人事行政 99 年行政學概要考古題（共 50 題）
資料來源：考選部歷屆試題｜法律人 LawPlayer 整理
https://lawplayer.com/exam/personnel-administration/99-%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%AD%B8%E6%A6%82%E8%A6%81

第 1 題
下列何者係行政院為確保公務員清廉自持、公正無私與依法執行職務所訂定之法規？
(A) 公務員服務法
(B) 公職人員利益衝突迴避法
(C) 法官守則
(D) 公務員廉政倫理規範
正解：D

第 2 題
下列何者不屬於肅貪機構？
(A) 香港廉政公署
(B) 新加坡瀆風檢肅局
(C) 我國法務部調查局
(D) 英國文官委員會
正解：D

第 3 題
各國對公務員政治活動的限制，寬嚴不一，下列那一國最寬？
(A) 美國
(B) 日本
(C) 法國
(D) 德國
正解：C

第 4 題
在管理主義人性假定之下，公共行政人員的倫理行為呈現的特徵，不包括下列何者？
(A) 公共行政必須採取與政治分離的立場
(B) 政府的焦點集中於服務的傳輸
(C) 公共組織最重要的價值是經濟效率和工具理性
(D) 在政策制定過程中為核心的要角
正解：D

第 5 題
領導情境的研究途徑強調時勢造英雄，認為領導人需要依靠情境的特質因素才能有效領導，下列那一項特質不是該學派所強調？
(A) 部屬特質
(B) 參與
(C) 組織氣氛
(D) 組織的結構因素

第 6 題
新公共行政對行政人員的角色主張，可歸納為5 種，不包括下列何者？
(A) 社會公平促進者
(B) 機關變遷催生者
(C) 代表性行政人
(D) 理性的經濟人
正解：D

第 7 題
從不同的研究途徑可以發展出不同的激勵理論，請問「行為改變途徑」是從行為主義中的何種理論衍生出來？
(A) 需求理論
(B) 操作制約理論
(C) 公平理論
(D) 期望理論
正解：B

第 8 題
溝通的障礙中有一項因素為不良的聽訊習慣，下列那一項不是造成不良的聽訊習慣的原因？
(A) 過於激動
(B) 聽得太快
(C) 耐心的聽
(D) 注意力不集中
正解：C

第 9 題
就行政效率的層次性而言，可分為機械、管理與組織效率三個層級。請問強調溝通與協調工作安排的組織效率又稱為以下何者？
(A) 經濟效率
(B) 社會效率
(C) 財務效率
(D) 政治效率
正解：B

第 10 題
在「需要層次理論」中，對於愛情、歸屬感、接納與友情等，是屬於何種需求層次？
(A) 生理需求
(B) 安全需求
(C) 尊重需求
(D) 社會需求
正解：D

第 11 題
從行政實務的角度而言，下列何者對危機的認識是正確的？
(A) 危機是在有預警的情況下發生的
(B) 權責機關有充分的時間來作出決定
(C) 危機本身即代表不確定性
(D) 危機對組織的危害是可預料的
正解：C

第 12 題
密卓夫（I. Mitroff）於1988 年將危機管理的重點歸納為五大工作計畫，下列那一項不是該五大工作計畫之一？
(A) 不斷的學習及修正
(B) 損害的控制與處理
(C) 危機的準備及預防
(D) 危機訊息的封鎖
正解：D

第 13 題
下列何者不是政府推動公共服務民營化的主要理由？
(A) 增加提供服務的效率
(B) 政府可移轉責任給民間
(C) 限制政府的用人幅度
(D) 減少政府的支出
正解：B

第 14 題
下列何者不是公眾關係的正確理念？
(A) 公眾關係的積極理念在於消除公眾對於本機構的誤會、指責與攻擊
(B) 公眾關係的前提為履行社會責任、服務大眾
(C) 公眾關係之手段為有效之溝通
(D) 公眾關係是一種長期有計畫的努力之結果
正解：A

第 15 題
下列何種行政文化類型，係強調任何價值都沒有永遠性、不變性與固定性？
(A) 理性主義
(B) 相對主義
(C) 事實取向主義
(D) 形式主義
正解：B

第 16 題
美國從何時開始促使城市與聯邦政府形成更為直接的財政關係，甚至有些城市的市長與州長的關係，遠不及與中央聯邦的互動往來？
(A) 詹森總統的「大社會計畫」
(B) 雷根總統的「星戰計畫」
(C) 克林頓總統的「政府再造計畫」
(D) 卡特總統的「零基預算」
正解：A

