九十年度訴字第二八一號｜刑事：誣告｜裁判日期：92 年 03 月 10 日

臺灣基隆地方法院刑事判決　　　　　　　　　　　　　　九十年度訴字第二八一號公　訴　人　臺灣基隆地方法院檢察署檢察官被　　　告　陳國明選任辯護人　劉明益律師被　　　告　陳祥葳被　　　告　黃宇瑄選任辯護人　林俊倩律師被　　　告　甲○○ 右列被告因瀆職等案件，經檢察官分別提起公訴 (八十九年度偵字第三六四五號、八十九年度偵字第四九五四號)，本院合併審理判決如左：主文陳國明、陳祥葳、黃宇瑄、甲○○均無罪。理由一、公訴意旨略以：（一）被告陳國明前任職於臺灣省警政廳（下稱警政廳）刑事警察大隊偵查第一隊第五組為偵查員，為依據法令從事公務之人員。被告陳祥葳（原名陳國興）為前中央警察大學行政系專任教授，被告陳祥葳與被告陳國明為同胞兄弟。被告黃宇瑄（原名黃月美）自民國八十一年七月一日起經營紅玫瑰餐廳（實為有女坐檯陪酒之地下酒家）迄今。被告陳祥葳與被告黃宇瑄於八十三年十月間結婚後，曾三度結婚又三度離婚，最末次二人於八十六年十二月廿二日離婚，唯仍同居於基隆市○○區○○路六○號十二樓，繼續維持夫妻共同生活。後被告陳祥葳於八十七年十月廿六日因涉及中央警察大學招生弊案，被羈押於臺灣桃園看守所，迄八十八年十一月三日保釋出獄，被告陳祥葳與被告黃宇瑄除財務獨立外仍維持著良好關係。（二）被告黃宇瑄因所經營之紅玫瑰酒店，經常收受客人支票，票期甚長，缺現金週轉，自八十五年間起即將所取得的支票透過會計支付利息予被告陳祥葳而換取現金週轉（俗稱票貼）。而被告陳祥葳自被告黃宇瑄處票貼所得之客票，則專以其設在基隆市第二信用合作社銘傳分社（下稱二信銘傳分社）第○一一一五一號、第一九○九號帳戶提示交換，後於八十六年間，因巫廷風檢舉陳祥葳經營紅玫瑰酒店，故被告陳祥葳棄用前所使用之金融帳戶，而於八十六年十月廿七日透過被告黃宇瑄，以被告黃宇瑄與前夫所生之子李玉書之名，在二信銘傳分社開立活期儲蓄存款帳戶，帳號為一八○九九號，復於八十七年九月十四日以被告黃宇瑄之侄子黃烱祺（此人當時為紅玫瑰餐廳之掛名負責人）在同分社設立另一活期儲蓄存款帳戶，帳號為一○五七號，被告陳祥葳此後則接續以此二帳戶專供自己提示自被告黃宇瑄處票貼收受之支票交換之用。於八十七年九月七日前被告陳祥葳專以第一八○九九號帳戶兌換支票，但因八十七年八月十九日因中央警察大學招生弊案遭檢察官搜索，恐遭檢調單位查獲此一帳戶，於同年九月十四日起（至同年十月廿三日），逐漸將大部分自被告黃宇瑄處票貼收受支票改以第一○五七號帳戶提示交換。（三）案外人葉文檳原為巫廷風友人，於八十六年間簽發多紙女友程春敏（按：程女亦為紅玫瑰酒店之女服務生）帳戶之支票多紙借予巫廷風，巫廷風持往紅玫瑰酒店消費，該消費支票亦經被告黃宇瑄交予被告陳祥葳票貼，因巫廷風未軋票款而遭退票，於八十六年八月廿二日葉文檳與巫廷風為此引發爭執，鬧到基隆市警察局第一分局延平街派出所（下稱延平派出所），被告陳祥葳、黃宇瑄夫婦亦前往該派出所，並將巫廷風自稱值新台幣（下同）百萬元之滿天星鑽石勞士力手錶取走抵債，同時承諾交還葉文檳之支票及其他簽單，詎被告陳祥葳、黃宇瑄等食言未還，復將上揭支票軋入銀行提示，引發巫廷風不滿而於八十六年九月十一日及同年十月九日，分向法務部及內政部警政署提出檢舉被告陳祥葳經營地下酒家、違反風紀事。（四）被告陳祥葳於護悉巫廷風四處檢舉其經營酒家，即與妻子被告黃宇瑄基於共同之犯意，擬利用胞弟被告陳國明偵緝流氓之掃黑專案之職務上機會，彼三人共同意圖為他人受流氓處分之犯意連絡，在基隆市某處謀議，安排秘密證人於被告陳國明值勤時向其檢舉，再由被告陳國明以跨區查辦方式主導巫廷風流氓案件之蒐證及提報工作。是於八十六年十一月二日，由彼三人預置在紅玫瑰酒店上班已離職之服務生被告甲○○（按：被告甲○○於同年一月即離開紅玫瑰酒店），利用陳國明在台灣省警政廳刑事警察大隊值班之日，自基隆市遠赴台中市檢舉指摘巫廷風有流氓行為，將巫廷風在紅玫瑰酒店及成功小吃店等消費未付清之行為，誇大為白吃白喝、強迫簽帳，並虛構恐嚇、暴力逼賭、持槍押人逼債等流氓行為，而由知情之被告陳國明，以化名「阿文」訊問被告甲○○，並由被告陳國明將其與被告陳祥葳、黃宇瑄預知之基本事實以跨張描述方式，羅織構陷巫廷風為流氓，而將前述流氓情節登載於檢舉筆錄中，謂：基隆市民綽號「蕃薯」之巫廷風有流氓行為，其指摘巫廷風之流氓行為有： ⑴經營流動賭場。 ⑵手下有二名悍將，綽號「阿德」、「喬治」，各帶一批手下，負責催討賭債，曾對葉文檳、小莉、葉道冠、杜志豫等人持槍押人討帳過，且恐嚇商店必須到其賭場捧場，否則必叫手下去砸店。 ⑶蕃薯這批人連續在基隆市成功小吃店、紅玫瑰、愛咖啡、銀座西餐廳等強迫簽帳，還恐嚇店家不得向其收帳，否則要砸店，要對負責人潑硫酸，無法無天。 ⑷朋友石雪珠（綽號小秋）小姐，不知因何事，住宅也遭他們潑汽油縱火，還揚言要殺掉她．．．等流氓情節。（四）後由被告陳國明利用公務之便，以此檢舉筆錄作為巫廷風有流氓行徑之憑據，於翌（三）日簽呈：「主旨：本隊偵辦巫廷風（綽號蕃薯）經營流動賭場並教唆手下持槍逼債暨恐嚇店家案，擬辦事項，簽請鈞核」、「擬辦：㈠為蒐集巫嫌為首之犯罪組織具體不法事證，擬向基隆地檢署聲請00－0000000 、00000000線電話實施通訊監察，俾利瞭解其組織成員並加以控制。㈡派員向被害人及店家，積極蒐集該犯罪組織不法事證」，經大隊長劉辰雄批可。被告陳國明於八十六年十一月五日持上開簽呈影本前往基隆市，抵達非屬上開巫廷風流氓案管區之基隆市警察局第二分局，尋得其昔日同事目時任職該分局刑事組長吳澄勳及小隊長李泰河，探其共同辦理之意願，李泰河亦為爭取掃黑的辦案績效，於翌（六）日簽呈：「主旨：本組擬與省刑大偵五組共同偵辦巫廷風等三人涉嫌組織犯罪防制條例、檢肅流氓條例、恐嚇及公共危險等案，擬辦事項，簽請核示。」、「說明：本案係（前本分局安瀾橋派出所主管）省刑大偵五組警正偵查員陳國明⒒⒌親至本組請求協辦。本案通訊監察作業部分由省刑大負責…。本案查證、移送、提報由本分局負責」，經主管核可後開始進行查證工作。後於八十六年十一月六日各由被告陳國明、黃宇瑄與陳祥葳先安排由被告黃宇瑄本人、葉文檳（按：為該店坐檯小姐程春敏之同居人）、劉宗隆（按：為該店的經理），李泰河則找出蔡淑美，由被告陳國明獨自偵訊劉宗隆並製作筆錄，被告陳國明並於李泰河訊問被告黃宇瑄、葉文檳、蔡淑美亦在旁陪同訊問，而由李泰河製問筆錄，被告陳祥葳則於被告黃宇瑄接受李泰河、被告陳國明訊問時始終在場。後於同年月七日李泰河約談郭瑞庭前往基隆市警察局第二分局刑事組辦公室製作筆錄，於同年月九日再由李泰河訊問石雪珠（按石女原係黃宇瑄酒店的坐檯小姐，與巫廷風同居有年，後因故遠走台中。係黃宇瑄於同年十一月二日指派已離職員工被告甲○○到台中找石女，要求出來作證）並製作筆錄，於同年月十四日再由被告黃宇瑄、陳國明與陳祥葳復安排被告黃宇瑄本人、周美雲（改名周美羚，該店之會計）、林淑婷接受李泰河偵訊，於李泰河訊問被告黃宇瑄時，被告陳國明、陳祥葳三人均在場，李泰河訊問周美雲、林淑婷並製作筆錄時，被告陳國明亦在現場，於八十七年一月間基隆市警察局遂循流氓提報程序提報巫廷風為流氓，於八十七年一月廿日以巫廷風有流氓行為移送臺灣基隆地方法院治安法庭審理，被告黃宇瑄等又基於同一誣告之意思，接續於八十七年一月廿六日安排石雪珠在宜蘭老家接受李泰河、被告陳國明之訊問並製作筆錄，於八十七年二月五日被告黃宇瑄為坐實巫廷風之流氓犯行，再赴基隆市警察局第二分局誣指巫廷風持槍恐嚇而誣告巫廷風為流氓。