人事行政 104 年行政學概要考古題（共 50 題）
資料來源：考選部歷屆試題｜法律人 LawPlayer 整理
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第 1 題
哥倫比斯基（R. Golembiewski）推斷下列何者是解決「核心的道德問題」之良方？
(A) 分權
(B) 效率
(C) 合作
(D) 管理
正解：A

第 2 題
一般而言，研究公共行政的基本目的不包括下列何者？
(A) 提高行政效率
(B) 促進行政的現代化
(C) 培養政治專才
(D) 促進行政的公平與正義
正解：C

第 3 題
目前國立中正文化中心（兩廳院）的法律屬性是屬於下列那一種？
(A) 基金會（財團法人）
(B) 社教機構
(C) 行政法人
(D) 行政機關
正解：C

第 4 題
下列有關「黑堡宣言」之敘述，何者錯誤？
(A) 「黑堡宣言」的觀點與大約同時期發展的「新公共管理」相對
(B) 「黑堡宣言」為官僚體制辯護，反對「大有為」的政府
(C) 強調公共行政在民主的治理過程中具有相當的重要性
(D) 有別於忽略政治面向的公共管理途徑，而具有規範性的理論特色
正解：B

第 5 題
就政府行政之發展過程論，所謂「法益的保障行政」是指那個時代的特色？
(A) 民主國家時代
(B) 福利國家時代
(C) 封建國家時代
(D) 部落國家時代
正解：A

第 6 題
下列有關「動態管理學派」的敘述，何者正確？
(A) 此派之代表人物是巴納德（Chester I. Barnard）
(B) 權威的接受論是此派的主要理論
(C) 此派學者提出貢獻與滿足平衡論
(D) 此派學者提出額外價值論
正解：D

第 7 題
專家有其缺點，然其常見的缺點並不包含下列何者？
(A) 知識專精
(B) 見樹不見林
(C) 不易合作
(D) 本位主義
正解：A

第 8 題
根據學者丹哈特（R. Denhardt）之見解，在1970 年以前研究公共行政的途徑之主要特徵為何？
(A) 平衡主義與公平主義
(B) 人文主義與公平主義
(C) 理性主義與管理主義
(D) 服務主義與理想主義
正解：C

第 9 題
胡桑實驗（Hawthrone Experiment）的研究發現，某些因素對組織與管理的重要性，下列何者不屬之？
(A) 人格尊重
(B) 參與及情緒的發洩
(C) 民主式的領導
(D) 小團體及其約束力
正解：C

第 10 題
根據學者傅德瑞克森（H. Frederickson）的見解，公共利益所指「公共」的對象，下列所述何者正確？
(A) 「公共」的對象就是利益團體
(B) 「公共」的對象就是民意代表與民選行政首長
(C) 「公共」的對象就是行政人員服務或管制的個人與團體
(D) 「公共」的對象就是大眾媒體反映的輿論
正解：A

第 11 題
將現象學應用於公共行政的相關論述中，常以哈蒙（M. Harmon）的何種理論最具建設性？
(A) 典範理論
(B) 組織學習理論
(C) 行政控制理論
(D) 行動理論
正解：D

第 12 題
下列何者是組織層級化的基礎？
(A) 服務對象
(B) 工作流程
(C) 工作地點
(D) 專業程度
正解：D

第 13 題
組織存在重視血緣、地緣、學緣以及屬（僚）緣等關係的現象，這是屬於下列何種行政文化類型？
(A) 權威主義行政文化
(B) 本位主義行政文化
(C) 關係主義行政文化
(D) 形式主義行政文化
正解：C

第 14 題
下列何者不是組織結構垂直分化的標準？
(A) 個人對組織活動所具權力的大小
(B) 個人對組織活動與設備的掌控程度
(C) 個人對組織活動所具責任的程度
(D) 個人監督與管轄的部屬數目
正解：B

第 15 題
下列何者屬於學理上所稱的「幕僚部門」？
(A) 外交部北美司
(B) 經濟部商業司
(C) 行政院環境保護署水質保護處
(D) 教育部人事處
正解：D

第 16 題
德國社會學家韋伯（Max Weber）將「權威」（authority）的正當性基礎區分為三種，下列所述何者錯誤？
(A) 魅力的權威（Charismatic authority）
(B) 傳統的權威（Traditional authority）
(C) 個性的權威（Personality authority）
(D) 法制的權威（Legal authority）
正解：C