第 17 題
上級政府對下級政府透過府際移轉支付，使地方政府能提供最基本公共服務之經費，此種支付為：
(A) 獎助款
(B) 特別預算
(C) 統籌款
(D) 補助款
正解：D

第 18 題
在「社會立法時代」中，有關法律與公共行政之關係的敘述，下列何者正確？
(A) 主張將社會事業「民營化」
(B) 以「保障私人利益」為核心
(C) 以「法律社會化」為基本精神
(D) 促使公法「私法化」
正解：C

第 19 題
推展公眾關係需進行規劃與方案設計，下列何者非其功能？
(A) 可找出主要之指導者
(B) 可結合各自努力之成果
(C) 可指出努力方向
(D) 可用來執行控制功能
正解：A

第 20 題
對於非營利組織的分類方式，下列何者為正確敘述？
(A) 商會與職業團體屬於捐贈型非營利組織
(B) 政治團體屬於權利型非營利組織
(C) 私立基金會屬於社團法人
(D) 醫院屬於企業型非營利組織
正解：D

第 21 題
下列敘述何者不屬於行政機關在政策合法化過程的常見作法？
(A) 爭取社會資源協助
(B) 避免發布試探消息
(C) 運用立法聯絡人員
(D) 發揮黨政協調功能
正解：B

第 22 題
下列何者並非政策評估的消極目的？
(A) 作為停止或持續政策的參考
(B) 作為規避責任之用
(C) 為進行公眾關係
(D) 為掩飾政策失誤
正解：A

第 23 題
下列何者並非政策失靈的原因？
(A) 政策問題的複雜程度
(B) 政策環境相對穩定
(C) 政策執行能力不足
(D) 政策目標界定不明
正解：B

第 24 題
下列敘述何者最不屬於現代民主國家民意調查的特質？
(A) 依循社會科學的系統與客觀原則
(B) 避免發生誤導操縱的情事
(C) 儘量詢問到所有民眾的意見
(D) 運用機率統計的相關學理
正解：C

第 25 題
下列敘述何者最符合垃圾桶決策途徑的特質？
(A) 政治強勢者的利益考量
(B) 有組織的混亂狀態
(C) 從已有現狀尋找替代方案
(D) 有限制的個人能力與環境
正解：B

第 26 題
有關契稅納稅義務人的描述，下列何者錯誤？
(A) 贈與契稅為贈與人
(B) 典權契稅為典權人
(C) 占有契稅為占有人
(D) 買賣契稅為買受人
正解：A

第 27 題
下列何項不是政府審計制度的作用？
(A) 防止行政機關不法收支
(B) 促進政府行政績效
(C) 抑制政府財政功能積極化
(D) 解除行政機關之財務責任
正解：C

第 28 題
主管對員工的工作表現作成紀錄，記載與目標相關之績效優良或不佳的代表事例，以為考核之依據，係為下列那一種考績評量法？
(A) 重大事件法
(B) 核對清單法
(C) 評述報告法
(D) 強迫式選擇法
正解：A

第 29 題
有關公債發行之目的，下列何者錯誤？
(A) 調節總體經濟
(B) 做為大型資本支出之財源
(C) 政府風險管理之工具
(D) 收入不足時之財源
正解：C

第 30 題
美國的『平等就業機會法』，最主要在達成以下何種公共人事行政價值？
(A) 回應性
(B) 專業性
(C) 功績性
(D) 代表性
正解：D

第 31 題
美國詹森總統指示行政部門推行何種預算制度？
(A) 績效預算
(B) 行政預算
(C) 設計計畫預算
(D) 零基預算
正解：C

第 32 題
傳統的官僚組織理論，一方面強調專業分工，另一方面又要求法規控制與層級節制，往往造成專業權威和何者的衝突問題？
(A) 層級權威
(B) 認同權威
(C) 神魅權威
(D) 專家權威
正解：A

第 33 題
機關組織中常會出現社會學者莫頓（Robert Merton）所稱「目標錯置」（Displacement of goals）現象，下列何者非其原因？
(A) 因「本位主義」所致
(B) 因「控制幅度」所致
(C) 因過於強調部門的專業分工
(D) 因過於強調管理控制的價值
正解：B

第 34 題
學者聖吉（Peter Senge）提出建立「學習型組織」的五項修練，下列所述何者為非？
(A) 系統思考
(B) 團隊學習
(C) 自我實現
(D) 建立共通遠景
正解：C