嗣經臺灣基隆地方法院於八十八年四月廿七日以八十七年度感裁字第三號裁定巫廷風不付感訓處分，經基隆市警察局提起抗告，復由臺灣高等法院於八十八年七月二十日以八十八年度感抗字第一一六號裁定抗告駁回確定在案，嗣經巫廷風向監察院陳情被構陷提報流氓案而查出上情。（五）案經監察院會議通過調查報告後，函轉最高法院檢察署發下偵辦；並經被害人巫廷風告訴偵辦，因認被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄、甲○○，均涉犯刑法第一百六十九條第一項之誣告罪嫌，又被告陳國明應依刑法第一百三十四條前段之規定加重其刑。二、按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得推定其犯罪事實；又不能證明被告犯罪者，應諭知無罪之判決；刑事訴訟法第一百五十四條、第三百零一條第一項分別定有明文。又犯罪事實之認定，應憑真實之證據，倘證據是否真實尚欠明顯，自難以擬制推測之方法，為其判斷之基礎；而刑事訴訟法所謂認定犯罪事實之證據係指足以認定被告確有犯罪行為之積極證據而言，該項證據自須適合於被告犯罪事實之認定，始得採為斷罪資料，最高法院著有五十三年度臺上字第六五六號及二十九年度上字第三一○五號判例可供參照。且認定犯罪事實所憑之證據，雖不以直接證據為限，間接證據亦包括在內，然而無論直接或間接證據，其為訴訟上之證明，須於通常一般之人均不致有所懷疑，而得確信其為真實之程度者，始得據為有罪之認定，倘其證明尚未達到此一程度，而有合理之懷疑存在時，事實審法院復已就其心證上理由予以闡述，敘明其如何無從為有罪之確信，因而為無罪之判決，尚不得任意指為違法，亦有最高法院七十六年度臺上字第四九八六號判例可稽。再認定犯罪事實所憑之證據，固不以直接證據為限，間接證據亦應包含在內，惟採用間接證據時，必其所成立之證據，在直接關係上，雖僅足以證明他項事實，而由此他項事實，本乎推理之作用足以證明待證事實者，方為合法，若憑空之推想，並非間接證據，此觀諸最高法院三十二年度上字第六七號判例自明。復按「刑法上誣告罪之成立，在主觀方面，固須申告者有使人受刑事或懲戒處分之意思，在客觀方面，尤須所虛構之事實足使被誣告人有受刑事或懲戒處分之危險，若申告他人有不法行為，而其行為在刑法上並非構成犯罪，則被誣告者既不因此而有受刑事訴追之虞，即難論申告者以誣告之罪。」、「誣告罪之成立以意圖他人受刑事處分或懲戒處分，而為虛偽之告訴告發報告者為要件。所謂虛偽係指明知無此事實故意捏造而言，若告訴人誤認有此事實或以為有此嫌疑，自不得指為虛偽，即難科以本罪。」、「誣告罪之成立，以告訴人所訴被訴人之事實必須完全出於虛構為要件，若有出於誤會或懷疑有此事實而為申告，以致不能證明其所訴之事實為真實，縱被訴人不負刑責，而告訴人本缺乏誣告之故意，亦難成立誣告罪名。」、「刑法第一百六十九條第一項之誣告罪，以使人受刑事或懲戒處分之意思向該管公務員誣告為要件，若因公務員之推問而為不利他人之陳述，縱其陳述涉於虛偽，既無申告他人使其受刑事或懲戒處分之意思，即與誣告之要件不符。」，最高法院二十年上字第一七○○號、四十年台上字第八八號、四十四年台上字第八九二號、五十三年台上字第五七四號等判例可資參佐。三、訊據被告陳國明對於其值日時有受理甲○○至警政廳檢舉巫廷風的流氓行為之事實供承不諱，被告陳祥葳對於巫廷風遭摧討債務被警員被帶去派出所處理時，有將一支錶交予其抵債之事實供承不諱、被右黃宇瑄對於警員辦理巫廷風案件有訊問其三次之事實供承不諱，被告甲○○對於有以「阿文」之名義到警政廳去檢舉巫廷風的流氓行為之事實供承不諱，惟均堅決否認有誣告之犯行，（一）被告陳國明辯稱：「此案當初偵辦的時候，我是會同基隆市第二分局偵辦的，與二分局共同蒐證，被害人當初我們蒐證的時候都是被害人他們自己口述作筆錄的，所以沒有做什麼秘密證人對照表，他們這些被害人除了口述巫廷風的罪狀外上提出簽帳單，所以我們才對巫廷風做一些蒐證的動作，二分局當時有聲請地檢署檢察官蒐證，所以被害人當時也有經過檢察官的複訊，當時我是在台中省刑大任職，我們當時省警政廳有成立掃黑專線辦理，所以當時除了流氓案件外甚至有佔用路霸的情形都可以以專線報案，所以我們是在接受民眾報案之後才受理的，因為當天剛好我們偵一隊偵五組值日，所以我才會承辦此案，檢察官起訴的誣告沒有這個事實，檢察官所指的某處不知道是在那裡，共同犯意的證據也不知道在哪裡，是何人主導檢舉人的也不知道，消費沒有付清帳款不算白吃白喝，要算多少消費才是白吃白喝這部份檢舉也沒有交代清楚，本案的主要被害人我都不認識，又說我羅織告訴人的罪行，被害人的筆錄我都沒有參與主導，另外被害人所提出的跳票支票、簽單也不是我偽造的，又警訊筆錄也不是我與李泰河事先做好的，我沒有羅織告訴人的罪行，又我也沒有會同黃宇瑄去聯絡石雪珠，我沒有聯絡安排被害人出來製作筆錄，又起訴書說我有公報私仇的情形，我並沒有公報私仇這些筆錄是依據被害人所陳述的來製作的，我並沒有就黃宇瑄所陳述的事實製作於甲○○ 的檢舉筆錄內，又我並沒有去渲染告訴人的白吃白喝情形，這些都是被害人所陳述的。」等語，（二）被告陳祥葳辯稱：「巫廷風有在紅玫瑰餐廳確實有白吃白喝八十幾萬當初有些支票是開票有些是簽帳單，這些案件省刑大送大隊裡來的時候我也不知道是何人去報案的。當時陳國明是帶了一些二分局的人員到店裡，他們當時到店裡的時候是要問黃宇瑄有關巫廷風消費的事情，我當時與黃宇瑄還有婚姻關係所以我就去關照打個照面就走了，紅玫瑰餐廳是黃宇瑄與他哥哥黃金石共同經營的，後來我與黃宇瑄因為金錢上的糾葛之後我與黃宇瑄就有訴訟關係，且我們後來有離婚，我並沒有誣陷巫廷風，餐廳也不是我開的，巫廷風與我之間並沒有債權債務關係，他開的票是給黃宇瑄，然後黃宇瑄向我調現，支票退票與我無關，我與巫廷風沒有什麼讎隙，不用去誣告他，巫廷風有跟警察大學檢舉過我有經營紅玫瑰餐廳，學校有會同管區派出所及督察室查過兩次，但是都沒有查到我有經營紅玫瑰餐廳的實據，本案其他人及我都有獲不起訴處分過，這個案子是告訴人的流氓案件所引起的，一開始他是咬定我開酒家事實上我並沒有開設酒家，告訴人前後從八十六年四月份開始不曉得有多少的檢舉案件，到底是告訴人誣告我還是我誣告他，我的部分是告訴人的檢舉所寫出來的，就是因為這樣的關係所以才會不斷的引出紛爭，另外本案所有證人的證詞應該是可以證明告訴人的犯罪事實的存在，告訴人與我沒有任何的債務關係，我如果誣告他對我一點實意都有，黃宇瑄是我太太、陳國明是我弟弟沒有錯，我這樣做對我根本沒有任何的好處，至於黃宇瑄之所以與警方配合是因為她有七八十萬元被白吃白喝跳票所以她才與警方配合，我們並沒有羅織巫廷風的罪名，我如果真的要陷害巫廷風不用如何大費周章，我因為這件案件被警大停職，另外告訴人於八十六年的時後在告訴黃宇瑄的時候就向黃宇瑄店裡的小姐說一定要將我釘死，今天我已與黃宇瑄沒有親屬的關係，本件是先有報案資料我哪來的誣告。」