人事行政 95 年行政學概要考古題（共 50 題）
資料來源：考選部歷屆試題｜法律人 LawPlayer 整理
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第 1 題
羅聖朋（D.Rosenbloom）認為「公共行政是一種管制」；這是從何種觀點來看行政？
(A) 政治
(B) 管理
(C) 法律
(D) 政策
正解：C

第 2 題
全鍾燮（J.Jun）提出公共行政有別於企業管理的特點為何？
(A) 公共行政以利潤為重
(B) 公共行政較重顧客導向
(C) 公共行政較為繁文縟節
(D) 公共行政較易評量績效
正解：C

第 3 題
何人主張：「行政應自政治分立出來，以類似企業的方法來經營憲法」？
(A) 賽蒙（H.Simon）
(B) 威爾遜（W.Wilson）
(C) 古立克（L.Gulick）
(D) 瓦爾多（D.Waldo）
正解：B

第 4 題
下列何人認為民主政治是可欲的，官僚制度卻又是必須的，兩者來源雖不同，卻又能夠加以調和，而使民主行政得以建制？
(A) 瓦爾多（D.Waldo）
(B) 威爾遜（W.Wilson）
(C) 李維坦（D.Levitan）
(D) 丹哈特（R.Denhardt）
正解：A

第 5 題
認為凡是能夠及時有效解決問題或困難者就是效率。這是何種衡量效率的觀點？
(A) 技術與經濟的觀點
(B) 管理與計畫的觀點
(C) 組織與系統的觀點
(D) 社會與環境的觀點
正解：B

第 6 題
何人認為：「公共政策乃是政府選擇作為或不作為的任何活動」？
(A) 戴伊（T.Dye）
(B) 瓊斯（C.Jones）
(C) 安德森（J.Anderson）
(D) 林布隆（C.Lindblom）
正解：A

第 7 題
「政府如無行政功能則不能稱為政府」。這是指行政功能的何種特質？
(A) 基礎性
(B) 服務性
(C) 行動性
(D) 必要性
正解：A

第 8 題
亨利（N.Henry）將行政學的發展及演進分成為五個典範（paradigm）。其中第二個時期，稱為：
(A) 行政學為政治學時期
(B) 政治與行政分立時期
(C) 追尋行政原則時期
(D) 行政學為管理學時期
正解：C

第 9 題
新公共行政的主要論點之一為「主張建構新的組織型態」，係指下列何種組織？
(A) 官僚式
(B) 協和式
(C) 矩陣式
(D) 阿米巴式
正解：B

第 10 題
下列那一個學者屬於人性觀念與修正行政理論時期的行政學者？
(A) 費堯（H.Fayol）
(B) 梅堯（E.Mayo）
(C) 韋伯（M.Weber）
(D) 甘特（Henry Gantt）
正解：B

第 11 題
吾人回顧行政學近三十年來的發展，就學術運動或主流學說觀點而言，大抵上可以匯集成為三大學說，不包括：
(A) 黑堡宣言
(B) 新公共行政
(C) 新公共管理
(D) 企業型政府
正解：D

第 12 題
下列何人曾說：「公私組織的明顯區分已漸漸成為過去，這兩者正朝向模糊與結合的方向發展」？
(A) 賽蒙（H.Simon）
(B) 史考特（R.Scott）
(C) 瓦爾多（D.Waldo）
(D) 丹哈特（R.Denhardt）
正解：C

第 13 題
韋伯（Max Weber）認為官僚式組織的產生，係建立在何種權威的基礎上？
(A) 傳統的權威
(B) 神魅的權威
(C) 法律的權威
(D) 專業的權威
正解：C

第 14 題
下列何項不是行政學者對官僚組織所提出的修正建議？
(A) 強化層級式官僚組織型態
(B) 採取保障弱勢團體的措施
(C) 社區參與公共機構決定與政策的執行
(D) 使公共的官僚組織內部從事組織發展
正解：A

第 15 題
下列何種組織協調機制無論在簡單或複雜的組織當中，均為一種基本的協調機制？
(A) 直接監督
(B) 相互調適
(C) 技術的標準化
(D) 產出的標準化
正解：B