第 35 題
賽蒙（H. A. Simon）的決策理論認為組織成員是「行政人」，而非「經濟人」，因為人的理性無法廣博充足，充其量為有限理性（bounded rationality），故大都僅可做出何種決定？
(A) 最佳的
(B) 滿意的
(C) 漸進的
(D) 制式的
正解：B

第 36 題
邁爾斯定律（Miles’ Law）是用來形容組織社會化，促使成員態度趨向本位主義的副作用。下列何者能正確的表達此一定律的意義？
(A) 職位決定立場
(B) 權責不相當，權總是大於責
(C) 伺候多名上司非易事
(D) 向上爭權，向下卸責
正解：A

第 37 題
依「中央行政機關組織基準法」相關規定，內政部警政署內部一級單位的名稱應為何？
(A) 「司」
(B) 「組」
(C) 「課」
(D) 「科」
正解：B

第 38 題
古立克（L. Gulick）提出「POSDCORB」來代表行政管理的七大項職能，S 是指：
(A) 服務（Service）
(B) 精神（Spirit）
(C) 研究（Study）
(D) 用人（Staffing）
正解：D

第 39 題
我國五院中具有彈劾、糾舉、糾正與審計權者，為以下那一行政機關？
(A) 行政院
(B) 監察院
(C) 立法院
(D) 司法院
正解：B

第 40 題
下列有關行政意義之敘述，何者錯誤？
(A) 行政僅指政府的行政部門所管轄的事務
(B) 行政是指整個政府各公務機關推動政務的一切作為
(C) 行政的意義可從政治、管理、公共政策三種觀點加以剖析
(D) 行政是政府官吏推行政府功能時的活動
正解：A

第 41 題
根據學理，機關內「非正式組織」的形式，主要是下列何種社會－心理關係的產物？
(A) 人員間的工作倦怠關係
(B) 人員間彼此的認同關係
(C) 上司對下屬的指揮關係
(D) 工作標準化的關係
正解：B

第 42 題
下列何者並非賽蒙（Herbert A. Simon）在其決策理論中，所提之行政組織的決策活動？
(A) 情報活動（intelligence activity）
(B) 設計活動（design activity）
(C) 評估活動（evaluation activity）
(D) 抉擇活動（choice activity）
正解：C

第 43 題
行政學中何種研究法在探討如何滿足人員的自尊心、榮譽感、與自我成就？
(A) 心理研究法
(B) 間接研究法
(C) 直接研究法
(D) 生態研究法
正解：A

第 44 題
以下有關威爾遜（Woodrow Wilson）在1887 年發表的〈行政的研究〉（The Study of Administration）一文之敘述，何者錯誤？
(A) 強調政治與行政分離
(B) 該文發表後行政學才獨立成為一門學科
(C) 行政學是一門純理論的學科
(D) 行政學應儘量採用比較研究方法
正解：C

第 45 題
下列何者不是新公共行政所主張的民主行政之特性？
(A) 技術治理
(B) 公民參與
(C) 資訊開放
(D) 公共利益
正解：A

第 46 題
下列那位學者提出行政學有「認同危機」（identity crisis）？
(A) 威爾遜（W. Wilson）
(B) 古立克（L. Gulick）
(C) 古德諾（F. Goodnow）
(D) 瓦爾多（D. Waldo）
正解：D

第 47 題
下列何項為科學管理學派所主張？
(A) 人類天生樂於工作
(B) 權變理論
(C) 論件計酬
(D) 組織中小團體的影響很深遠
正解：C

第 48 題
所謂「公共行政係涉及政府中行政部門的作為、是管理專業、是官樣文章的米老鼠、是藝術而非科學」，此敘述是從何角度對「公共行政」的界說？
(A) 倫理角度
(B) 法律角度
(C) 政治角度
(D) 管理角度
正解：D

第 49 題
古德諾（F. J. Goodnow）認為：「政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行。」此主要係強調行政在下列何項上的意義？
(A) 政治
(B) 法律
(C) 管理
(D) 政策
正解：A

第 50 題
有關韋伯（Max Weber）所提出的「官僚模式」（bureaucratic model）特徵，下列何者錯誤？
(A) 層級秩序
(B) 正式的職掌
(C) 法規與管制
(D) 依據身分關係選拔人才
正解：D

題目與答案為考試當年公告版本，實務標準請以現行規範為準。