等語，（三）被告黃宇瑄辯稱：我不是誣告巫廷風，我只是配合警察辦案的，我沒有主動檢舉的，我只是配合警方查案他們向我查證的，陳國明還沒有向我查證的時候延平派出所蘇正榮警員有來向我查證巫廷風的事情，他告訴我說蔡淑美有去舉發成功小吃店的部分說巫廷風有去各餐廳白吃白喝，我當時不與蘇先生配合，他時他還告訴我說有很多家餐廳都有配合說出巫廷風的犯行，我當時是認為巫廷風確實有在我們店裡簽帳很多，我當時是配合警方的辦案，陳國明來問我的時候並不是第一個人向我查證的，在陳國明向我查證巫廷風犯行之前就有多個警員來查證過，且巫廷風到現在為止尚有欠我票款未還，我之前有拿過巫廷風的票向陳祥葳調現過，但是因為巫廷風的票退票，陳祥葳有拿過巫廷風的票還給我，我也有與陳祥葳有過債務糾紛，紅玫瑰餐廳是我與我哥哥黃金石一起開的，我哥哥八十八年年底去世約一年多的時候我還有獨自一人經營，後來在九十年五、六月的時候就結束營業，至於巫廷風恐嚇的部分因為巫廷風退票的時候我有向法院告他詐欺，巫廷風後來有來找我，他每次都是一個人在我們樓下排迴，且都有背著一個長長的東西，我因為有告他，巫廷風又有黑道的背景所以我害怕，我是認為一個正常的人不會在凌晨三、四點的時候在我們的店下面排迴，且巫廷風在我告他詐欺的時候他也有打電話到我店裡，我不知道巫廷風為何會檢舉陳祥葳開設紅玫瑰餐廳，警察大學人事室有來問過我筆錄，我也不知道我們店裡甲○○為何要去檢舉巫廷風。周美雲是我們店裡的會計小姐，甲○○是我們以前的員工，劉宗隆則是我們店裡以前的經理，石雪珠是我十幾年前的朋友，她是在七十四年的時候有與我合夥開設一家卡拉ＯＫ他不是我的員工也不是坐檯小姐，我在七十八年與他分開之後就沒再與石雪珠聯絡過，我只是配合警方辦案，且揭發巫廷風的人不是我是蔡淑美，我們開設餐廳被他白吃白喝數十萬元，警員來查案我們配合警方查證卻被起訴誣告顯有不公之處。另外巫廷風說他交給我們的手錶是價值百萬的名錶，我們也有拿去鑑定結果那手錶是一支仿冒的假錶，且告訴人也提不出手錶的保證單，又告訴人說所有的被害人都是在我的安排之後與陳國明作筆錄，這其中的所有被害人我只有認識甲○○他是我過去的員工，石雪珠、蔡淑美我都不認識，這些人我們都是在開庭的時候才互相瞭解到被巫廷風欠債的，起訴的內容並不實在。」等語，（四）被告甲○○辯稱：「當時我聽到廣播檢舉流氓專線，我本來要用電話檢舉，但他們說要親自過去，所以我才過去，我沒有事先約時間，我是自己跑到台中去的不是陳國明他來找我的，我當時是從基隆撘早上八點多火復興號火車到台中是上午十點多的時候我到台中中港路的時候我就坐計程車到省刑大，當時我坐計程車一百多元，火車車資好像是三、四百元，我進入省刑大的時候我就告訴櫃台警員說我要報案檢舉，櫃台就將我帶至樓上去並問我說要檢舉何事情。那時候我是基於小市○○○道巫廷風有流氓的行為才去檢舉的。我只是認為我身為一個公民我有義務去檢舉如果說連檢舉都有錯的話那以後還有何人敢去檢舉。告訴人經營流動賭場的事情我忘記是何人告訴我的，我是在店裡面酒席間聽到的，但是是何人告訴我的我忘記了。又有關阿德根喬治這件事情，巫廷風到店裡面消費都會跟一些朋友去，『阿德』、『喬治』巫廷風有帶過他們二人去店裡喝酒過，又關於葉文檳、小莉、葉道冠，杜志豫等人的事情我也是聽他人的傳述，我沒有親自看到，我是聽別人講的，應該也是在店裡面酒席間聽人家講的，忘記是何人講的。又蕃薯這批人的事情在紅玫瑰的部分是我親自看到的，當時蕃薯這批人到店裡去消費還要借錢，還要簽帳，蕃薯這批人是店裡的經理說要簽帳，是向當時店裡的經理黃宇瑄及簡董說要簽帳，至於恐嚇部分告訴人當時是向黃宇瑄恐嚇，又其他成功小吃店、愛咖啡、銀座的事情是同業間傳述的，我們都四處到處亂跑的，我現在實在想不起來，另外小秋被縱火的這件事情事小秋自己告訴我的，我只有親自看到巫廷風去簽帳這件事情事我親眼看到的，當時巫廷風除了要簽漲外還要向店裡借錢，因為巫廷風去店裡太多次我根本不記得是哪次。」等語。四、經查：（一）本件告訴人巫廷風遭檢舉涉有流氓行為，係檢舉人蔡淑美於八十六年九月十一日接受延平派出所警員蘇振榮訊問而製作檢舉筆錄，有檢舉人蔡淑美八十六年九月十一日之檢舉筆錄在卷可稽，而被告黃宇瑄係遲於八十六年十月二十六日接受延平派出所警員蘇振榮訊問，有檢舉人黃宇瑄八十六年十月二十六日之檢舉筆錄在卷可考，至被告甲○○則遲於八十六年十一月二日始至台灣省警政廳刑事警察大隊檢舉，因之早自八十六年九月十一日起延平派出所即已開始偵辦告訴人巫廷風涉有流氓行為，並非係被告黃宇瑄最早檢舉告訴人巫廷風涉有流氓行為；足見延平派出所開始偵辦告訴人巫廷風涉有流氓行為，係由於檢舉人蔡淑美於八十六年九月十一日之檢舉，應非由被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄、甲○○四人所檢舉或主導；又基隆市警察局八十七年一月二十日以基警刑一字第一六一四號流氓案件移送書將被移送人即告訴人告訴人巫廷風涉有五件流氓行為移送本院審理，係以該五件事實分別有石雪珠、林淑婷、蔡淑美、黃宇瑄、劉宗隆、周美雲、葉文檳、郭瑞庭等人之調查筆錄、相片、簽單、支票、基隆市流氓審查小組八十七年一月十九日第一次審查初審會紀錄、臺灣省政府警政廳複審認定書、流氓調查資料表等為其論據，是以基隆市警察局將告訴人巫廷風移送流氓，係有石雪珠、林淑婷、蔡淑美、黃宇瑄、劉宗隆、周美雲、葉文檳、郭瑞庭等八位證人指證，並非僅有被告被告黃宇瑄一人指證告訴人巫廷風有流氓行為，且依氓調查資料表之記載，被告甲○○或其化名「阿文」並未被列為該流氓案件之證人或秘密證人，足認被告甲○○應非該流氓案件之被害人，僅係檢舉人；雖起訴書認被告甲○○係受被告黃宇瑄之囑咐而檢舉、巫廷風之流氓行為亦必是被告黃宇瑄所教唆、甚至是被告陳明直接就被告黃宇瑄陳述之事實製作於甲○○之檢舉筆錄內等節，均為被告陳國明、黃宇瑄、甲○○ 所否認，亦且起訴書認被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄三人共同意圖為他人受流氓處分之犯意連絡，在基隆市某處謀議，安排秘密證人於被告陳國明值勤時向其檢舉，再由被告陳國明以跨區查辦方式主導巫廷風流氓案件之蒐證及提報工作，被告甲○○於八十六年十一月二日，利用陳國明在台灣省警政廳刑事警察大隊值班之日，自基隆市遠赴台中檢舉指摘巫廷風有流氓行為乙情，為被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄、甲○○四人否認，惟並無積極證據證明被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄三人有在基隆市某處謀議安排秘密證人於被告陳國明值勤時檢舉，則被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄、甲○○四人是否有誣告之犯行，誠有疑問。（二）依基隆市警察局流氓案件移送書所附之物證有：相片十六幀、簽單、支票等，其中相片十六幀係石雪珠住處被破壞之情形，參見石雪珠住處屋內各房間牆壁、傢俱、電器用品、四處被噴紅漆，電視櫃、餐桌被破壞，沙發被用不明利器割壞，由相片可知下手者欲對石雪珠恐嚇、洩恨之意味濃厚；另簽單部分：成功餐廳之簽單三紙、估價單三紙，簽單三紙上記載「蕃仔」八十六年三月十七日簽帳一萬一千元、「番仔」八十六年四月一日簽帳八千元、「番仔」八十六年四月八日簽帳四千五百元；紅玫瑰餐廳部分之簽單八紙，簽單八紙上記載「巫廷風」八十六年七月一日簽帳一萬六千七百元、八十六年七月十二日簽帳一萬四千四百元、八十六年七月十八日簽帳一萬五千元、八十六年七月二十四日簽帳一萬五千九百元、八十六年七月二十九日簽帳一萬九千八百元、八十六年八月四日簽帳二萬二千二百元、八十六年八月十日簽帳一萬三千二百元、八十六年八月二十二日簽帳一萬九千九百元；愛咖啡餐廳部分之簽單二紙，簽單二紙上記載「巫廷風」八十六年八月二十日簽帳七千八百元、八十六年八月二十一日簽帳一萬一千七百元；支票部分：黃宇瑄所提出由「巫廷風」背書部分之支票有四紙，發票日八十六年九月三十日金額十五萬元、發票日八十六年八月十五日金額八萬元、發票日八十六年八月十日金額八萬元、發票日八十六年八月二十五日金額十二萬元；葉文檳所提出由「巫廷風」發票部分之支票有三紙，發票日八十五年五月二十日金額五萬元、發票日八十五年六月十日金額八萬六千五百元、發票日八十五年六月三十日金額八萬一千五百元。