一般民政 102 年行政學概要考古題（共 50 題）
資料來源：考選部歷屆試題｜法律人 LawPlayer 整理
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第 1 題
相較於傳統行政理論，下列何者不是新公共管理內涵中的重要面向？
(A) 更關注顧客的需求
(B) 公共組織的設計應力求彈性化
(C) 公共服務對象的概念應由「個案」轉為「顧客」
(D) 強調大有為的政府，為民謀福祉
正解：D

第 2 題
馬斯婁（A. H. Maslow）在1943 年所提出的需要層次理論中，指出人類有五種由低至高排序的基本需要，下列那一項的排序正確？
(A) 自我實現的需要、尊榮的需要、社會的需要、安全的需要、生理的需要
(B) 生理的需要、社會的需要、安全的需要、自我實現的需要、尊榮的需要
(C) 生理的需要、安全的需要、社會的需要、尊榮的需要、自我實現的需要
(D) 自我實現的需要、安全的需要、社會的需要、尊榮的需要、生理的需要
正解：C

第 3 題
巴納德（C. I. Barnard）認為正式組織中的主管，必須具備那兩項主要功能？
(A) 建立溝通系統、積極取得必要的努力
(B) 設立組織結構、訂定典章制度
(C) 強化人事體制、鼓勵研究創新
(D) 重視員工激勵、強化部屬領導
正解：A

第 4 題
若從系統理論的觀點分析，組織的垂直分工，由低到高可以分為那三個次級系統？
(A) 策略層－作業層－管理層
(B) 作業層－策略層－管理層
(C) 作業層－管理層－策略層
(D) 操作層－策略層－管理層
正解：C

第 5 題
針對新公共管理理論的盲點，學者丹哈特夫婦（R. Denhardt and J. Denhardt）提出下列何種論述予以補充？
(A) 新公共行政
(B) 新公共服務
(C) 新管理主義
(D) 新古典主義
正解：B

第 6 題
根據何茲柏格（F. Herzberg）的調查研究，能夠防止員工不滿意的管理因素，可以稱之為：
(A) 激勵因素
(B) 社會因素
(C) 保健因素
(D) 保全因素
正解：C

第 7 題
學者賽蒙（H. Simon）曾就行政學研究的角度說明「行為科學」的主要意涵，下列敘述何者錯誤？
(A) 行政學的研究係屬以事實問題為對象的實證研究
(B) 行政學的研究應區分「事實因素」與「價值因素」
(C) 行政學的研究若欲建立有效的原則，應以「行政諺語」為基礎
(D) 行政學的研究若欲建立科學原則，應先發展「概念工具」
正解：C

第 8 題
關於行政功能特質的敘述，下列何者正確？
(A) 行政功能的基礎性，意指行政功能是以基礎建設為其主要內涵
(B) 行政功能的強制性，體現於政府官員可以任意處分民眾
(C) 行政功能的管理藝術，在於強調公務員應該具備美學的涵養
(D) 行政功能的完整性，意謂政府施政應有一貫性且各部門應通力合作
正解：D

第 9 題
下列何者不是人群關係學派對於行政學所產生的影響？
(A) 正視組織成員的社會心理面向
(B) 承認價值中立對行政研究的限制
(C) 激勵管理成為行政研究的課題之一
(D) 組織行為學開始受到重視
正解：B

第 10 題
從公共選擇理論（public choice theory）的觀點，界定「公眾」的意義，公眾主要是指：
(A) 理性的抉擇者
(B) 利益團體
(C) 選區的選民
(D) 古典政治理論中的公民
正解：A

第 11 題
下列何者不屬於2012 年我國行政院組織調整後規劃之部會？
(A) 農業部
(B) 少數族群委員會
(C) 僑務委員會
(D) 衛生福利部
正解：B

第 12 題
相較來說，下列何者不是組織發展（Organization Development）的特性？
(A) 一種變動的規範性再教育策略
(B) 以系統的方法來觀察組織
(C) 應用批判理論的一種形式
(D) 以經驗為基礎
正解：C

第 13 題
下列何者不是帕金森定律（Parkinson’s Law）的論點？
(A) 行政首長偏好增加部屬
(B) 機關成立年代愈久，成員素質愈低
(C) 開會時間長短與議題重要性成正比
(D) 機關採用委員會型態的組織愈來愈多
正解：C

第 14 題
對於「全面品質管理」特性的敘述，下列何者錯誤？
(A) 經由所有員工不斷的改進組織的工作程序
(B) 採用以顧客為導向的系統，而非以生產為導向的文化
(C) 僅是一套管理技術和工具，並不包含組織文化和環境的管理方式
(D) 目的是為改善產品和服務的品質
正解：C

