人事行政 102 年行政學概要考古題（共 50 題）
資料來源：考選部歷屆試題｜法律人 LawPlayer 整理
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第 1 題
下列何者不是行政組織委員制的特點？
(A) 多數人分工合作，減輕負擔，能勝任繁劇事務
(B) 易於減少不必要的衝突與磨擦
(C) 能集思廣益
(D) 有較多的自主與自由，合乎民主精神
正解：B

第 2 題
「將公營事業資產移轉給民間，如出售、無償移轉等」，是屬於下列何種民營化的類型？
(A) 轉型（transformation）
(B) 替代（displacement）
(C) 委託（delegation）
(D) 撤資（divestment）
正解：D

第 3 題
關於傳統與新興公共行政的比較，下列何者正確？
(A) 前者強調問題的解決；後者強調效率與生產力
(B) 前者強調政治與行政的交互關係；後者強調政治與行政的二分性
(C) 前者強調參與性的社會規劃；後者強調廣泛、理性的規劃
(D) 前者強調垂直性的權威關係；後者強調水平性的合作與人際互動
正解：D

第 4 題
下列何者不是首長制的優點？
(A) 事權集中
(B) 指揮靈敏
(C) 無人牽制
(D) 易保守秘密
正解：C

第 5 題
在非正式組織中，成員以平等原則彼此交往，這是屬於非正式組織的何種特性？
(A) 順乎自然
(B) 感情移入
(C) 民主指向
(D) 社會距離
正解：C

第 6 題
在帕深思（T. Parsons）的社會系統理論（social system theory）中，負責履行「達成目標」功能的次級管理系統為何？
(A) 管理階層
(B) 協調階層
(C) 運作階層
(D) 策略階層
正解：C

第 7 題
下列那一種分部化方式最能提供主管磨練與發展機會，進而培育成全國性的管理人才？
(A) 地區
(B) 人、顧客、或物
(C) 功能
(D) 程序或設備
正解：A

第 8 題
A 機關本次共辦理3 個科長職務之陞遷，A 機關首長依規定可自多少候選人中圈定陞補？
(A) 3 個
(B) 6 個
(C) 9 個
(D) 12 個
正解：B

第 9 題
下列何種工作設計，是以授權職位更多權力、責任與自主性為主要考量？
(A) 工作豐富化
(B) 工作擴大化
(C) 工作輪替化
(D) 工作穩定化
正解：A

第 10 題
中央政府最主要是透過下列何種預算功能，以調節各地方政府發展不均的現象？
(A) 配置功能
(B) 成長功能
(C) 穩定功能
(D) 分配功能
正解：D

第 11 題
有關職門、職位、職系、職組的範圍關係，下列敘述何者正確？
(A) 職門＞職組＞職系＞職位
(B) 職門＞職系＞職組＞職位
(C) 職門＞職系＞職位＞職組
(D) 職門＞職位＞職組＞職系
正解：A

第 12 題
下列何者不屬於消費稅系統之稅目？
(A) 關稅
(B) 印花稅
(C) 房屋稅
(D) 貨物稅
正解：C

第 13 題
下列那一項不是行政學傳統理論的缺失？
(A) 過份強調「機械」的效率觀念
(B) 將機關組織視為開放系統
(C) 過份重視組織的靜態面
(D) 對人類行為做了不切實際的假定
正解：B

第 14 題
下列何項為新公共管理的主要核心概念？
(A) 管制導向、公共組織外部市場化、企業型政府
(B) 管制導向、公共組織內部市場化、官僚型政府
(C) 顧客導向、公共組織外部市場化、官僚型政府
(D) 顧客導向、公共組織內部市場化、企業型政府
正解：D

第 15 題
依據帕深思（T. Parsons）的觀點，如以組織的社會功能來分類，像學校、教會係屬於：
(A) 以達成政治目標為目的的組織
(B) 以經濟生產為目標的組織
(C) 模式維持的組織
(D) 整合性的組織
正解：C

第 16 題
組織管理的「權變理論」否定兩極論的說法，其理由為何？
(A) 組織中的人性本質，不是X 理論就是Y 理論
(B) 二分法過於簡化，組織現象應就連續體的觀念來理解
(C) 組織的結構次級系統，毋須因應環境改變而調整
(D) 組織內的各部門因其工作性質的差異，故有絕對的封閉系統特性
正解：B