經統計，告訴人巫廷風簽單部分計有簽帳十三筆，金額為十八萬一百元，支票票款部分計有七筆，金額為六十四萬八千元。而告訴人巫廷風於本院治安法庭八十七年一月二十日訊問時供稱：「其曾至蔡淑美店消費，消費有糾紛，其有蔡淑美的支票，她去掛失。．．．。其向黃宇瑄借的錢都有還，另有跳票的支票去警局其以滿天星手錶抵債了，但她支票沒還其，這是我們金錢糾紛。．．．。其於七且間向葉文檳借了三張支票分別為十五萬、十五萬、八萬，另外三張是程春敏借其的，這也在法院訴訟中。．．．。愛咖啡部分欠帳都有還了，只尚欠一萬九千多，．．．，其只和喬治去過愛咖啡一次。」等語、又於八十七年二月十八日供稱：「其在紅玻瑰餐廳消費簽帳欠了約一百多萬，其還了剩下尚欠五、六十萬，最後其用滿天星手錶給他們抵債，他們收下但未將簽單還其，並提自訴告其。．．．蔡淑美是其鄰居常向其借錢，其五月份時尚常去消費，六月份去結帳，她二張票在其手上還謊報遺失，其沒有去白吃白喝，她說四月份，其五月份、六月份還有去付錢，．．．，其有去簽帳，但四月份去結清了，五月份又去消費，六月份又去付清，蔡淑美共拿五張支票向其借錢，在四、五月份時，前面三張是還其的，後二張向其調現，票在其手上又謊報遺失。．．．葉文檳是他自己心甘情願借其的。．．．郭瑞庭部分其是欠老板李長峰一萬九千多元。．．．其與柯文德是結拜兄弟，葉文檳也是，曾合夥做過生意。」等語；是以告訴人巫廷風與確有與成功餐廳蔡淑美、紅玻瑰餐廳黃宇瑄、愛咖啡餐廳郭瑞庭、葉文檳間有簽帳、票款等債務等節，洵非屬無稽，又被害人石雪珠住處確有遭破壞、噴漆等節，尚非虛構，而被害人石雪珠指證其住處遭破壞、噴漆部分是否告訴人巫廷風所為，應係有無證據足資證明之另一問題。（三）本院經傳喚證人蘇振榮即當時訊問蔡淑美、黃宇瑄之延平派出所警員到庭結證稱：「當初我們是接獲蔡淑美到派出所報案，她是有跟我們同事李金祥（已歿）講說巫廷風在她們店裡面消費的情形，因為我們同事對製作這種筆錄比較沒有經驗，就向主管侯政德報告之後就由我去製作筆錄，當時我是有向我們的主管報告之後就由我們的主管指派我去製作筆錄，當時除了我之外還有我們另一個巡佐呂水淋一起去製作筆錄的。我們就是去製作蔡淑美的警訊筆錄，我們製作警訊筆錄之前有先去她們店裡面瞭解，巫廷風在他們店裡消費的情形之後才製作筆錄的。筆錄就如同蔡淑美於八十六年九月十一日十七時五十分之筆錄。筆錄內所附的估價單及簽帳單總共六張都是由蔡淑美製作筆錄的時候提出來給我們的。（問：本件流氓案件是不是就是蔡淑美去派出所檢舉的？）是的。（問：製作完筆錄之後如何處理？）我們製作完筆錄之後筆錄就先留著，因為蔡淑美有說巫廷風有到黃宇瑄的店裡去消費，後來因為我們勤務每天都有編排，我就去找黃宇瑄製作八十六年十月二十六日二十二時零分於基隆市警察局第一分局延平派出所製作筆錄，由於我們不是屬於專門辦理此類型的案子，而且我們要先去瞭解當時人到店裡面消費的情形還要另外約時間製作筆錄。所以二份筆錄才會相隔那麼久。（問：黃宇瑄警訊筆錄內的票據，支票退票理由單是如何提出的？）警訊卷內所附之支票、支票退票理由單都是由受訊人黃宇瑄應訊的時候提出來附卷的。（問：蔡淑美及黃宇瑄的筆錄是否都是依據他們所講的來製作筆錄的？）是的。（問：這二份筆錄做完之後如何處理？）我們蒐證是陸陸續續的蒐證，我們製作完她人筆錄之後可能因為勤務上的關係所以就沒有繼續製作其他的筆錄，後來我們有將這二份筆錄交給主管去處理，詳細情形我也不太清楚，後來好像是因為警察局那裡也有在蒐證，後來我們主管要問我們筆錄在哪裡，我們就將筆錄交給我們的主管，主管問我們製作的筆錄在何處，我們就將筆錄交給主管，後來筆錄就交到第一分局後在交到警察局，詳細情形我不是很清楚。（問：本件是不是你們上級或是有特定人士命令你去偵辦巫廷風的流氓案件？）不是，我之所以會接觸這件案件是因為蔡淑美來檢舉我們才會去偵辦的，且蔡淑美的店是在忠二路派出所的轄區內，只是她是住在我們的轄區內而已。（問：你偵辦巫廷風流氓案件當中有無其他警警察局或相關單位人員及個人與你有所接觸要你如何偵辦？）沒有。」等語（見本院九十一年六月二十五日訊問筆錄）；證人侯政德即當時之延平派出所主管結證稱：「（問：怎麼會對告訴人蒐證流氓之犯行？）那是同仁的情報報上來的，不是上級交辦也不是我交辦的，當時我是在基隆市警察局第一分局延平街派出所任職主管，詳細的時間我沒有辦法確定，我是在八十六年七月份去接辦主管的業務，我接辦主管後一個多月時間，警員蘇振榮向我報告轄區內有人有白吃白喝的情形的，我們工作的內容平常必須對轄內的一些不法之人在工作上必須有一些績效，所以在那績效的壓力之下我就請我同仁就轄區廣為佈線，當時蘇振榮就提報說有一個巫姓男子有類似白吃白喝的情形，當初我因為剛接不久，我就請巡佐呂水淋帶同蘇振榮，就巫姓男子的部分作深入的查訪以求證，據我所知我們是有蒐集到有二舉發巫姓男子白吃白喝之情事，一件是蔡淑美舉發的，另一件則是黃宇瑄舉發的，這二件都是由蘇振榮製作筆錄的，筆錄做完之後就將筆錄交給我，這些資料基本上我們有資料就提報，我的印象中我是將這些資料交給刑事組的黃慕莒組長並說這是流氓的情資資料，再交由分局依層級作業呈報上級。後來因為蘇振榮給我回報說沒有辦法再得到進一步的情資，所以這部分我們就暫時停擺，後來上級也沒有給我指示，同仁也沒有再給我報告，當時蘇振榮給我報告的時候他所提到的就是二件情資（當初人名我沒有概念）於製作筆錄之前就有用口頭向我報告說有這些情資，我才要他去製作筆錄，蘇振榮當時向我報告的時候我沒有辦法認定是一件或是二件。（問：蔡淑美於八十六年九月十一日、黃宇瑄於八十六年十月二十六日之二份警訊筆錄是否就是當時蘇振榮交給你的二份筆錄？）是的。」等語（見本院九十一年八月十三日訊問筆錄）；證人蘇振榮、侯政德二人就如何開始偵辦巫廷風之流氓行為之證詞，互核相符，從而，巫廷風之流氓行為係先由檢舉人蔡淑美向延平派出所檢舉，經由延平派出所警員蘇振榮製作檢舉人蔡淑美之檢舉筆錄後，因檢舉人蔡淑美有說巫廷風有到被告黃宇瑄的店裡去消費，警員蘇振榮就去找被告黃宇瑄製作筆錄乙情，則被告黃宇瑄應非係主動向警員檢舉，而係於警員查訪巫廷風之流氓行為時配合警方之調查蒐證，應堪認定。參以，警員蘇振榮於八十六年十月二十六日二十二時零分訊問黃宇瑄之警訊筆錄上記載「．．．（問：你今『二十六』日因何事接受本所製作筆錄？）因常有自稱仁一路、劉銘傳路一帶角頭老大常帶數名小弟到我們餐廳喝酒，並揚言．．．，（問：你是否願意提出告訴？）不願意。．．．」，益見被告黃宇瑄係於延平派出所警員蘇振榮查訪巫廷風之流氓行為時配合警方之調查。是則，蔡淑美之檢舉應非係被告黃宇瑄所預謀或主導，或係由被告黃宇瑄所找出。（四）證人黃慕莒即當時之基隆市警察局第一分局刑事組組長到庭結證稱：「（問：基隆市警察局流氓卷宗內蔡淑美、黃宇瑄之訊問筆錄有無拿到過？）這份筆錄我有拿到過，是侯政德主管交給我的。