間點上只專注一種需求
(C) 當低層的需求被充分滿足，個人對於高層級的需求慾望就會較低
(D) 若組織無法滿足員工上層需求，滿足員工較低層級的需求也具有激勵效果
正解：D

第 37 題
當員工發現自己付出與同事一樣的努力，但是薪資卻比較低時，根據亞當斯（J. S. Adams）所提出的「衡平理論」（equity theory），下列何者不是員工可能採取的策略？
(A) 改與其他薪資更低的同事比較，以獲得心理上的平衡
(B) 認為自己能力不足，因此更加投入工作以獲得主管重視
(C) 想辦法讓同事的薪資降低到與自己同等的水準
(D) 降低自己在工作中的投入程度
正解：B

第 38 題
作為政治與行政運作的投入機制，選舉具有多樣的功能，但以下何者不在其中？
(A) 決定國家主要執政者及政策取向
(B) 提供公民參與的管道
(C) 作為政權合法性的工具
(D) 進行跨領域的綜合性政策研究
正解：D

第 39 題
有關於非正式溝通的敘述，下列何者比較正確？
(A) 消息傳遞速度可能比正式溝通更快速
(B) 正式組織中應該要避免使用非正式溝通
(C) 非正式溝通經常只存在於地位相當的人員之間
(D) 是一種基於組織授權與職責分配所形成的互動關係而產生的溝通
正解：A

第 40 題
一位成功的領導者必須對事件的結果採取正面與樂觀的看法，而非將全副心思花在避免錯誤與防患未然之上，否則會陷入何種效應之中？
(A) 瓦稜達效應（Karl Wallenda Effect）
(B) 金魚缸效應（Goldfish-Bowl Effect）
(C) 月暈效應（Halo Effect）
(D) 協同效應
正解：A

第 41 題
有關組織中績效管理與資訊科技的可能關連，下列敘述何者錯誤？
(A) 資訊科技已無法因應當代績效管理的需求
(B) 資訊科技有能力支援績效資訊的蒐集與分析
(C) 資訊科技有助於轉換績效資料為有用的知識
(D) 資訊科技有助於抒解績效管理的知行鴻溝現象
正解：A

第 42 題
下列何者並非解決個人或團體間衝突的較佳方法？
(A) 問題解決
(B) 協商
(C) 說服
(D) 強制
正解：D

第 43 題
下列那一項不是行政學發展的新公共行政理論時期（1968-1988）所強調的價值議題？
(A) 民主
(B) 代表性
(C) 公正
(D) 創新
正解：D

第 44 題
以下何者不是行政機關獨大的結構因素？
(A) 行政機關擁有特殊的專業與資訊
(B) 行政機關處於全職地位的優勢
(C) 衝突的困境
(D) 人事體系的保障性質
正解：C

第 45 題
「任何人未經法律的正當程序，不得被剝奪生命、自由、權利或財產」，此正當程序應用在政府運作，其義是指政府要：
(A) 本位主義
(B) 合情合理
(C) 自由行政
(D) 依法行政
正解：D

第 46 題
以下何者不是行政倫理的策略應用方法？
(A) 厲行管理、政治、司法和有關的監督
(B) 建構行政倫理守則
(C) 成立調查委員會
(D) 舉發社會弊端
正解：D

第 47 題
關於學者賽蒙（Herbert A. Simon）的行政學說之整體概述，下列何者錯誤？
(A) 是一種偏向微觀層次的行政研究
(B) 是一種科學化取向的行政研究
(C) 是一種非理性傾向的行政研究
(D) 是一種組織行為層次的行政研究
正解：C

第 48 題
以下何者不是政府實踐行政倫理責任的策略？
(A) 厲行管理監督
(B) 厲行輿論監督
(C) 厲行司法監督
(D) 厲行立法監督
正解：B

第 49 題
集體共犯的罪咎（collective guilt）會以何種型態來表現？
(A) 外部實務的合法性
(B) 內部實務的合理化
(C) 外部實務的合理化
(D) 內部規範的合法性
正解：B

第 50 題
下列何者不是非營利組織與政府間互動關係的層面？
(A) 規範管制層面
(B) 監督層面
(C) 資源財政層面
(D) 資訊層面

題目與答案為考試當年公告版本，實務標準請以現行規範為準。