第 15 題
下列何種組織理論是將達爾文的演化觀點應用在組織分析之中，認為組織必須與其他組織競爭有限的資源，才能獲得生存？
(A) 資源依賴論
(B) 合作網路論
(C) 人口生態論
(D) 制度理論
正解：C

第 16 題
日裔美籍學者大內（William Ouchi）提出「Z 理論的文化」（Theory Z culture），下列何者並非此種文化下，組織所具有的特徵？
(A) 對團體的決定，人人負責
(B) 參與的及共識的決策
(C) 快速的升遷率
(D) 長期僱用
正解：C

第 17 題
政府發行公債的最主要目的，下列何者不恰當？
(A) 做為調節總體經濟之工具
(B) 做為一定期間人事費用支出的財源
(C) 做為一定期間大型資本支出之財源
(D) 做為收入不足時的財源
正解：B

第 18 題
我國現行公務人員考績項目，不包括下列何者？
(A) 學歷
(B) 操行
(C) 才能
(D) 工作
正解：A

第 19 題
有關複式預算制度的敘述，相較而言，下列何者錯誤？
(A) 有助於達成預算平衡
(B) 有助於了解資本形成的資金來源
(C) 每年預算與長期計畫緊密連結
(D) 經常預算與資本預算合一
正解：D

第 20 題
預算案經立法院議決通過，並經總統公布後，稱為：
(A) 總預算
(B) 法定預算
(C) 分配預算
(D) 總預算案
正解：B

第 21 題
有關審計機關職權的敘述，下列何者錯誤？
(A) 稽查財務及財政上之不法行為
(B) 稽查財務及財政上之不忠於職務之行為
(C) 考核財務效能
(D) 審議預算
正解：D

第 22 題
關於稅課本質的敘述，下列何者錯誤？
(A) 以課徵者的經濟能力為考量基礎
(B) 國民之強制性義務
(C) 國家從社會獲取經濟資源的主要手段
(D) 國民與國家之交易過程
正解：A

第 23 題
由政策分析人員依據已知的部分，再思考後作評量是屬於下列何種政策問題認定途徑？
(A) 樣本調查法
(B) 間接評量法
(C) 問題製模法
(D) 相關性因果關係法
正解：B

第 24 題
關於技術型分析專家的特徵，下列那項敘述錯誤？
(A) 寓分析於目的中
(B) 講究溝通與協調的技巧
(C) 爭取以政策為取向的研究機會
(D) 強調政策影響的長期效果
正解：B

第 25 題
公共政策的研究，通常可分為五大階段的活動，其中包括下列那項活動？
(A) 政策行銷
(B) 政策運作
(C) 政策管理
(D) 政策問題形成
正解：D

第 26 題
關於一般政府機關舉辦的公聽會，下列敘述何者錯誤？
(A) 通常會考慮邀請與該政策問題有關的專家與學者
(B) 都在平常工作日舉辦，所以能夠吸引各行各業的人請假參加
(C) 可透過公開的正反雙方辯論，相互質疑與溝通
(D) 應該於會議幾天之前散發正反各方資訊，讓有興趣的人具備基本知識後前往參加
正解：B

第 27 題
政策評估機關或人員基於不純正之動機所作之評估，稱之為：
(A) 消極評估
(B) 主動評估
(C) 積極評估
(D) 被動評估
正解：A

第 28 題
官僚體制的何種運作會影響政策執行的所謂「目標錯置」現象？
(A) 分離化
(B) 執行者的意向
(C) 標準作業程序
(D) 資源
正解：C

第 29 題
下列那一類團體屬於公共服務類中之非營利組織？
(A) 社交俱樂部
(B) 消費合作社
(C) 工會
(D) 教育文化機構
正解：D

第 30 題
我國的「公法學」最受下列那一個國家司法系統之影響？
(A) 英國
(B) 美國
(C) 德國
(D) 法國
正解：C

第 31 題
依我國憲法規定，從行政與立法關係來說明我國政府體制，下列何種稱謂較為妥適？
(A) 內閣制
(B) 總統制
(C) 雙重首長制
(D) 委員會制
正解：C

第 32 題
Guy Peters（1996）歸納幾種導致治理模式呈現多元化的因素，下列何者不是他所歸納之因素？
(A) 釋放官僚桎梏以更大彈性提升政府績效
(B) 市場或參與的治理模式受到大力倡導
(C) 致力追求放諸四海皆準的管理法則
(D) 公共組織的持久性與穩定性日漸改變
正解：C

第 33 題
帕深思（T. Parsons）以組織的社會功能作為組織分類標準，下列那類組織強調「達成社會價值目標，並以權力產生與分配為運行重點」？
(A) 以經濟生產為目標的組織
(B) 以政治目標為取向的組織
(C) 整合性的組織
(D) 模式維持的組織
正解：B

