一般民政 94 年行政學大意考古題（共 80 題）
資料來源：考選部歷屆試題｜法律人 LawPlayer 整理
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第 1 題
下列何者不是權變理論的特點？
(A) 彈性
(B) 主張兩極論
(C) 效率與效果並重
(D) 否認有「最佳法則」
正解：B

第 2 題
美國麻省理工學院教授麥克葛羅格（D. McGregor）提出了他分析人性的兩種看法。其中X 理論，也就是我國荀子所主張的？
(A) 有教無類
(B) 人性本善論
(C) 人性本惡論
(D) 性無善無不善
正解：C

第 3 題
下列哪一項非霍桑實驗結果中所認為影響組織人員工作績效的因素？
(A) 人格的尊重
(B) 小團體
(C) 情緒發洩
(D) 獎金
正解：D

第 4 題
下列何者不是霍桑實驗（Hawthorne Experiment）的內容？
(A) 繼電器裝配室實驗
(B) 全面性員工面談計畫
(C) 動作與時間研究
(D) 接線板工作室實驗
正解：C

第 5 題
管理學者傅麗德（M. P. Follett）特別重視人類的團體生活，她曾以何種概念來形容團體對人的影響？
(A) 額外價值
(B) 供需法則
(C) 合法權威
(D) 人性本善
正解：A

第 6 題
在公共行政基本特徵的探討上，下列何者不是瓦爾多（D. Waldo）的看法？
(A) 社會性效率
(B) 行政倫理意識
(C) 民主管理
(D) 使用者付費
正解：D

第 7 題
下列那一位學者曾提出與賽蒙（H. A. Simon）「貢獻與滿足的平衡」相似的概念？
(A) 巴納德（C. Barnard）
(B) 何茲伯格（F. Herzberg）
(C) 麥克葛羅格（D. McGregor）
(D) 馬師婁（A. H. Maslow）
正解：A

第 8 題
在行政學的傳統理論時期，下列那一位學者或代表人物的學說，著重在人類行為的心理層面？
(A) 泰勒（F. Taylor）
(B) 費堯（H. Fayol）
(C) 甘特（H. Gantt）
(D) 傅麗德（M. P. Follett）
正解：D

第 9 題
行政學者古立克（L. H. Gulick）曾以「POSDCORB」一字來說明行政的主要功能，其中R 是代表何種意思？
(A) 權利（Right）
(B) 責任（Responsibility）
(C) 報告（Reporting）
(D) 回應（Responsiveness）
正解：C

第 10 題
政治行政分立時期（西元1887 年至1947 年），公共行政所追求的主要價值為何？
(A) 社會公正
(B) 經濟效率
(C) 言論自由
(D) 公民意識
正解：B

第 11 題
懷特（L. White）認為：「行政是為完成某種目的時，對許多人所做的指揮、協調與控制。」此係強調行政在下列何項上之意義？
(A) 法律
(B) 政治
(C) 管理
(D) 政策
正解：C

第 12 題
下列何者是警察國家時代政府被期待的職能？
(A) 管得最少的政府是最好的政府
(B) 政府對環境保護責無旁貸
(C) 政府應推動無障礙設施的普及化
(D) 政府應興建國民住宅
正解：A

第 13 題
下列何者是對「行政國」內涵的適當描述？
(A) 政府職能囿於安全與秩序之維護
(B) 政府的職能和規模大幅擴張
(C) 政府僅是為了維持基本公共生活的必要之惡
(D) 政府並非公共事務的最佳管理者
正解：B

第 14 題
早期行政學研究者對於行政問題的研究，注意組織結構、權責分配，及法令規章等。因此也被稱為那一類型的研究？
(A) 結構的研究
(B) 生理的研究
(C) 動態的研究
(D) 比較的研究
正解：A

第 15 題
下列有關新公共行政運動主要特徵的各項敘述中，何者為非？
(A) 趨向與現實結合的公共行政
(B) 發展新的組織型式
(C) 採用邏輯實證論
(D) 建立受益者導向的組織
正解：C