（問：拿到筆錄的時間為何？）正確時間我沒有辦法記住，這份筆錄是以流氓案見證人的筆錄直接送過來給我的。當時侯政德說這是情諮資料，因為當時是在警察局流氓檢討的時候有出現巫廷風這個名字，我回局裡後我在一分局主管晚報裡面有提出來，說巫廷風這個人的事情，當時流氓審查會裡面忘記是何單位何人提出來的，但是我開主管會報的時候有將名字報出來，看各單位有無資料可以提出，我講完之後大約過了好幾個月大概是二、三個月左右侯政德才將這二份筆錄用信封裝起來交給我，當時我是去參加警局內的有關流氓績效檢討會議，那個會議是我們警察局召開的座談會類似交換意見討論，不是正式會議，是口頭報告沒有紀錄，有無紀錄是我猜的。（問：收到這兩份資料以後是否有對巫廷風展開流氓的蒐證？）我們一分局沒有。我是在拿到這兩份筆錄之後於隔天就交給警察局承辦員楊永泰。」等語（見本院九十一年九月二十六日訊問筆錄），因之延平派出所警員蘇振榮所製作蔡淑美、黃宇瑄之警訊筆錄，於製作筆錄完成後，由延平派出所主管經基隆市警察局第一分局刑事組組長循行政系統轉報基隆市警察局承辦人員，該二份筆錄乃出現於基隆市警察局八十七年一月二十日以基警刑一字第一六一四號流氓案件移送書內之附件資料，此乃被害人蔡淑美之檢舉及延平派出所警員蘇振榮查訪巫廷風之流氓行為時調查蒐證而得，並非係被告黃宇瑄主動向警員檢舉，則被告黃宇瑄是否有誣告罪嫌殊堪置疑。（五）又證人李泰河即當時承辦巫廷風流氓案件之基隆市警察局第二分局刑事組小隊長結證稱：「我是在八十六年十一月五日陳國明帶著省刑大的簽呈查辦巫廷風流氓案件，當初就由我們刑事組長吳澄勳指派我負責辦理巫廷風流氓案，那時候我就用簽呈簽呈出來，我是在十一月六日簽呈後分局長核准就開始依據省刑大裡面的對象查訪，偵辦過大部分的筆錄（石雪珠、蔡淑美、黃宇瑄、郭瑞庭、葉文檳、林淑婷、周美雲部分），問過二次筆錄的有黃宇瑄、石雪珠（八十七年一月二十六日訊問筆錄），搜索之後還有問過黃宇瑄及石雪珠二人筆錄，後來我將依據所搜索的筆錄將告訴人巫廷風提報給警察局去提報治安法庭。（問：本件偵辦的時候有無其他人或是任何單位與你接觸說要如何辦理？）沒有。（問：這些證人為何沒有用秘密證人方式進行？）流氓案件沒有規定對證人之訊問一定要用秘密證人訊問，如果是依照秘密證人訊問則秘密證人的年籍必須密封，且我們當時是認為告訴人巫廷風也有涉及刑事案件，所以才會用具名的筆錄移送地檢署偵辦巫廷風的刑事案件。（問：被告陳國明有無向你提示這件要如何偵辦？）沒有。（問：八十七年一月二十六日訊問石雪珠的時候陳國明有無去？）有。當時是開我自己的車子去宜蘭訊問的，當時是因為本件案子是省刑大簽出來的案子，所以我就會同陳國明去訊問，製作筆錄的時候是由我訊問製作的，訊問石雪珠的時候我記不大清楚是我找他去還是陳國明找我去的我不太記得，另外監察院有再要求我們對石雪珠作第三次的筆錄，後來該筆錄好像有給地檢署，我記得我是有交給李太正檢察官錄音的譯文內容。．．．，八十六年十一月六日十一月十四日及八十七年二月五日三次黃宇瑄製作筆錄的時候陳祥葳都有在場沒錯。（問：為何訊問黃宇瑄的時候陳祥葳在場做什麼？）因為陳祥葳說他是黃宇瑄的先生，再加上他也知道巫廷風的一些事情所以我認為他可以在場，陳國明當時也有在旁邊但是也是沒有講話，筆錄都是我製作的，陳祥葳、陳國明當時都沒有表示任何的意見。．．．（問：訊問石雪珠的時候是如何找出石雪珠的？）我知道答案但是我不方便講，製作石雪珠筆錄那天我去和平島吃海產，我當時碰到黃宇瑄及他的員工也去那裡吃海產，當時我們碰到的時候就有聊到石雪珠，黃宇瑄說石雪珠要從苗栗回來等一下要去她那裡，我見機不可失就馬上聯絡陳國明後就趕快去石雪珠那裡，所以這件事湊巧黃宇瑄知道石雪珠在哪裡，絕對不是她找出來的，另外林淑婷只是證明石雪珠也是被害人而已，石雪珠告訴我說他的被害情形林淑婷知道，當時怎麼找出林淑婷的我不記得。石雪珠是被害人是她告訴我說她的被害情形林淑婷知道，我不記得當時林淑婷是如何找出來的，葉文檳則是因為蔡淑美認識葉文檳，如果我沒有記錯的話葉文檳於蔡淑美二人的筆錄是在同一天製作的，我的印象中好像是用電話聯絡的，至於是何人聯絡的我不記得。其他人的約談時間、地點十一月六日是由陳國明決定的，十一月七日郭瑞庭部分則是由我通知，十一月六日蔡淑美部分是我通知的，其他的人都是陳國明及黃宇瑄通知時間及地點，陳祥葳他不是坐在那裡，因為他好像是在現場走進走出的不是從頭坐到尾，有出出入入的，他好像是在顧店，我當時是認為他是在看顧紅玫瑰後來才知道不是這樣。」等語（見本院九十一年六月二十五日訊問筆錄），又證稱：「（問：巫廷風這個案子的證人筆錄是不是你製作的？筆錄內容是否是依據證人的陳述所製作的？）都是我寫的，我是依照證人的陳述製作的。（問：石雪珠有無告訴你她家被弄壞的事情？為何她知道是巫廷風所為？）他這個事情除了在這個省刑大那裡有敘明以外因為石雪珠有在黃宇瑄的店裡工作過，後來是黃宇瑄有提到過她店裡有過一個小姐有被巫廷風欺負的情形，我才會跑去問石雪珠，至於林淑婷部分我如果沒有記錯的話，應該是我問完石雪珠之後我問有關巫廷風這件事情事否尚有何人知道，我是做完石雪珠筆錄之後才去找林淑婷作筆錄的，因為巫廷風會去告訴人家說他曾經做過的什麼事情。」等語（見本院九十一年九月二十六日訊問筆錄），證人李泰河既結證巫廷風該件流氓案件之證人筆錄均係由其製作，上開筆錄內容亦係依據證人的陳述所製作乙節，則被告陳國明、陳祥葳焉有誣告之情事。從而，證人石雪珠並非被告黃宇瑄所找出來製作筆錄，證人林淑婷知道石雪珠被害之事情，也非由被告黃宇瑄所找出來製作筆錄，證人郭瑞庭、葉文檳二人亦非由被告黃宇瑄所找出來製作筆錄。（六）參以，證人蔡淑美到庭結證稱：「（問：八十六年九月十一日之警訊筆錄是否是警員對你做的筆錄？）對。我記得好像那天是葉文檳打電話給我說巫廷風人在延平派出所因為巫廷風有欠我錢，他叫我去那裡收帳，我當時有去延平所去向巫廷風要債，他欠我四萬多元，他簽帳的帳單他自己拿走，我所留的是他沒有簽名的部分，我去到派出所之後他說那不是他簽的，並說我那裡消費太貴，他不承認並要報警察去抓我，因為我本身也理虧，我當時以為他會對我回帳，我怎知他會欠賬，所以我自己在他欠我的帳單上簽名，巫廷風只拿走他在我店內自己簽名的帳單部分，當初我沒有想到要告巫廷風，我不是去那裡作筆錄，我是去那裡向巫廷風要帳的，我到派出所的那天沒有製作筆錄，警員只是瞭解我一些情形，並問我要不要作筆錄，我當時還詢問警員如果作筆錄有無問題，我不想惹事，筆錄我記得好像是在那天有作筆錄，我不知道是何人替我作筆錄，後來是李泰河，那天我印象中他們有與我泡茶，我記得這份警訊筆錄是有一天蘇振榮與我約在我家作的。（問：八十六年九月十一日是否在派出所製作警訊筆錄？）應該是我去派出所製作的，蘇振榮有去找我之後我才去派出所製作筆錄的，應該是隔幾天之後才去作筆錄的。（問：警訊筆錄所言是否實在？）對，筆錄內容都是我向警察說的。（問：後來還有無找你作筆錄？）後來李泰河還有對我作一次筆錄。（問：對於八十六年十一月六日之警訊筆錄有何意見？）這份筆錄就是後來李泰河對我作的警訊筆錄。（問：八十六年十一月六日之警訊筆錄所言是否實在？）我本來就與巫廷風蠻好的，他與我是鄰居，巫廷風那時候有一段時間是在作賭局，我有告訴巫廷風說如果我有錢就會去他那裡賭，如果沒有錢就不會去那裡賭，因此我就與巫廷風交惡，在警訊所言都是實在。」