110年度朴簡字第130號｜刑事：違反都市計畫法｜裁判日期：110 年 06 月 07 日

臺灣嘉義地方法院刑事簡易判決 110年度朴簡字第130號聲請人臺灣嘉義地方檢察署檢察官被告侯木春上列被告因違反都市計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（110年度偵字第3135號），本院判決如下：主文侯木春犯都市計畫法第八十條之不遵令恢復原狀罪，處拘役貳拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。事實及理由一、本件犯罪事實及證據，均引用檢察官聲請簡易判決處刑書（如附件）之記載。二、查被告所有系爭土地為都市計劃內農業區土地，前經嘉義縣朴子市公所承嘉義縣政府函令，實地勘查認系爭土地原為水域，部分土地內有以經營建剩餘土石方填土致無法作農業使用，違反都市計劃法臺灣省施行細則第29條之1規定屬實，認其在都市計畫範圍內，違反都市計畫法規定，依都市計畫法第79條規定以行政處分方式勒令其限期改善後，仍不依限恢復原狀，違反都市計畫法第79條第1 項之規定，核其所為，係犯都市計畫法第80條之不遵令恢復原狀罪。三、爰審酌被告違法使用都市計畫區內土地，遭取締裁罰後仍不遵守地方政府限期恢復原狀之命令，致生對於都市計畫發展之危害，然聲請人已於110年2月20日及3月17日將該址之營建廢棄土方換置完成，並已播種油麻菜種子而回歸農業使用，除經被告坦認在卷外（偵卷第12頁背面），並經嘉義縣朴子市公所檢視無誤而予同意備查，有嘉義縣朴子市公所110 年3月2日朴市工字第1100002813號函暨分層填土照片26張（調查卷）及嘉義縣○○000○0○00○○○村○○0000000000號函（本院卷）在卷可考，顯見其已盡力回復原狀之犯後態度，暨兼衡犯罪之動機、目的、手段、智識程度及資力等一切情狀，量處如主文所示之刑，併諭知易科罰金之折算標準，以示懲儆。四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項，都市計畫法第79條、第80條，刑法第11條前段、第41條第1項前段，逕以簡易判決處刑如主文。五、如不服本判決，得於判決書送達之翌日起20日內，以書狀敘述理由，向本庭提出上訴。本案經檢察官陳昭廷聲請以簡易判決處刑。中　　華　　民　　國　 110　　年　　6 　　月　　7　　日朴子簡易庭法官王慧娟上列正本證明與原本無異。如不服本判決，應於判決送達後20日內向本院提出上訴狀（應附繕本）。中　　華　　民　　國　 110　　年　　6 　　月　　7　　日書記官張菀純附錄論罪科刑法條：都市計畫法第79條都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形，違反本法或內政部、直轄市、縣（市）（局）政府依本法所發布之命令者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新臺幣6 萬元以上30萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。前項罰鍰，經限期繳納，屆期不繳納者，依法移送強制執行。依第81條劃定地區範圍實施禁建地區，適用前二項之規定。都市計畫法第80條不遵前條規定拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，除應依法予以行政強制執行外，並得處六個月以下有期徒刑或拘役。附件：臺灣嘉義地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 110年度偵字第3135號被　　　告　侯木春　男　52歲（民國00年00月0日生）住嘉義縣○○市○○里○○○00○0 號國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告因違反都市計畫法案件，業經偵查終結，認宜以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：犯罪事實一、侯木春係嘉義縣○○市○○○段○○○段00000地號土地（下稱系爭土地）之所有權人，其明知系爭土地為都市計畫農業區，應作為農業生產使用，竟於民國109年2月12日起，委託聯合成功股份有限公司（下稱聯合成功公司）將土石方堆置於系爭土地上，欲日後出租他人作為駕駛訓練班場地使用。嗣於109年4月15日，嘉義縣環保局、嘉義縣政府農業處、嘉義縣朴子市公所（下稱朴子市公所）、法務部調查局嘉義縣調查站（下嘉義縣調查站）等單位派員前往系爭土地會勘時，因發現系爭土地有回填土石方（磚、石）及營建剩餘土石方等非作農業使用之情事；於109年5月15日，朴子市公所、嘉義縣調查站等單位派員前往系爭土地會勘，現場仍有回填土石方、磚、瓦等情事，經調查事實及證據後，核認侯木春違規使用之事實依然存在，違反都市計畫法臺灣省施行細則第29條之1之規定，遂依都市計畫法第79條規定，以109年5月27日朴市工字第1090007679號函限期於109年7月31日前完成改善；復於109年9月22日，嘉義縣調查站派員前往系爭土地會勘，填土情形並未改善，經朴子市公所於109年10月30日以朴市工字第1090016632號函裁罰新臺幣6萬元，並於109年11月10日以朴市工字第1090017577號函限期於110年1月15日前完成改善，詎迄至110年1月27日止，經嘉義縣調查站派員前往系爭土地勘查，發現其仍未依上開命令恢復原狀。二、案經嘉義縣調查站移送偵辦。證據並所犯法條一、證據清單及待證事實：編號證據名稱待證事實 1 被告侯木春於調查及偵查中中之供述坦承系爭土地屬於都市計畫區，使用分區為農業區，使用委託聯合成功公司負責人鄒介祥將土石方堆置於系爭土地上，欲日後出租予莊榮華作為駕駛訓練班場地使用等事實，惟否認有違反都市計畫法之犯行，辯稱：我有督促聯合成功公司要回復原狀，但該公司沒有處理，110年4月30日我已經做完改善了，有播種農會的油麻菜種子，目前已經回歸農業使用云云。 2 嘉義縣○○市○○○段○○○段00000地號之土地建物查詢資料1紙被告係嘉義縣○○市○○○段○○○段00000地號土地所有權人。 3 委任書乙份被告於109年2月12日起，委託聯合成功公司將土石方堆置於系爭土地上。 4 ①嘉義縣調查站109年4月15日會勘照片、會勘紀錄各乙份；嘉義縣農地違規現勘紀錄表、現場照片、嘉義縣政府簽稿會核單各乙份 ②嘉義縣政府109年5月26日府水政字第1090115589號函附之會勘紀錄（109年5月15日）及現場照片 ③嘉義縣朴子市公所109年5月27日朴市工字第109 0007679號函 ④嘉義縣朴子市公所109 年9月26日朴市工字第109 0015125號函附之會勘紀錄（109年9月22日） ⑤嘉義縣朴子市公所109 年10月30日朴市工字第10 90016632號函 ⑥嘉義縣朴子市公所109 年11月10日朴市工字第1090017577號函 ⑦嘉義縣調查站110年1月27日勘查照片乙份全部犯罪事實。二、核被告所為，係違反都市計畫法第79條第1項之規定，而犯同法第80條之不依限停止使用或恢復原狀罪嫌。三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。此　致臺灣嘉義地方法院中　　華　　民　　國　 110　　年　　4 　　月　　23　　日檢察官陳則銘上正本證明與原本無異。中　　華　　民　　國　 110　　年　　4 　　月　　29　　日書記官林和蓁

臺灣嘉義地方法院110年度朴簡字第130號

關鍵資訊