第 16 題
第一次明諾布魯克會議（Minnowbrook）由下列哪位學者發起與贊助？
(A) 威爾遜（W. Wilson）
(B) 瓦爾多（D. Waldo）
(C) 帕深思（T. Parsons）
(D) 費堯（H. Fayol）
正解：B

第 17 題
行政學之強調「公共性」應與下列何項有密不可分的關係？
(A) 民營化
(B) 霍桑實驗
(C) 行為主義
(D) 新公共行政
正解：D

第 18 題
下列何者不是從政治途徑界定公共行政的內涵？
(A) 公共行政是在政治系絡中的治理作為
(B) 公共行政只是政府組織的管理
(C) 公共行政為公共政策制訂的一環
(D) 公共行政的目的在達成公共利益
正解：B

第 19 題
下列幾項專有名詞與其英文縮寫之搭配，何者為是？
(A) 全面品質管理（QTM）
(B) 標準作業流程（SPO）
(C) 人力資源管理（HRM）
(D) 零基預算制度（PPBS）
正解：C

第 20 題
下列何者不是賽蒙（H. A. Simon）在《行政行為》一書中之論點？
(A) 傳統的行政學只注重執行，而忽略了執行前的決定
(B) 認為行政人員常是「有限的理性」
(C) 行政人員理性決策的重要性
(D) 追求「最佳的」而非「滿意的」決策
正解：D

第 21 題
聖吉（P. Senge）認為學習型組織的第五項修練是：看見整體，看見相互關聯而非單一的事件。此項修練稱為：
(A) 自我超越
(B) 改變心智模式
(C) 系統思考
(D) 團隊學習
正解：C

第 22 題
根據白京生定律（Parkinson's law），現代行政組織容易出現的病象為下列那一項？
(A) 機關年代愈久，員工素質越低落
(B) 少數人決定多數人的命運，違反民主潮流
(C) 上、下級之間的溝通越來越不容易
(D) 上層領導者之間，往往爭權奪利，致使組織使命根本無法達成
正解：A

第 23 題
根據美國社會學大師帕深思（T. Parsons）的看法，下列何者不是任何社會系統所具有的基本功能？
(A) 適應
(B) 達成目標
(C) 模式維持
(D) 衝突
正解：D

第 24 題
於1887 年發表「行政的研究」一文，奠下行政學開端的學者為：
(A) 韋伯（M. Weber）
(B) 威爾遜（W. Wilson）
(C) 賽蒙（H. A. Simon）
(D) 瓦爾多（D. Waldo）
正解：B

第 25 題
下列何部門為行政組織中，享有實際執行及推動工作之職責，為擔任直接完成組織目標的工作單位？
(A) 幕僚部門
(B) 輔助部門
(C) 公關部門
(D) 業務部門
正解：D

第 26 題
組織結構的垂直分化，學理上又稱為：
(A) 層級化
(B) 部門化
(C) 擴大化
(D) 複雜化
正解：A

第 27 題
「大部分人都具有運用高度想像力、機智及創造力來解決組織問題的能力。」此項陳述為下列何種理論的論點？
(A) X 理論
(B) Y 理論
(C) Z 理論
(D) Q 理論
正解：B

第 28 題
系統理論（Systems theory）主張組織內的資源及能量會自行消耗完畢。該現象稱之為何？
(A) 熵現象
(B) 殊途同歸
(C) 回饋
(D) 動態平衡
正解：A

第 29 題
當機關授權的程度越高、權責劃分越明確，則主管控制幅度的設計應該如何？
(A) 控制幅度越小
(B) 與控制幅度無關
(C) 應採高塔式組織
(D) 控制幅度可以越大
正解：D