等語（見本院九十一年十一月十二日訊問筆錄），又證稱：「（問：妳去派出所製作筆錄的時候是你自己要做的筆錄還是有人跟你講說要妳去檢舉巫廷風？）是我自己本身要去的。（問：作筆錄這件事情是派出所先去找你還是你自行去派出所的？）是我自己去派出所，因為是葉文檳打電話告訴我說巫廷風在派出所，問我不是有一些帳單要找巫廷風要賬，就叫我過去，我就過去，我過去派出所之後警察看到我喝醉了，警察就要我坐在旁邊泡茶，警察當時只是與我聊天方式瞭解巫廷風的事情，我告訴警察說巫廷風有去我店裡消費，而且我有去他那裡賭博過。巫廷風有在做東抽頭，我去他那裡賭的時候是有四個人我們是打麻將，後來巫廷風他們說要玩代幣的方式賭資很大，一底是五千元，沒有用代幣玩的的時候是一千二百為底，或是二千元為底的，我當時告訴他說我要賭的話就是堵現金，我沒有賭過代幣，我以前與巫廷風還算蠻好的，就是為了賭博的事情我們才鬧開的，我是接到葉文檳的電話之後才趕去派出所，巫廷風在我店裡消費賒帳，我後來因為沒有在他那裏的賭局賭得比較大，他就懷恨在心並說別想要他還在我店裡消費的帳單。」等語（見本院九十一年十二月三日訊問筆錄），是以蔡淑美係因告訴人欠帳經葉文檳打電話通知才至延平派出所，巫廷風共欠蔡淑美四萬多元，巫廷風簽帳的帳單他自己拿走，蔡淑美所留的是巫廷風沒有簽名的部分，蔡淑美去到派出所之後巫廷風說那不是他簽的，並說我那裡消費太貴，與因巫廷風邀蔡淑美賭博蔡淑美後不再捧場而交惡，則蔡淑美所指述巫廷風之所作所為，要難謂係被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄三人有誣告之罪責。（七）且觀證人葉文檳到庭結證稱：「（問：八十六年十一月六日之警訊筆錄所言是否實在？）當初在做筆錄的時候警訊筆錄都是按照我所說的來製作。」等語（見本院九十一年十一月十二日訊問筆錄）；證人石雪珠到庭結證稱：「（問：你與巫廷風有何關係？）朋友關係。是比較接近男女朋友關係不過已經很久很久沒有聯絡了，我們從八十幾年就沒有聯絡了。（問：警察找你指證巫廷風流氓的筆錄有幾次？）二次，是警察主動去我家找我的我忘記是哪一年有一天我要回宜蘭過年，大約是在年底的時候有一次是在我家，有一次是在以前「紅玫瑰大樓」那裡，筆錄是警察找我做的，照片也是我提供的，警訊筆錄都是依照我的陳述記載的警訊時間是在八十六年十一月九日及八十七年一月二十六日二次地二次警訊筆錄內記載我與巫廷是同居關係，其實我與巫廷風只是朋友關係並沒有同居的紀錄我與巫廷風是好朋友是屬於朋友之間來來去去坐坐而已。（問：這兩份筆錄的內容是否都是你向警察陳述的？）是的，是我向警察講的之後警察紀錄的。（問：與巫廷風的關係為何？）我與巫廷風只是朋友關係，就是大家有來來去去的是比較有來往，我家有小孩子在，巫廷風沒有在我家睡過，我那時住的地方是向朋友分租來的房間，我以前曾經與巫廷風有在外面一起睡過一、二次。（問：為何測謊無法通過？）因為我測謊的時候有點緊張。巫廷風確實有潑我汽油我敢發誓，還有拿開山刀在我臉頰劃，我敢發誓。巫廷風確實有這樣的行為，我不知道為何測謊沒有通過，我測謊的時候可能有點緊張所以才沒有通過，巫廷風這個人很狡猾，我曾經聽他親口說過他可以開鎖，他也是前科累累的，他一直恐嚇我。（問：後來治安法庭法官問你筆錄的正確性你說筆錄有出入？）照片是我兒子去拍照的，現金部分是我向我朋友借來拿給巫廷風的，因為是現金所以沒有借錢給巫廷風的證據，另外巫廷風也曾經對我拳打腳踢的並用開山刀，因為那時候他向我借錢說是要還票款也有要還賭債，後來票都沒有兌現，現金也都沒有還給我，治安法庭法官問我向朋友借前有無證據？我告訴法官說我借錢的人都是我的好朋友所以都沒有借據，噴漆等事項都是翁淑媛告訴我的，因為她有小孩所以就沒有出面指證，巫廷風在農曆七月二十三日恐嚇我之後我就跑了，是在八月的時候翁淑媛打電話告訴我說巫廷風把我家的東西都砸壞，那時候我兒子就與他朋友回來將我屋內的東西拍照存證，但是翁淑媛不敢出來作證，潑汽油之後巫廷風還有來恐嚇我，並說如果沒有拿到錢會不放過我，警察跟我作筆錄的時候我都照實講。．．．（問：你家被弄壞的事情是何人告訴你的？）是翁淑媛告訴我的，她說是巫廷風告訴她的，因為那時候我剛跑離基隆，我家尚在基隆我與翁淑婷是朋友關係，我有打電話問翁淑婷我家的情形，當時翁淑婷告訴我說巫廷風告訴她他已經將我東光路的家砸壞，巫廷風沒有我東光路的鑰匙，巫廷風告訴我以前在監獄的時候他學會開鎖技術。（問：當時為何沒有報案？）因為巫廷風恐嚇我不能報案，我一個女人且帶有小孩因為害怕所以沒有報案。」等語（見本院九十一年九月二十六日訊問筆錄），又結證稱：「（問：巫廷風本人或者是他有找人去破壞你的住處有何人可以證明？）就是翁淑媛及她姐姐，但是翁淑媛的姐姐已經過世，她們當時有在場聽到說巫廷風去我家砸壞我家的東西，八十五年七月二十五日（農曆）凌晨的時候我在睡覺接到巫廷風打電話告來說我是不是活得不耐煩，並說要上來殺我，要讓我死得很難看，我就趕緊帶小來走掉，我走掉之後就不敢回來，沒有幾天之後我回來基隆不知道要辦什麼資料，我回來之後去翁淑媛的店裡，她告訴我說巫廷風到我家裡去砸壞我家的東西，他怎麼進去的，我才知道我家裡被破壞，我後來就告訴我兒子，我兒子過了幾天之後就回去拍照（照相時間：照片顯示的時間為八十五年八月十六日）。因為經過那麼久了我可能是記錯時間，我是在國曆八月三日回來基隆，或許我將七月二十五的國曆記成為農曆。我後來有將告訴林淑婷說巫某某可能去我家將我的東西砸壞掉。」等語（見本院九十一年十二月三日訊問筆錄）；抑且，證人李泰河證稱：「（問：當時為何沒有去現場『即石雪珠被害現場』採證？）我當時有請石雪珠把被潑汽油的衣服及被單帶到法庭來，石雪珠只有帶被單來院，衣服已經丟棄，那時承辦之法官沒有叫我將這些東西留下來，並說沒有必要採證，因為那是石雪珠當庭帶來的證物。」等語（見本院九十一年九月二十六日訊問筆錄），證人劉宗隆結證稱：「（問：你總共作幾次警訊筆錄？）我做的警訊筆錄都是警察找我的，我前後總共做了一次警訊筆錄是在八十六年十一月六日。（問：對於八十六年十一月六日警訊筆錄之警訊筆錄內容是不是你向警察陳述的內容？是否確實？）筆錄的內容正確，是警察照我陳述的內容製作的。（問：是不是你講給警察做的？）是。」等語（見本院九十一年九月二十六日訊問筆錄），證人周美雲證稱：「（問：巫廷風流氓案警察找你做過幾次筆錄？）一次。（問：警訊筆錄內容是不是警察依照你的陳述製作的？）警察是依照我的陳述製作的。」等語（見本院九十一年九月二十六日訊問筆錄），證人林淑婷結證稱：「（問：巫廷風流氓案警察找你做過幾次筆錄？）一次。（問：警訊筆錄內容是不是警察依照你的陳述製作的？）那是石雪珠告訴我的，我與石雪珠是好朋友，我不願看到石雪珠被人家欺負，石雪珠要我幫她作證，警訊筆錄內容是警察依據我講的事實製作的。」等語（見本院九十一年九月二十六日訊問筆錄）；從而證人李泰河既結證巫廷風該件流氓案件之證人筆錄均係由其製作，上開筆錄內容亦係依據證人的陳述所製作乙節，則被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄明應無誣告之犯行。