家庭暴力防治法 第 5 條
- 1.中央主管機關應辦理下列事項： 一、研擬家庭暴力防治法規及政策。 二、協調、督導有關機關家庭暴力防治事項之執行。 三、提高家庭暴力防治有關機構之服務效能。 四、督導及推展家庭暴力防治教育。 五、協調被害人保護計畫及加害人處遇計畫。 六、協助公立、私立機構建立家庭暴力處理程序。 七、統籌建立、管理家庭暴力電子資料庫，供法官、檢察官、警察、醫師、護理人員、心理師、社會工作人員及其他政府機關使用，並對被害人之身分予以保密。 八、協助地方政府推動家庭暴力防治業務，並提供輔導及補助。 九、每四年對家庭暴力問題、防治現況成效與需求進行調查分析，並定期公布家庭暴力致死人數、各項補助及醫療救護支出等相關之統計分析資料。各相關單位應配合調查，提供統計及分析資料。 十、其他家庭暴力防治有關事項。
- 2.中央主管機關辦理前項事項，應遴聘（派）學者專家、民間團體及相關機關代表提供諮詢，其中學者專家、民間團體代表之人數，不得少於總數二分之一；且任一性別人數不得少於總數三分之一。
- 3.第一項第七款規定電子資料庫之建立、管理及使用辦法，由中央主管機關定之。
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重點摘要家庭暴力防治法第 5 條列舉中央主管機關（衛福部）十項職掌，含家暴電子資料庫建立、每四年公布統計分析。
Q · 家庭暴力防治法第 5 條規範什麼？衛福部要做哪些事？
家庭暴力防治法第 5 條列舉中央主管機關（衛生福利部）十項法定職掌：研擬法規政策、督導執行、提升服務效能、推展教育、協調被害人與加害人計畫、協助建立家暴處理程序、建立全國家暴電子資料庫、補助地方政府、每四年公布致死人數及補助統計、其他防治事項。第二項規定諮詢機制必含學者專家及民間團體代表不少於二分之一，任一性別不少於三分之一。
白話解讀
很多人以為「中央主管機關」只是個名稱，反正是政府的事跟我無關。其實這條第5條是整部家庭暴力防治法的引擎室藍圖：衛福部要做哪些具體事情，全部寫在這。其中第7款最值得注意：衛福部要建立「家庭暴力電子資料庫」，給法官、檢察官、警察、醫師、護理人員、心理師、社工查詢，但要對被害人身分保密。意思是當你聲請保護令、跑急診、報案，你的資料會被串連起來建檔，讓不同單位即時掌握你的處境，避免你每次都要對陌生承辦人重講一遍創傷。第9款更關鍵：政府每四年要公布家暴致死人數和補助統計。這個資料公開讓社會大眾、立委、媒體可以監督政府做得好不好，也讓你看到資源分配是否到位。
法律定性
家庭暴力防治法第 5 條為中央主管機關職掌總目，列舉衛生福利部就家庭暴力防治應辦理之十項法定義務，並建立諮詢委員會性別與民間參與比例規範。本條同時授權建立全國性家庭暴力電子資料庫，串連警政、醫療、司法、社政等跨機關通報與服務系統。
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Q1我之前在台北聲請過保護令，現在搬到高雄又遇到家暴，我的舊紀錄查得到嗎？▾
查得到。家庭暴力防治法第 5 條第 1 項第 7 款的家庭暴力電子資料庫是全國性串連的，警察、檢察官、法官、醫師、社工都可以依職務需要查詢。你在高雄報案或聲請保護令時，承辦人查詢系統就會看到你的歷史紀錄。實務上這個資料庫對被害人身分有保密設計（例如住址欄位有遮蔽），但若加害人是執法相關職業仍有風險，可同時申請戶政地址隱匿加強保密。
Q2我覺得政府家暴防治做得不好，要怎麼監督？有資料可以查嗎？▾
有。家庭暴力防治法第 5 條第 1 項第 9 款規定衛福部每四年要公布家暴致死人數、補助及醫療救護支出等統計分析，可在衛福部保護服務司網站下載。這份資料是立委質詢、媒體調查、學術研究的標準來源。除了官方統計，可同時參考司法院統計年報中的保護令核發數據、監察院對家暴防治的調查報告，把三方資料對照能看出實際執行落差。
Q3家庭暴力防治法第 5 條規定什麼？▾
規定中央主管機關（衛福部）就家暴防治的十項法定職掌，含研擬政策、督導執行、教育推廣、建立全國家暴電子資料庫、補助地方、每四年公布統計分析等。
Q4家暴電子資料庫是什麼？▾
依本條第 1 項第 7 款建立的全國性家暴防治整合資訊系統，串連警政、醫療、司法、社政等機關，依職務查詢使用，並對被害人身分依法保密。
Q5衛福部家暴防治職掌包含哪些？▾
十項：研擬法規政策、督導執行、提升效能、推展教育、協調保護與處遇計畫、協助建立處理程序、建立電子資料庫、補助地方、四年統計、其他事項。
Q6家暴防治諮詢委員會怎麼組成？▾
依本條第 2 項，遴聘學者專家、民間團體及相關機關代表，其中學者專家與民間團體代表合計不得少於總數 1/2，任一性別不得少於 1/3。
Q7民間團體怎麼參與家暴防治政策諮詢？▾
本條第 2 項保障民間團體代表參與比例不少於總數 1/2，可關注衛福部諮詢委員會公開遴聘訊息、循公益團體提報或立委推薦管道進入。
Q8怎麼下載衛福部家暴統計報告？▾
至衛福部保護服務司網站（https://dep.mohw.gov.tw/dops/）或政府資料開放平台搜尋「家庭暴力統計」，每四年依本條第 9 款公布完整分析報告。
Q9向政府陳情家暴防治問題要引用哪一條？▾
陳情時引用「家暴法第 5 條第 1 項第 N 款」對應職掌（例如教育推廣不足引第 4 款、統計公布缺漏引第 9 款），比抽象指控更能逼出具體回應。
Q10新聞或學術研究怎麼引用家暴統計？▾
本條第 9 款公布的衛福部統計分析是法定標準引用來源，引用時註明「衛福部 OO 年家庭暴力統計分析」+ 對照司法院統計年報、監察院調查報告以呈現執行落差。
Q11中央 vs 地方主管機關職掌差在哪？▾
中央（衛福部）依本條負責政策、督導、教育、資料庫、補助等全國性事務；地方依第 7、8 條負責個案處理、防治中心運營、第一線服務。
Q12家暴電子資料庫 vs 地方紙本檔案差在哪？▾
電子資料庫全國串連、跨縣市查得到；地方檔案僅該縣市持有。搬家後資料庫紀錄仍跟著你，這是連續服務也是隱私議題。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| label | scope | core_duties | legal_basis |
|---|---|---|---|
| 中央主管機關（衛福部） | 全國政策統籌 | 研擬法規政策／督導／教育推廣／全國電子資料庫／每四年統計／補助地方 | 家庭暴力防治法第 5 條 |
| 地方主管機關（縣市政府） | 在地個案處理 | 家暴防治中心／個案受理通報／保護令聲請協助／緊急安置／加害人處遇執行 | 家庭暴力防治法第 7、8 條 |
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