第 30 題
下列有關「非正式組織」特質的描述，何者為非？
(A) 順乎自然
(B) 威權指向
(C) 交互行為
(D) 以影響力來領導
正解：B

第 31 題
下列何者不是理想型科層組織的特徵？
(A) 專業分工
(B) 公平交易
(C) 層級節制
(D) 依法辦事
正解：B

第 32 題
組織設計的部門化原則（Departmentalization）不包括：
(A) 職權
(B) 地區
(C) 程序
(D) 功能
正解：A

第 33 題
系統理論主張組織是隨環境而成長，此種看法可比喻為下列何者？
(A) 機械體
(B) 社會體
(C) 有機體
(D) 精神體
正解：C

第 34 題
人員一切依法辦公、循例行事，自己毫無主見、缺乏主動精神。這是因為下列何種現象所引起的組織病態？
(A) 首長控制幅度過大
(B) 機關的法規森嚴
(C) 機關首長喜歡增加用人
(D) 機關採用「委員會」的組織過多
正解：B

第 35 題
馬師婁（A. H. Maslow）建構的需求層次論，又被稱為：
(A) 需求滿足的累進模式
(B) 自我陶醉模式
(C) 挫折退化模式
(D) 雙圈學習模式
正解：A

第 36 題
根據學者賽蒙（H. A. Simon）和馬奇（J. March）的研究，當團體中個人與個人的交互活動愈頻繁，則個人對團體的認同傾向如何？
(A) 愈弱
(B) 愈強
(C) 兩者無關
(D) 強弱的可能各半
正解：B

第 37 題
下列何人提出「公平理論」，認為「無論何時，一個人覺得其工作結果及工作投入的比率，與他人的結果及投入之比不相稱時，不公平即存在」？
(A) 亞當斯（J. S. Adams）
(B) 佛洛姆（V. H. Vroom）
(C) 阿德福（C. P. Alderfer）
(D) 何茲柏格（F. Herzberg）
正解：A

第 38 題
下列哪一學者提出ERG 理論，且其中的字母R 代表什麼意義？
(A) 何茲柏格（F. Herzberg），關係需求
(B) 阿德福（C. P. Alderfer），關係需求
(C) 佛洛姆（V. H. Vroom），尊重需求
(D) 亞當斯（J. S. Adams），尊重需求
正解：B

第 39 題
激勵保健理論的代表人物是：
(A) 麥克葛羅格（D. McGregor）
(B) 馬師婁（A. H. Maslow）
(C) 何茲柏格（F. Herzberg）
(D) 傅麗德（M. P. Follett）
正解：C

第 40 題
所謂分層負責的觀念，其實就是：
(A) 彈性領導
(B) 行政授權
(C) 行政監督
(D) 專業分工
正解：B

第 41 題
賽蒙（H. A. Simon）指出任何人類決策，應包括下列那三種活動？
(A) 情報、心理與事實
(B) 情報、設計與前瞻
(C) 情報、設計與抉擇
(D) 情報、抉擇與反饋
正解：C

第 42 題
下列何種權力基礎係導因於員工個人的認同與敬仰所產生？
(A) 歸屬權力
(B) 專業權力
(C) 合法權力
(D) 獎賞權力
正解：A

第 43 題
下列何者屬於激勵理論中的過程理論？
(A) 需求層次理論
(B) 公平理論
(C) 兩因理論
(D) ERG 理論
正解：B

第 44 題
下列有關計畫評核術（PERT）的敘述，何者有誤？
(A) 是以財務評估作為整個管理技術的中心
(B) 是將各事件的先後順序及相互關係繪成網狀圖
(C) 是一種設計、執行及考核三聯制的管理技術
(D) 是1958 年美國海軍為製造北極星飛彈所設計採用的管理技術
正解：A