第 16 題
若將後官僚組織模式與韋伯（M.Weber）的官僚組織模式相對照，前者具有何種特性？
(A) 共識的達成係經由對權威的默認
(B) 對決策的影響係基於命令的權力
(C) 組織系統在內外界限上相當封閉
(D) 著重組織實際上所要達成的使命而非普泛的價值陳述
正解：D

第 17 題
組織因為分工的緣故，導致人員在無人文主義精神的環境下工作，而漸失活力。並且因此常見行政人員對民眾缺乏耐心、回應僵化及缺乏關懷的現象。此為何種組織的病象？
(A) 異化的病態現象
(B) 無回應力的病態現象
(C) 過度順服的病態現象
(D) 無情無義的病態現象
正解：D

第 18 題
下列何者是威廉‧大內（W.Ouchi）所稱「Z 理論文化組織」的特徵？
(A) 短期雇用
(B) 全局取向
(C) 快速的升遷率
(D) 威權與命令式的決策
正解：B

第 19 題
下列有關計畫重要性的敘述，何者錯誤？
(A) 使作業經濟
(B) 使易於管制
(C) 可抵銷不確定與變動的影響
(D) 使注意力集中在達成目標的方法選擇上

第 20 題
下列何者是非正式組織的正功能？
(A) 順適
(B) 帶動變革
(C) 角色和諧
(D) 溝通暢順
正解：D

第 21 題
下列何者是行政組織採行首長制的優點之一？
(A) 責任明確
(B) 集思廣益
(C) 能勝煩劇
(D) 合乎民主
正解：A

第 22 題
所謂：「人在江湖，身不由己；換了位置，就換了腦袋」。這句話指出組織的何種病象？
(A) 寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy）
(B) 墨菲定律（Murphy's Law）
(C) 邁爾斯定律（Mile's Law）
(D) 白京生定律（Parkinson's Law）
正解：C

第 23 題
下列何者為組織理論學者邊尼斯（W.Bennis）所指官僚制度在現實世界的特徵？
(A) 主管缺乏技術能力
(B) 客觀和準確的規則
(C) 和諧及明確的角色分工
(D) 以法律或理性基礎對待部屬
正解：A

第 24 題
下列何者不是古立克（L.Gulick）所提組織分部化的原則？
(A) 依目的而分工
(B) 依過程而分工
(C) 依性質而分工
(D) 依地點而分工
正解：C

第 25 題
下列何者並非霍桑實驗（Hawthorne Experiments）的重要發現？
(A) 非正式組織普遍存在於各個組織
(B) 參與及情緒的發洩可以提高工作士氣
(C) 人格尊重是增進生產力的主要原因之一
(D) 採行同工同酬的薪資制度，對員工的工作情緒具有高度激勵作用
正解：D

第 26 題
下列何人曾以「母牛社會學」批評人群關係學派？
(A) 史考特（W.Scott）
(B) 柏恩斯（T.Burns）
(C) 邊尼斯（W.Bennis）
(D) 湯普森（J.Thompson）
正解：A

第 27 題
下列何者不是馬瑞尼（F.Marini）所指今後公共行政應致力研究的問題？
(A) 研究動盪時代的相關問題
(B) 研究社會面對的相關問題
(C) 研究行政歷史的相關問題
(D) 研究行政實務者的相關問題
正解：C

第 28 題
下列何者不是企業型政府運作或治理的基本原則？
(A) 社區性的政府
(B) 分權式的政府
(C) 過程導向的政府
(D) 顧客導向的政府
正解：C

第 29 題
所謂「時勢造英雄」，指的是領導理論的何種學派？
(A) 功能研究法
(B) 交互行為說
(C) 人格特質研究法
(D) 環境決定領導論
正解：D

第 30 題
西方運用多年的「胡蘿蔔與棍子」管理哲學，與我國傳統的「恩威兼施」政治手腕皆是那種理論的最佳說明？
(A) 領導
(B) 激勵
(C) 授權
(D) 溝通
正解：B

第 31 題
下列何者不是激勵員工的工作設計方式？
(A) 因材器使
(B) 工作輪調
(C) 工作擴大化
(D) 工作豐富化
正解：A

第 32 題
下列何者不是溝通與協調的主要目的？
(A) 減少不必要的浪費
(B) 形成非正式組織
(C) 改進業務處理的方法
(D) 有效達成組織的使命
正解：B