又證人蔡淑美於本院治安法庭八十七年六月三日訊問時所指證巫廷風恐嚇若不至所開設之賭場賭博捧場，將讓伊餐廳沒生意，伊遂前往巫廷風之賭場賭博三次，輸了差不多十萬元，賭麻將，只有一桌，後來說要加一桌賭籌碼的賭二千底的乙節，亦據證人葉文檳於本院治安法庭八十七年六月三日訊問時結證稱：是賭麻將，只有一桌，一圈抽二千，其輸十多萬乙情，是蔡淑美指證稱恐因餐廳生意不佳，遂前往巫廷風處聚賭捧場，要非空言；另告訴人巫廷風於八十六年約五、六月間在金雪莉餐廳，巫廷風喝酒時向證人葉文檳借用六張支票（其中三張為葉文檳之妻程春敏之支票，三張為葉文檳本人之支票），葉文檳因為怕沒借票，巫廷風會干擾其做生意，後來第一票到期，巫廷風都未拿錢給其墊付，其說沒錢，因而使其票都退票，後五張亦相同，巫廷風並未在言語上恐嚇其，但其知道他有點勢力其不便得罪他，所以只好借票給他等節，業據證人葉文檳於八十七年四月二十日偵訊時供述明確（見八十七年度偵字第八○九號偵查卷第四十二頁反面），又於本院治安法庭八十七年六月三日訊間時結證：「其經營金雪莉餐廳及雅客門卡拉ＯＫ，之前因我們認識，巫廷風到店裡捧場，有向其借六張票，到期軋票時他口氣不好，其通知他，他說他沒錢你要怎麼樣，三張其的，另三張其妻的，聽說劉銘傳路是巫廷風的地盤，因其心中有顧忌就借他票，金額共五十三萬多，但第一張票到期時其要他軋錢進去，他就說沒錢不然要怎樣，結果全都退票，他是沒講恐嚇的話，因當時其自己心裡會害怕，作警訊筆錄時其又忙，其把心裡的顧忌講給警方聽，他們會錯意，借票是其不敢不借他，因聽說他是老大」等語，核與告訴人巫廷風於本院治安法庭八十七年六月三日坦承有向葉文檳借六張支票乙情相符，是葉文檳所指證巫廷風向其借票且任其跳票之事實尚非無據；另被害人石雪珠遭巫廷風恐嚇、毀損等犯行，雖為巫廷風所否認，然據證人林淑婷於本院治安法庭八十七年七月二十一日結證稱：「但有一次上班時伊看到石雪珠臉部瘀腫，伊問她，她只說是撞到的，當時她與巫廷風常常吵架，後來我們去她正信路家（租住的地方）吃飯，巫廷風在家，石雪珠不肯出來，巫廷風說他有打石雪珠，他說用開山刀打石雪珠，石雪珠也說巫廷風用開山刀押她，巫廷風也承認用開山刀押石雪珠，並說太過分他要拿汽油潑，起因是巫廷風回家，石雪珠不讓他進去，就是女的不肯開門，這是巫廷風說的，過二天巫廷風才打石雪珠，．．．，是過後石雪珠才告訴伊是巫廷風拿開山刀押她。．．．石雪珠東光路住處被毀損並噴漆伊有去看，是石雪珠打電話給伊要伊去看，她跟伊約時間，我們一起去看的，石雪珠說是她走了之後隔天巫廷風就去砸房子，巫廷風來喝酒時也有承認房子是他弄的，他自言自語說有找人開鎖並找人翻窗進入開門，．．．房子被弄壞的事是石雪珠先告訴伊，後來巫廷風自已再承認的。」等語，雖被害人石雪珠並未親見其住處遭巫廷風破壞，僅係聽聞證人翁淑媛所轉述，或證人林淑婷自巫廷風處聽聞而得，惟傳聞證據不得為證據，應有積極證據方能證明，是石雪珠所為之指證，尚非任意杜撰，僅係聽聞他人轉述，不能以證人翁淑媛、林淑婷所聽聞之傳聞證據作為巫廷風有流氓行為之證據，然是否為巫廷風所為，則為石雪珠所懷疑。是則葉文檳、石雪珠、林淑婷所指證巫廷風之所作所為，要難謂係被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄三人有誣告之罪責。（八）按檢肅流氓條例第二條所稱之流氓，為年滿十八歲以上之人，有該條所列情形之一，足以破壞社會秩序者而言，而該條例第二條所稱足以破壞社會秩序，係指其行為具有不特定性﹑積極侵害及慣常性，對社會秩序足以破壞者而言，檢肅流氓條例施行細則第四條第二項規定甚明。再查，告訴人巫廷風確有前開簽帳及票款債務等情，已如前述，惟告訴人前開所簽帳之部分，其中成功餐廳部分之簽帳單二張（由蔡淑美所提出）上記載「品名：小姐、數量：九、單價：三五○、金額：三一五○」、「品名：小姐、數量：十、單價：三五○、金額：三五○○」；愛咖啡餐廳部分之之簽帳單二張（由郭瑞庭所提出）上記載「品名：花代、數量：五、單價：七○○、金額：三五○○」、「品名：花代、數量：七、單價：七○○、金額：四九○○」；足見，成功餐廳及愛咖啡餐廳均係有女陪侍之地下酒家。再依告訴人於八十七年二月十二日之申告，紅玫瑰餐廳係地下酒家，葉文檳之同居人程秋（應為春）敏也是該店之陪酒女郎乙節（見八十七年度偵字第八○九號偵查卷八十七年二月十二日偵訊筆錄），其於八十六年十月八日致內政部警政署丁署長原進檢舉信函，記載紅玫瑰餐廳實際是色情地下酒家乙節，而監察院之調查報告、中央警察大學八十七年八月二十七日（八七）校密字第八七○六二號書函亦認紅玫瑰餐廳係地下酒家；是以成功餐廳、愛咖啡餐廳、紅玫瑰餐廳均係有女陪侍之地下酒家應堪認定。參以，證人蔡淑美於八十六年九月十一日警訊筆錄指證：「巫廷風從今（八六）年二月初與不知名男子至店內消費，均有付帳，但從三月十七日起及四月一日、四月八日、五月十六日與一張被他強行拿走的帳單均未付帳並連簽名都不簽就離開。．．．」，郭瑞庭於八十六年十一月七日警訊筆錄指證：「巫廷風、喬治及柯文德這夥人其中喬治從八十五年七月間起，而巫廷風則是從今（八六）年八月起多次到我商內吃喝拒不付帳，．．．我有巫廷風的簽單二張，金額合計一萬九千五百元，喬治部分則多達二十餘萬元，但我沒有憑證。因為這些人吃喝完了，就揮揮手說『這些算董仔的』，由於我只是經理也不敢多問，只好讓他們餐畢揚長而去，．．．」，黃宇瑄於八十六年十月二十六日警訊筆錄指證：「．．．巫廷風從今（八六）年五月份起到我們餐廳說要找經理，並向服務生說他是這一帶的老大（仁一路、劉銘傳路一帶），每次喝完酒之後就簽帳離去，剛開始他有拿三張支票面額共二十八萬元，來換回之前的簽單，但該三張支票均為拒絕往來戶，且從八十六年七月一日起、八十六年七月十二日、七月十八日、七月二十四日、七月二十九日、八月四日、八月十日、八月二十二日所簽的帳單，均不聞不問，．．．」、於八十六年十一月六日指證：「因從八十六年三月間起即遭『蕃薯』的巫廷風連續白吃白喝，並以『芭藥票』詐取二十萬。其有簽單八張共十三萬元，支票四張共四十三萬，合計五十六萬元。．．．」，因之巫廷風流氓行為之被害人黃宇瑄、蔡淑美、郭瑞庭皆係特種行業之經營者或從業人員，甚至巫廷風流氓案件之證人劉宗隆、周美羚（原名周美雲）為被害人黃宇瑄所僱用，亦係特種行業之從業人員，又被害人葉文檳經營金雪莉餐廳及雅客門卡拉ＯＫ，亦為特種行業之經營者，再且當時承辦巫廷風流氓案件之基隆市警察局第二分局刑事組小隊長李泰河於八十六年十一月六日之簽呈內記載「擬辦：犯嫌巫某等人活動、涉案地點均在一分局特種營業場所，．．．」，益見該流氓案件之涉案地點均為特種行業之營業場所、被害人均為特種行業之相關人員。然查巫廷風之流氓行為皆因其積欠該等多為特種行業多次吃喝之消費款項而引起，該等被害人與告訴巫廷風間均有特定之關係，至被害人石雪珠於八十七年一月二十六日警訊筆錄指證：「巫廷風與伊曾同居過。八十四年初至八十五年初約一年時間我們曾在基市○○○路一一○巷十三號四樓他住處（現已賣掉）同居。」，足見告訴人巫廷風流氓行為之被害人黃宇瑄、蔡淑美、郭瑞庭、石雪珠、葉文檳等人間，皆有債務關係，且屬特定關係人間之債務糾紛，甚至與黃宇瑄、蔡淑美、郭瑞庭間係屬特定人間之特種行業債務關係，告訴人與特種行業之債權人黃宇瑄、蔡淑美、郭瑞庭間多次消費款項等之糾紛，尚難認告訴人巫廷風之所為核與流氓行為足以破壞社會秩序之不特定性、慣常性、積極侵害性等則，自不得以此遽認告訴人所為即係流氓行為。移送機關基隆市警察局未究明告訴人與特種行業之債權人黃宇瑄、蔡淑美、郭瑞庭間之關係，且兩者間之消費、簽帳、借款、抵債等糾紛是否符合流氓行為足以破壞社會秩序之不特定性、慣常性、積極侵害性，尚難謂之妥適。