第 45 題
有關組織領導的理論發展，到了一九九○年代，特別強調：
(A) 權威領導
(B) 情境領導
(C) 交易領導
(D) 轉換型領導
正解：D

第 46 題
我國對公務人員的保障範圍，不包括下列何者？
(A) 公務人員身分
(B) 工作條件
(C) 官位
(D) 俸級
正解：C

第 47 題
我國公務人員保障法第九條規定：公務人員之何者應予保障，非依法律不得剝奪？
(A) 俸給
(B) 休假
(C) 年資
(D) 身分
正解：D

第 48 題
下列何者之意涵係依據「職責程度及所需資格條件而區分」？
(A) 職系
(B) 職等
(C) 職門
(D) 職組
正解：B

第 49 題
下列各項敘述何者為「功績制」人事行政的主要精神？
(A) 以公平公開的考試甄補公務員
(B) 嚴格規範公務員的工作行為
(C) 公務職位應反映政黨比例
(D) 公務員的組成結構應反映社會人口比例
正解：A

第 50 題
參與國家政策之決定，並隨政黨選舉成敗進退之公務員，在學理上稱之為：
(A) 常務官
(B) 行政官
(C) 政務官
(D) 事務官
正解：C

第 51 題
我國現行公務人員任用制度係採：
(A) 品位制
(B) 職位分類制
(C) 官職分立制
(D) 官職並立制
正解：D

第 52 題
我國公務人員考績法第七條規定：公務人員年終考績考列丙等之獎懲規定為何？
(A) 晉本俸一級
(B) 給與半個月俸給總額之一次獎金
(C) 留原俸級
(D) 免職
正解：C

第 53 題
下列有關各國公務員勞動關係的敘述，何者有誤？
(A) 美國公務員可以組織工會
(B) 德國公務員有合法罷工權
(C) 日本公務員有團體交涉權
(D) 我國教師現已享有結社權
正解：B

第 54 題
按我國現行人事制度，官等間之晉升係依下列何種方式進行？
(A) 只能依考試方式晉升
(B) 只能依考績方式晉升
(C) 可依考試或考績訓練方式晉升
(D) 晉升與考試、考績無關
正解：C

第 55 題
根據我國憲法規定，行政院於會計年度結束後，應向那一機關提出決算報告？
(A) 監察院
(B) 考試院
(C) 立法院
(D) 司法院
正解：A

第 56 題
下列何種預算制度非常重視決策案或稱決策套組（decision packages）的編擬之作業程序？
(A) 複式預算
(B) 績效預算
(C) 零基預算
(D) 設計計劃預算
正解：C

第 57 題
下列何者非屬於政府的賦稅收入項目？
(A) 消費稅
(B) 財產收入
(C) 關稅
(D) 房屋稅
正解：B

第 58 題
執行預算結果的最後報告，稱之為？
(A) 總預算
(B) 概算
(C) 決算
(D) 複算
正解：C

第 59 題
下列何者不是美國總統在策訂預算收支基本方針時所倚賴的主要幕僚機關？
(A) 財政部
(B) 經濟顧問委員會
(C) 管理預算局
(D) 撥款委員會
正解：D

第 60 題
下列那一種財務行政制度是指針對政府財政收支活動所作的行政體制外之監督行為，也是控制預算的利器？
(A) 決算制度
(B) 預算制度
(C) 審計制度
(D) 會計制度
正解：C

第 61 題
依據戴伊（T. Dye）的定義，公共政策係指：
(A) 政府規劃的作為
(B) 政府以預算具體表現的作為
(C) 政府以法令具體表現的作為
(D) 政府選擇作為或不作為
正解：D

第 62 題
美國聯邦政府所實施的設計計劃預算制度，是在哪位總統任內全面推行？
(A) 威爾遜
(B) 羅斯福
(C) 詹森
(D) 卡特
正解：C

第 63 題
下列何者為公共政策中「綜合掃描模型」的代表人物？
(A) 艾尊尼（A. Etzioni）
(B) 林布隆（C. E. Lindblom）
(C) 賽蒙（H. A. Simon）
(D) 楚洛（Y. Dror）
正解：A

第 64 題
學者歸納行政人員參與政策規劃所具有的能力時，認為擁有高度分析能力與高度政治技巧的是屬於下列何種類型？
(A) 技術型
(B) 政客型
(C) 企業型
(D) 虛偽型
正解：C