第 17 題
根據「資源依賴理論」（Resources dependency theory），部門單位如何提高其在組織中的權力地位？
(A) 將本部門單位的資源與他部門單位無私共享
(B) 提高本部門單位對他部門單位的資源依賴程度
(C) 降低他部門單位對本部門單位的資源依賴程度
(D) 提高他部門單位對本部門單位的資源依賴程度
正解：D

第 18 題
依「公平交易委員會」組織條例相關條文，委員會委員均為政務官，其任期的規定為何？
(A) 隨政黨輪替的實況進退
(B) 隨行政院內閣改組的時程而定
(C) 任期為3 年
(D) 並未明定任期
正解：C

第 19 題
根據「代理理論」（Agent theory）的論點，代理關係中「道德風險」問題發生的主因是因當事人與代理人間何種不對稱？
(A) 因為當事人與代理人之間的「道德不對稱」
(B) 因為當事人與代理人之間的「資訊不對稱」
(C) 因為當事人與代理人之間的「動機不對稱」
(D) 因為當事人與代理人之間的「層級不對稱」
正解：B

第 20 題
下列何者為「司法院」所屬機關？
(A) 中央選舉委員會
(B) 審計部
(C) 公務員懲戒委員會
(D) 公務人員保障暨培訓委員會
正解：C

第 21 題
下列何者不是職位分類制度的構成要素？
(A) 職位
(B) 職別
(C) 職級
(D) 職系
正解：B

第 22 題
有關職位分類制度特點之描述，下列何者錯誤？
(A) 按職擇人
(B) 因職設事
(C) 權責分明
(D) 同工同酬
正解：B

第 23 題
下列何者不屬於公務人員退休金給與種類？
(A) 兼領二分之一之一次退休金與二分之一之月退休金
(B) 一次退休金
(C) 月退休金
(D) 兼領五分之一之一次退休金與五分之四之月退休金
正解：D

第 24 題
美國分贓制的施行對文官體系產生許多影響，下列何者錯誤？
(A) 效率與效能衰落
(B) 聯邦行政人員在社會階級地位的差距拉大
(C) 高度的政治競爭
(D) 公共行政與政黨政治澈底的混同
正解：B

第 25 題
有關公務人員實質意義的描述，下列何者錯誤？
(A) 公務人員身分因國家之特別選任行為而成立
(B) 公務人員主要是對國家負有服務之義務
(C) 公務人員負有忠實之義務
(D) 公務人員負有服定量勤務之義務
正解：D

第 26 題
美國蘭德公司為空軍研究有關武器系統分析計畫時，創始下列那一種預算制度？
(A) 設計計畫預算制度
(B) 零基預算制度
(C) 績效預算制度
(D) 行政預算制度
正解：A

第 27 題
「政府選擇作為或不作為的行為」這句話是對下列何者最簡單的定義？
(A) 公共行政
(B) 行政管理
(C) 公共政策
(D) 公共管理
正解：C

第 28 題
有關美國聯邦政府採行零基預算制度的描述，下列何者錯誤？
(A) 美國雷根總統上任後，零基預算之使用式微
(B) 綜合設計、評估與預算成為單一程序
(C) 減少基層管理人員的參與
(D) 各選案的先後順序不易排列
正解：C

第 29 題
一般言之，個人決策的主要優點為何？
(A) 錯誤較少
(B) 較易被群體接受
(C) 速度較快
(D) 有助於群體的和諧
正解：C

第 30 題
下列敘述何者非屬公共財的一般特質？
(A) 無法分割為細小部分提供個別享用
(B) 不因共同消費而降低其品質
(C) 若欠缺妥善管理可能導致社會成本增加
(D) 可排斥多數特定人享用
正解：D

第 31 題
下列何者不應為現代大眾傳播媒體在公共行政與政策上的角色？
(A) 作為民意的表達者
(B) 作為民意的形塑者
(C) 作為選舉結果的操控者
(D) 作為政府施政的監督者
正解：C

第 32 題
下列何者對社會立法時代對行政權影響的敘述是錯誤的？
(A) 由消極的依法行政趨向積極的社會行政
(B) 結果造成私法的公法化
(C) 政府的行政權範圍減少
(D) 在憲法方面，由主權觀念趨向公務觀念
正解：C

第 33 題
下列關於「公民參與」的敘述，何者錯誤？
(A) 僅允許公民個人為參與的主體
(B) 以人民能掌握充分的政府訊息為條件
(C) 社會上應存在健全的參與管道
(D) 人民以感情、知識、意志及行動做為參與的表示
正解：A