再且，告訴人巫廷風雖稱有將值百萬元之滿天星鑽石勞力士手錶交予被告陳祥葳、黃宇瑄以抵其積欠被告黃宇瑄之債務乙節，告訴人巫廷風陳稱該錶係其父留下來給其作為紀念用的，以目前的市價應有價值一百多萬元，但是沒有任何的證明書云云（見本院九十一年五月九日、六月二十五日訊問筆錄），而被告黃宇瑄卻辯稱伊曾經有要去當舖當過該隻手錶但是沒有典當成，老闆說這不是原裝的錶不值多少錢，大約值幾萬元而已，伊是因為要替陳祥葳籌交保的一百萬元，才要拿去典當的，沒有典當成等情（見本院九十一年八月十三日訊問筆錄），該錶是否為滿天星鑽石勞力士手錶有爭議，本院請告訴人巫廷風提出保證書，其無法提出，本院乃依職權將該滿天星鑽石勞力士手錶送請香港商勞力士中心有限公司台灣分公司鑑定結果，認「①該錶全係仿冒假表。②滿天星鑽面仿冒。」，有該公司九十一年六月二十七日鑑定證明在卷可按，是告訴人巫廷風所之滿天星鑽石勞力士手錶應係仿冒之滿天星鑽石勞力士手錶應堪認定；參以被告陳祥葳於本院訊問時供稱：「當天晚上已經十點多了，當時要去向告訴人要帳的人有二十幾個人，當時告訴人的手錶是放在口袋裡面，在紅玫瑰的時候告訴人是將手錶戴在手上，我當時還有要告訴人將手錶放在口袋，後來我到派出所的時候我有問債權人當中也有警員，他們說告訴人有欠他們四萬、八萬的，當時他們說因為告訴人欠紅玫瑰七、八十萬的債務所以就說先將告訴人的手錶放在我這裡，當時告訴人拿出來要我將手錶拿去典當四十萬現金給他，我當時還告訴他手錶沒有這價值，我就告訴告訴人不如先將手錶暫時放在黃宇瑄那裡抵帳，實際上是多少我不知道，我只知道退票有那麼多，我當時是說抵多少算多少，我於派出所的時候就將這隻手錶交給黃宇瑄，因為告訴人所交出的手錶還沒有保證書且依當時勞力士錶的價值還沒有超過百萬的價值。」等語（見本院九十一年六月二十五日訊問筆錄），被告黃宇瑄於本院訊問時供稱：「告訴人的手錶我沒有去鑑定過，所以我不知道他的錶是真的或是假的，我曾經有要去當舖當過這隻手錶但是沒有典當成，老闆曾經告訴我說這不是原裝的錶所以不值多少錢，大約值幾萬元而已，陳祥葳交給我的時候是我在派出所回來的時候交我的，我就將這隻手錶一直放在家裡的保險箱裡面，一直到我要替陳祥葳交保的時候時間是在八十八年十一月份陳祥葳被交保須要一百萬元，那時我才籌錢才會將這隻手錶及我的鑽戒，手錶拿去典當當時告訴人的手錶沒有典當成，我的有典當成，當時陳祥葳所交保的一百萬是我籌出來的，另外我當時告告訴人詐欺因為我不是負責人所以我告他的詐欺就沒有成立，另外告訴人在法庭尚有陳述說他有一支手錶在我那裡我當時有承認是有，但是當時告訴人並沒有說要如何還我的錢，我怎麼會將手錶還給他，告訴人七、八十萬的支票也有承認沒有兌現，他沒有還我錢我為何要還給他手錶，我如果去買新的手錶也不用到七、八十萬元，告訴人也有承認有欠我七、八十萬元，所以沒有辦法證明說他的手錶是真的，所以我就不還給他。」等語（見本院九十一年八月十三日訊問筆錄），益見被告黃宇瑄與告訴人巫廷風尚有以金錶抵債、抵債多少、抵債不足部分債務如何處理等爭議，是被告黃宇瑄所指證告訴人巫廷風之所為核與流氓行為足以破壞社會秩序之不特定性、慣常性、積極侵害性等原則並不相符，尚難認告訴人之所為係流氓行為，且石雪珠、林淑婷、蔡淑美、黃宇瑄、劉宗隆、周美雲、葉文檳、郭瑞庭等人之調查筆錄、相片、簽單、支票等論據，均無證明告訴人巫廷風之所為足以破壞社會秩序之不特定性、慣常性、積極侵害性，係流氓行為且其情節亦非重大。足認被告黃宇瑄一人配合警員之查證、指證等，因其與告訴人巫廷風有簽帳、借款、手錶抵債等債務關係，被告黃宇瑄所指證告訴人巫廷風之流氓行為應不具流氓行為之不特定性、慣常性、積極侵害性，尚難認告訴人之所為係流氓行為，是以被告黃宇瑄所為，揆諸前開之說明，應無誣告之犯行。另被告甲○○自第三人處聽聞告訴人有諸般劣行，向掃黑專線檢舉，係發揮小市民之正義感，惟告訴人巫廷風之流氓行為不具流氓行為足以破壞社會秩序之不特定性、慣常性、積極侵害性等原則，其所為自非流氓行為，敘明如前，則被告甲○○之檢舉，參照前開說明，尚難認其所為應負誣告之罪責。（九）況查告訴人巫廷風被提報流氓，係由基隆市警察局第二分局負責蒐證，報請基隆市警察局召集基隆市調查站、憲兵調查組等會審單位召開初審會議，再報請臺灣省政府警政廳複核，始由基隆市警察局移送臺灣基隆地方法院治安法庭審理。被告陳國明原任職臺灣省政府警政廳刑事警察大隊，因輪值掃黑專線受理檢舉，雖有參與蒐證之程序，惟並未製作證人之筆錄，而實際之蒐證各項程序及製作筆錄，皆由基隆市警察局第二分局刑事組小隊長李泰河為之，已如前述，被告陳國明多於李泰河訊問時在場而已，甚或不在場，且李泰河所蒐集證據，是否足以證明巫廷風之犯行，以資提報為流氓，尚須經前開單位層層審核，非被告陳國明一人所能擅斷，且查，該案之秘密證人，確實指證巫廷風涉有不法之犯行，此有警訊筆錄足憑，並非被告陳國明所憑空杜撰。遍查偵查全卷，並無被告陳陳國明有誣告巫廷風之積極證據，亦無其與被告陳祥葳、黃宇瑄、甲○○間有犯意聯絡及行為分擔之證據，自難以被告陳國明有參與蒐證之程序，遽認被告陳國明須負誣告之罪責。至被告陳國明明知告訴人巫廷風之流氓案件之被害人黃宇瑄為其二親等之親屬，依照警察偵查規範第一○○八則規定：「執行偵查任務人員，必須公正無私，如與犯罪嫌疑人、被害人、關係人，因具有親屬關係或與其執行職務有偏頗之虞時，應予迴避。」之規定，本須迴避而未予迴避，顯然違背公務員服務法第十七條之規定：「公務員執行職務時，遇有涉及本身或其家族之利害事件，應行迴避。」，涉有違法失職，業經監察院調查明確，依法自應負行政責任，惟被告陳國明要否負行政責任與本件有無誣告犯行應係二件事，自不得以被告陳國明有此行政疏失即以誣告罪責相繩。又查，被告陳祥葳僅係於被告黃宇瑄接受警員訊問時陪同在場、甚或出出入入，並非全程在場，被告黃宇瑄之警訊筆錄非其所訊問或製作，已如前述，遍查偵查全卷，並無被告陳祥葳有誣告巫廷風之積極證據，亦無與被告陳國明、黃宇瑄、甲○○間有犯意聯絡及行為分擔之證據，自難以被告陳祥葳於被告黃宇瑄接受警員訊問時陪同在場遽認被告被告陳祥葳須負誣告之罪責。六、綜上所述，被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄、甲○○所辯，尚堪採信，告訴人巫廷風之所為與流氓行為足以破壞社會秩序之不特定性、慣常性、積極侵害性等原則有違，應不成立流氓行為，基隆市警察局就該部分原不應移送法院審理，縱移送法院審理，法院就該部分應裁定不付感訓處分，是被陳國明、陳祥葳、黃宇瑄、甲○○所為核與誣告罪之構成要件不符，應無誣告之犯行，此外復查無其他積極直接證據，足資證明被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄、甲○○有誣告之犯行，撥諸前開之說明，本案不能證明被告陳國明、陳祥葳、黃宇瑄、甲○○犯罪，依法自應諭知無罪之判決。據上論斷，應依刑事訴訟法第三百零一條第一項，判決如主文。本案經檢察官熊南彰到庭執行職務。中華民國九十二年三月十日台灣基隆地方法院刑事第二庭法官鄭景文右正本證明與原本無異。對於本件判決如有不服，應於收受送達後十日內，向本院提出上訴書狀，上訴於臺灣高等法院，並按他造當事人之人數附具繕本。書記官施鴻均中華民國九十二年三月十七日

臺灣基隆地方法院九十年度訴字第二八一號

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