第 65 題
下列對於政策合法化的描述何者為正確？
(A) 政策合法化僅是指行政機關內部的決策過程
(B) 政策合法化的過程完全不具任何政治性
(C) 政策合法化的主要目的是在追蹤考核方案的執行
(D) 政策合法化是將政策方案提經批准和支持的過程
正解：D

第 66 題
我國現行公務人員的考試方式，並未包括下列那一項？
(A) 審查著作
(B) 實地考試
(C) 推薦甄試
(D) 口試
正解：C

第 67 題
所謂「政策鐵三角」，不包括下列何項？
(A) 行政官僚人員
(B) 司法人員
(C) 立法人員－委員會之委員
(D) 特殊利益團體代表
正解：B

第 68 題
政府利用各種誘因的給予以促成標的團體的配合，該政策類型稱之為：
(A) 自我管制性政策
(B) 管制性政策
(C) 分配性政策
(D) 再分配性政策
正解：C

第 69 題
我國地方制度法第五十五條規定：直轄市政府所屬一級機關首長除主計、人事、警察及政風首長，依專屬人事管理法律任免外，其餘職務均比照簡任第幾職等？
(A) 十職等
(B) 十一職等
(C) 十二職等
(D) 十三職等
正解：D

第 70 題
下列何者不屬於新公共管理的主張？
(A) 強調市場機制
(B) 主張組織集權化以促進效率
(C) 強調品質的重視
(D) 強調顧客至上
正解：B

第 71 題
下列何者為「新政府運動」一書之核心概念？
(A) 事必躬親的大有為政府精神
(B) 照顧弱勢的福利國精神
(C) 小而能政府的精神
(D) 全民參與的社區主義精神
正解：C

第 72 題
以下何者不屬公共服務民營化的基本措施？
(A) 抵用券（voucher）
(B) 合產（coproduction）
(C) 補助或減免（grants or subsides）
(D) 重新管制（re-regulation）
正解：D

第 73 題
以下何者不是黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）對公共行政人員的角色期待？
(A) 擁有權力的少數
(B) 不同機關的利益平衡軸
(C) 憲政秩序的捍衛者
(D) 民眾參與的促進者
正解：A

第 74 題
依照韓裔美籍行政學者全鍾燮（J. S. Jun）的論點，下列何者不是「民主行政」所應具備的特質？
(A) 重視民眾參與
(B) 主張開放資訊
(C) 展現公共利益
(D) 強調黨派調適
正解：D

第 75 題
代表性官僚體制（representative bureaucracy）會重視下列何種概念？
(A) 官僚語言的建構
(B) 政治中立
(C) 權益平等促進行動
(D) 企業型政府
正解：C

第 76 題
申訴官（Ombudsman）的設置，乃在調查某一特定的錯誤行政作為，此制度最早起源於：
(A) 美國
(B) 德國
(C) 法國
(D) 瑞典
正解：D

第 77 題
下列何者不是行政功能的特質？
(A) 靜態性
(B) 行動性
(C) 強制性
(D) 藝術性
正解：A

第 78 題
下列何種制度，其原始意義是指互惠性或互助性，而後成為中央與地方政府權威的分享？
(A) 單一制
(B) 極權制
(C) 邦聯制
(D) 聯邦制
正解：D

第 79 題
以下何者不是學者瓦爾多（D. Waldo）提出之公共行政未來的發展方向？
(A) 在硬性價值（如國家安全）和軟性價值（如自由平等）之間作取捨
(B) 網路安全管制問題
(C) 設置、管理和控制新型的組織
(D) 處理衝突與危機
正解：B

第 80 題
下列何者不是奧斯本與蓋伯勒（D. Osborne and T. Gaebler）二人提出的「企業型政府」的重要概念？
(A) 分權化政府
(B) 政府導航
(C) 績效導向
(D) 公平正義
正解：D

題目與答案為考試當年公告版本，實務標準請以現行規範為準。