中華民國憲法增修條文 第 3 條（行政院）
- 1.行政院院長由總統任命之。行政院院長辭職或出缺時，在總統未任命行政院院長前，由行政院副院長暫行代理。憲法第五十五條之規定，停止適用。
- 2.行政院依左列規定，對立法院負責，憲法第五十七條之規定，停止適用： 一、行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。 二、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院覆議。立法院對於行政院移請覆議案，應於送達十五日內作成決議。如為休會期間，立法院應於七日內自行集會，並於開議十五日內作成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案，行政院院長應即接受該決議。 三、立法院得經全體立法委員三分之一以上連署，對行政院院長提出不信任案。不信任案提出七十二小時後，應於四十八小時內以記名投票表決之。如經全體立法委員二分之一以上贊成，行政院院長應於十日內提出辭職，並得同時呈請總統解散立法院；不信任案如未獲通過，一年內不得對同一行政院院長再提不信任案。
- 3.國家機關之職權、設立程序及總員額，得以法律為準則性之規定。
- 4.各機關之組織、編制及員額，應依前項法律，基於政策或業務需要決定之。
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重點摘要中華民國憲法增修條文第 3 條規定行政院長由總統任命無需立法院同意，但須對立法院負責，含覆議與不信任案兩大制衡機制。
Q · 行政院長到底是誰選的，又要聽誰的？
依中華民國憲法增修條文第 3 條，行政院長由總統直接任命，不必再經立法院同意（停止憲法第 55 條適用）。但任命後行政院長必須對立法院負責：要去備詢、預算法案被駁回時可移請覆議、立法院還能對其提不信任案要求下台。這個「總統任命卻對國會負責」的設計，是台灣半總統制的核心，也是行政立法衝突的制度根源。
白話解讀
如果說憲法第200條設計了總統，這條就設計了「跟你日常生活關係最密切的政府」——行政院。它規定了三件你以為自己懂但其實沒搞清楚的事：誰決定行政院長是誰、行政院要對誰負責、立法院怎麼讓行政院長下台。重點來了：行政院長由總統「任命」就好，不用經過立法院同意。但行政院長要對立法院負責，要去備詢、預算法案被退回時要回去覆議、立法院還可以對他提不信任案。這是台灣憲政設計中最弔詭的地方：總統選出來的人，卻要對立法院負責。當總統的黨跟立法院多數黨不同時，這個設計就會引發劇烈的政治衝突。你看新聞裡「藍綠對抗」「行政立法僵局」的故事，源頭都在這條的字裡行間。
法律定性
中華民國憲法增修條文第 3 條為行政院職權核心規範，1997 年第四次修憲建立三大設計：行政院長由總統直接任命（停止憲法第 55 條適用）、行政院對立法院負責（含質詢、覆議、不信任案三項機制）、機關組織得以法律為準則性規定，構成台灣半總統制憲政架構的關鍵骨幹。
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Q1行政院長是誰任命的？▾
由總統直接任命，1997 年修憲後不再需要立法院同意。
Q2行政院長要對誰負責？▾
對立法院負責，含施政報告、備詢、覆議、不信任案四種機制。
Q3覆議是什麼？怎麼運作？▾
行政院認為法案窒礙難行時，10 日內經總統核可移請立法院重議，立委過半維持原案才強制接受。
Q4不信任案怎麼提？▾
1/3 立委連署 → 72 小時冷凍 → 48 小時內表決 → 過半通過則行政院長 10 日內辭職。
Q5倒閣成功後會怎樣？▾
行政院長辭職，總統可同時解散立法院，立委要冒著重選失去席位風險才能倒閣。
Q6為什麼修憲取消立法院同意權？▾
1997 年第四次修憲為解決組閣困難，改總統直接任命，搭配不信任案作為制衡。
Q7覆議門檻為何從 2/3 降為過半？▾
1997 年修憲降低門檻，使覆議成功率大降，弱化行政院對抗立法院的工具。
Q8中央行政機關組織基準法跟這條什麼關係？▾
本條第四項是組基法的憲法授權，各部會組改、員額、職等都依此法源運作。
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