第 33 題
下列何者不是政府與民眾溝通的具體做法？
(A) 普設意見箱
(B) 進行民意調查
(C) 舉辦施政座談會
(D) 擴大辦理政令宣導
正解：D

第 34 題
企業型官僚所扮演的角色，不包括下列何者？
(A) 領導公眾參與決策
(B) 具備創新冒險的精神
(C) 察覺並回應公眾需求
(D) 擁有優越的協調能力
正解：A

第 35 題
下列有關危機管理特性的敘述，何者錯誤？
(A) 危機具有不確定性
(B) 危機必然帶來負面效果
(C) 危機的形成有其階段性
(D) 危機的感受察覺因人而異
正解：B

第 36 題
敏茲伯格（H.Mintzberg）將高階管理的角色分為三大類，不包括下列那一項？
(A) 資訊的角色
(B) 決策者的角色
(C) 專業的角色
(D) 人際關係的角色
正解：C

第 37 題
下列何者是有利於決策者創新的組織結構設計？
(A) 創造平坦式的組織
(B) 減少對員工的授權
(C) 強調依法行政與例規
(D) 發展官僚型的組織結構
正解：A

第 38 題
麥克里蘭（D.McClelland）在其「社會動機論」中提出三種需求，不包括下列那一項？
(A) 歸屬的需求
(B) 物質的需求
(C) 成就的需求
(D) 權力的需求
正解：B

第 39 題
下列何者不是建構策略管理的基礎？
(A) 願景
(B) 使命
(C) 預算
(D) 目標
正解：C

第 40 題
下列何者不是平衡計分卡（BSC）用以衡量組織績效的構面？
(A) 學習與成長構面
(B) 財務構面
(C) 顧客構面
(D) 環境構面
正解：D

第 41 題
下列何者不是決策支援系統（Decision Support System）的特性？
(A) 能夠支援整個決策過程
(B) 能夠支援非結構化的決策
(C) 欠缺對環境變化的回應能力
(D) 能夠使得決策者表達其主觀的認定
正解：C

第 42 題
一個完整的辦公室自動化體系，其內涵係由六大科技理念所組成，其中不包括以下何者？
(A) 資料處理－數字化資訊
(B) 資訊處理－自動化資訊
(C) 文書處理－文字化資訊
(D) 音訊處理－口語化資訊
正解：B

第 43 題
下列有關「人事行政」與「人事管理」二者的敘述，何者正確？
(A) 人事行政範圍較窄，層次較低
(B) 人事管理專指人事行政中之政策性工作
(C) 人事行政在概念上為私人組織專用之名詞
(D) 在政府組織中，人事管理用以指涉人事行政之事務層次的工作
正解：D

第 44 題
一八二九年傑克遜（A.Jackson）當選美國第七任總統，提出何種類型的人事制度？
(A) 分贓制
(B) 功績制
(C) 恩賜制
(D) 永業制
正解：A

第 45 題
下列那一個國家實施職位分類的人事制度？
(A) 英國
(B) 法國
(C) 德國
(D) 加拿大
正解：D

第 46 題
依我國財政收支劃分法的規定，下列何者為國稅？
(A) 贈與稅
(B) 印花稅
(C) 地價稅
(D) 使用牌照稅
正解：A

第 47 題
下列何者是基於政府職能、業務與計畫所編列之預算？
(A) 傳統預算
(B) 複式預算
(C) 績效預算
(D) 零基預算
正解：C

第 48 題
下列何者不是文官在推動各項政策活動過程中，為保持中立的立場，所應遵循的原則？
(A) 依法行政原則
(B) 人民至上原則
(C) 專業倫理原則
(D) 機關利益原則
正解：D

第 49 題
下列何人曾撰《代表性文官制》一書，指稱公務員中立化無異是要官吏「出家當和尚」，是不切實際的？
(A) 賴格羅（F.Nigro）
(B) 費希爾（J.Fischer）
(C) 李維坦（D.Levitan）
(D) 金斯萊（D.Kingsley）
正解：D

第 50 題
下列何者不是行政權力擴張的主要原因？
(A) 司法權的退卻
(B) 立法權的強勢有力
(C) 社會、經濟環境的變遷
(D) 自由放任的經濟思想遭到批評
正解：B

題目與答案為考試當年公告版本，實務標準請以現行規範為準。