第 17 題
霍桑實驗（Hawthorne Experiments）的研究發現了幾項組織管理的重要問題，下列所述何者錯誤？
(A) 人格尊重對生產力的影響關係
(B) 員工情緒的發洩對生產力的影響關係
(C) 正式組織對生產力的影響關係
(D) 小團體的約束對生產力的影響關係
正解：C

第 18 題
下列何者可以視為是以「效率」為核心價值的行政理論？
(A) 泰勒（Frederick W. Taylor）的「科學管理」
(B) 巴納德（Chester I. Barnard）的「主管的職能」
(C) 馬師婁（Abraham H. Maslow）的「需要層次論」
(D) 雷格斯（Fred W. Riggs）的「行政生態學」
正解：A

第 19 題
混合掃描決策模式之概念，係由那位學者首先提出？
(A) 賽蒙（H. A. Simon）
(B) 林布隆（C. E. Lindblom）
(C) 唐恩（W. Dunn）
(D) 艾賽尼（A. Etzioni）
正解：D

第 20 題
在政策運作過程的各階段中，最主要的主導者是：
(A) 利益團體
(B) 民意
(C) 政府機關
(D) 政黨
正解：C

第 21 題
比較而言，下列何者是控制政府人事及政策的大規模組織？
(A) 政黨
(B) 智庫
(C) 民意
(D) 利益團體
正解：A

第 22 題
「簽約外包」、「政府以公營事業提供服務」等係屬於：
(A) 市場機制的政策
(B) 非市場供給的政策
(C) 誘因的政策
(D) 管制的政策
正解：B

第 23 題
一般而言，處理結構良好的政策問題，較宜採取何種決策途徑？
(A) 滿意決策途徑
(B) 政治性決策途徑
(C) 漸進決策途徑
(D) 理性廣博決策途徑
正解：D

第 24 題
有關混合掃描決策模式之優點，下列敘述何者錯誤？
(A) 截取理性決策模式之長，而補漸進決策模式之短
(B) 容易區分理性與漸進模式各應用到何種程度的界限
(C) 可應用於各種環境
(D) 顧慮到決策者的能力問題
正解：B

第 25 題
「法律優位原則」又可稱為：
(A) 消極的依法行政
(B) 積極的依法行政
(C) 中立的依法行政
(D) 恰當的依法行政
正解：A

第 26 題
一般而言，「法律保留原則」是指：
(A) 要求重要的行政機關行為，必須有法律依據
(B) 法律對所有行政機關行為，原則上都有所保留
(C) 所有行政機關行為，都必須由立法機關立法授權
(D) 立法機關可保留任何權力，以立法來限制行政機關
正解：A

第 27 題
我國地方制度法第24-1 條規定，地方政府於處理跨區域自治事務時，與其他地方政府合作方式之敘述，下列何者錯誤？
(A) 可以成立區域合作組織
(B) 可訂定協議、行政契約
(C) 須報請共同上級業務主管機關核可或是核准
(D) 涉及各該地方立法機關之職權者，須經過各該地方立法機關同意
正解：C

第 28 題
下列何者不是「人群關係」（human relations）的主要意涵？
(A) 一種非科學的學科
(B) 人際關係的現象
(C) 管理者的一套工具
(D) 一種倫理取向
正解：A

第 29 題
下列何者不是非營利組織存在的主要功能之一？
(A) 開拓與創新
(B) 節約預算
(C) 改革與倡導
(D) 價值維護
正解：B

第 30 題
激勵理論認為人的行為是由需要（need）結構所引起，下列何者為行為反應先後順序？
(A) 刺激（起因）→行為（方向）→動機（需要）
(B) 動機（需要）→刺激（起因）→行為（方向）
(C) 刺激（起因）→動機（需要）→行為（方向）
(D) 行為（方向）→刺激（起因）→動機（需要）
正解：C

第 31 題
根據A. Downs 對於五種官僚人格類型的描述，下列何者比較不符合「倡導者」（advocate）的特色？
(A) 支持組織創新與擴張
(B) 只重視低層官員的利益
(C) 積極向組織外部爭取資源
(D) 在組織中力求公正
正解：B

第 32 題
根據Robert House 所提出的「路徑－目標的領導理論」（Path-Goal Theory of Leadership），當部屬對於自主與成就有高度要求，具有內控型人格，或在無結構性的工作情境中，下列那一種領導行為比較有效？
(A) 指導型
(B) 責任取向型
(C) 支持型
(D) 參與型
正解：D