第 34 題
下列何者不是政黨的主要特色？
(A) 為人民基於相同或類似政治理念而組成的社會團體
(B) 為蒐集並反映民意的重要媒介
(C) 主要目的為尋求組織的永續生存
(D) 為推動國家政治及行政運作的重要原動力
正解：C

第 35 題
那一位學者在《公共行政的事業》（The Enterprise of Public Administration）一書中，提出14 個要點，做為重建公共行政理論與實務的思考方向？
(A) 哈蒙（M. Harmon）
(B) 瓦爾多（D. Waldo）
(C) 賽蒙（H. A. Simon）
(D) 丹哈特（Robert Denhardt）
正解：B

第 36 題
所謂「安內才能攘外」，若將這個概念運用到政府推展公眾關係的工作上，是與下列那一項原則最密切？
(A) 內部做起
(B) 公開透明
(C) 誠信為本
(D) 全體動員
正解：A

第 37 題
在推展公眾關係的工作原則中，那一項是獲得他人好感與合作的最佳方法？
(A) 不斷創新
(B) 服務大眾
(C) 社會責任
(D) 方略靈活
正解：B

第 38 題
下列何者不屬於我國第三部門的範疇？
(A) 行政法人
(B) 財團法人
(C) 公益社團法人
(D) 中間社團法人
正解：A

第 39 題
文化是某一特定時空環境中之人們生活的總體表現。請問以心智文化為主軸的內涵為下列何者？
(A) 意識型態
(B) 技藝知識
(C) 典章制度
(D) 器物成就
正解：A

第 40 題
下列那一項不是領導的基本涵義之一？
(A) 重視權威
(B) 重視絕對控制
(C) 重視組織目標
(D) 重視影響力
正解：B

第 41 題
行政機關的危機管理活動，根據學者的看法可以分為三個階段來規劃應變的體制，請問下列何者不是危機爆發前的管理活動？
(A) 危機情境監測系統
(B) 危機感應系統
(C) 草擬危機處理的劇本
(D) 危機訓練系統
正解：A

第 42 題
危機管理可以運用反向思考以及正反辯證，兼顧利弊。下列那一項不是反向思考的合適思維？
(A) 間接路線
(B) 談判迂迴
(C) 傳統導向
(D) 逆向思考
正解：C

第 43 題
激勵理論的研究途徑概可分為內容途徑與過程途徑，請問下列那一個理論屬於過程途徑？
(A) ERG 理論
(B) 社會動機論
(C) 社會比較理論
(D) 兩因子理論
正解：C

第 44 題
危機管理必須把握重點，下列那一項不是重要的工作計畫之一？
(A) 處罰及降職
(B) 處理及復原
(C) 準備及預備
(D) 訊息的偵測
正解：A

第 45 題
公務員服務法有關公務員服從命令之規定，下列那一項敘述是錯誤的？
(A) 長官就其監督範圍以內所發命令，屬官有服從之義務
(B) 屬官對於長官所發命令，如有意見，得隨時陳述
(C) 公務員對於兩級長官同時所發命令，以上級長官之命令為準
(D) 公務員對於主管長官與兼管長官同時所發命令，以兼管長官之命令為準
正解：D

第 46 題
我國公務員離職後幾年內，不得擔任與其離職前5 年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、或執行業務？
(A) 1 年
(B) 3 年
(C) 5 年
(D) 7 年
正解：B

第 47 題
從政府倫理責任的監督機制而言，政府資訊公開法是下列何種監督機制？
(A) 管理監督
(B) 政治監督
(C) 司法監督
(D) 專業監督
正解：B

第 48 題
下列何者是西方主要國家落實行政中立制度最常用的方式？
(A) 落實民主制度，應依選舉結果更換公務人員
(B) 明確界定公務人員責任角色與立場
(C) 鼓勵公務人員參與競選活動
(D) 鼓勵公務人員參與政黨黨務運作
正解：B

第 49 題
公務員的懲戒處分有6 種，不包括下列何者？
(A) 撤職
(B) 降級
(C) 調職
(D) 申誡
正解：C

第 50 題
在我國司法系統，得以判決制衡行政部門的法院，其中以下列何者具有最高公定力及拘束力？
(A) 大法官會議的解釋
(B) 行政法院的判決
(C) 普通法院的判決
(D) 司法院的函令
正解：A

題目與答案為考試當年公告版本，實務標準請以現行規範為準。