第 34 題
在我國行政程序法中，「受告知權」不包括：
(A) 預先告知
(B) 事後告知
(C) 救濟途徑之告示
(D) 事中告知

第 35 題
預算編列時，以上一年度機關或計畫的經費核撥規模作為基礎，採取邊際的改變，此作法稱為：
(A) 計畫預算
(B) 零基預算
(C) 漸進預算
(D) 績效預算
正解：C

第 36 題
下列何者為領導者所憑藉的參照權力的意涵？
(A) 領導者的專業能力充足
(B) 領導者的能力處事各方面皆能為表率
(C) 基於被領導者對社會中文化倫理的認知
(D) 基於被領導者避免受懲罰的認知
正解：B

第 37 題
通常而言，下列何者不是危機管理的正確處理方式？
(A) 危機訊息冷處理
(B) 危機的準備及預防
(C) 損害的控制與處理
(D) 不斷的學習與修正
正解：A

第 38 題
對員工的工作採取橫向的擴張，使員工從事較多種類的工作，以減輕工作的單調乏味，這是什麼樣的工作設計策略？
(A) 工作複雜化
(B) 工作豐富化
(C) 工作趣味化
(D) 工作擴大化
正解：D

第 39 題
在危機爆發時期，所成立的危機應變小組，相較來說，不具有下列何種功能？
(A) 召開記者會
(B) 成立對外發言人
(C) 設計危機新聞議題
(D) 設置危機新聞專責負責人
正解：C

第 40 題
下列何者不是克服下行溝通障礙的方法？
(A) 首長須對部屬基本資料進行瞭解
(B) 領導者不要與部屬主動溝通
(C) 首長須獲得部屬的信任
(D) 組織內須有完善的溝通機制
正解：B

第 41 題
下列何者不是唐斯（A. Downs）所提出的官僚人格型態？
(A) 跟隨者
(B) 保守者
(C) 倡導者
(D) 政治家
正解：A

第 42 題
有關公務人員消極資格的限制，下列何者錯誤？
(A) 因案停止職務，其原因尚未消滅者
(B) 曾任公職有貪污之行為，經法院一審判決確定者
(C) 受禁治產之宣告，尚未撤銷者
(D) 褫奪公權，尚未復權者
正解：A

第 43 題
相較而言，下列何者不是非正式組織的特性？
(A) 是一個整體的組織
(B) 順乎自然
(C) 情感移入
(D) 自由結合的民主指向
正解：A

第 44 題
有關霍桑實驗（Hawthorne Study）的敘述，下列何者錯誤？
(A) 主要研究者為費堯（H. Fayol）和羅次力斯伯格（F. J. Roethlisberger）
(B) 開創了人群關係學派（Human Relations）
(C) 發現員工心理上的因素會影響其生產力
(D) 發現組織中有小團體的現象
正解：A

第 45 題
有關零基預算制度的敘述，下列何者錯誤？
(A) 美國雷根總統上任後，為零基預算之使用高峰
(B) 綜合設計、評估與預算成為單一程序
(C) 鼓勵基層管理人員參與
(D) 各替選方案先後順序排列
正解：A

第 46 題
下列何者不是賽蒙（H. Simon）所認為的領導基礎？
(A) 責任
(B) 信任
(C) 制裁
(D) 合法
正解：A

第 47 題
下列何者不是韋伯（M. Weber）所稱「權威」的三種類型？
(A) 超人的權威
(B) 理性合法的權威
(C) 道德的權威
(D) 傳統的權威
正解：C

第 48 題
下列何者是探討公務員在整個公務體系中，建立適當關係及正確行為規範的一門學問？
(A) 行政運作
(B) 行政倫理
(C) 行政環境
(D) 財務行政
正解：B

第 49 題
一般來說機關組織的人事激勵制度的設計，對基層人員強調薪酬獎賞，對中高層人員則強調升遷發展，這種設計的假定為何？
(A) 基層人員較重視心理需求的滿足，中高層人員較重視安全需求的滿足
(B) 基層人員較重視社會需求的滿足，中高層人員較重視生理需求的滿足
(C) 基層人員較重視生理與安全需求的滿足，中高層人員較重視心理需求的滿足
(D) 基層人員與中高層人員在生理、安全、社會、心理需求滿足各方面，並無二致
正解：C

第 50 題
下列何者為新公共行政的「後實證主義」論述？
(A) 主張方法論的一元論（methodological monism）
(B) 實現通則化的科學目標
(C) 反對「價值中立」
(D) 主張行政研究必須採取量化方法，進行因果分析
正解：C

題目與答案為考試當年公告版本，實務標準請以現行規範為準。