第 33 題
「向員工指示工作方向」是屬於什麼類型的溝通？
(A) 上行溝通
(B) 下行溝通
(C) 限定溝通
(D) 斜行溝通
正解：B

第 34 題
有關需求層級理論、生存關係成長（ERG）理論、以及兩因子理論的關連論述，下列何者錯誤？
(A) 生存關係成長（ERG）理論中的關係需求，與兩因子理論的保健因子內涵相當
(B) 生存關係成長（ERG）理論中的關係需求，與需求層級理論中的社會需求內涵相當
(C) 需求層級理論中的自我實現需求，與兩因子理論的激勵因子內涵相當
(D) 需求層級理論中的生理與安全需求，與兩因子理論的激勵因子內涵相當
正解：D

第 35 題
下列何者不是非正式溝通的主要功能？
(A) 傳遞正式溝通所無法傳送的訊息
(B) 減輕組織領導人的負擔
(C) 釐清溝通雙方的權責
(D) 相較於正式溝通更有彈性
正解：C

第 36 題
「為組織提供想法，並且轉化成為事實」主要是一種什麼樣的能力？
(A) 執行
(B) 管理
(C) 統御
(D) 領導
正解：D

第 37 題
下列何項不屬於美國公共行政學會1994 年修定的行政倫理守則？
(A) 倡導個人價值
(B) 實踐公共利益
(C) 展現個人廉正
(D) 尊重憲法及法律
正解：A

第 38 題
下列何者不是我國政府現行運作的課責方式？
(A) 立法懲處
(B) 政治懲處
(C) 法律懲處
(D) 行政懲處
正解：A

第 39 題
行政機關的人力組成結構，應該具備社會人口的組合特性，此被稱之為：
(A) 代表性民主制
(B) 社會性科層體制
(C) 代表性科層體制
(D) 社會人口科層體制
正解：C

第 40 題
下列何者是居於不告不理的被動地位，當行政部門有違法亂紀的情事，是可經由判決，採取制裁行動，使行政權受到憲法及法律的約束？
(A) 法院
(B) 議會
(C) 調查局
(D) 內閣
正解：A

第 41 題
我國目前是以下列何者作為強制公務員履行其義務的基本法律？
(A) 公務員服務法及公務員懲戒法
(B) 公務員服務法及公務人員考績法
(C) 公務員懲戒法及公務人員考績法
(D) 公務員服務法及獎章條例
正解：A

第 42 題
行政中立為西方國家民主政治發展後的產物，下列何者不是其基本概念？
(A) 政府立法、司法及行政各權互不干預
(B) 依法行政
(C) 政治中立
(D) 文官行政中立
正解：A

第 43 題
對於公共服務整體特質之概述，下列何者正確？
(A) 它與企業管理本質並無差異
(B) 它處於政治系絡之中
(C) 它的公共性體現於自利的行動
(D) 它不得帶有任何強制性
正解：B

第 44 題
行政學的發展從研究「應然」轉變為研究「實然」，主要是受到那種學術研究途徑的影響？
(A) 管理科學
(B) 行為科學
(C) 系統科學
(D) 行政原則
正解：B

第 45 題
從事組織結構設計時，必須考量適當的權變因素；下列何者並不適用於「事業部門制結構」（divisionalstructure）？
(A) 安穩而確定的環境
(B) 大的組織規模
(C) 功能間具有技術的互賴性
(D) 以產品專業化與創新為目標
正解：A

第 46 題
我國憲法第59 條規定，行政院應於會計年度開始前幾個月，將預算送至立法院？
(A) 1 個月
(B) 2 個月
(C) 3 個月
(D) 4 個月
正解：C

第 47 題
根據動態管理學派傅麗德（M. Follett）的學說，組織協調的原則有四，其中協調應以下列何者為基礎？
(A) 自利
(B) 互惠
(C) 公益
(D) 衝突
正解：B

第 48 題
下列何者不是傅麗德（M. Follett）學說的主要主張？
(A) 衝突的解決方法應該是妥協
(B) 權威的情勢法則
(C) 協調是管理的核心
(D) 團體額外價值論
正解：A

第 49 題
學者賽蒙（Herbert A. Simon）認為，所謂行政行為根本就是組織中的何種過程？
(A) 目標設定
(B) 成本計算
(C) 問題解決
(D) 決策制訂
正解：D

第 50 題
根據唐恩（W. Dunn）的說法，「說明一項主張，其不能被接受或在某種條件不可能被接受的理由」，係指政策論證的那項要素？
(A) 政策主張
(B) 立論理由
(C) 駁斥理由
(D) 可信度
正解：C

題目與答案為考試當年公告版本，實務標準請以現行規範為準。