高雄高等行政法院 高等庭(含改制前高雄高等行政法院)111年度全字第10號

• 裁判案由: 聲請假扣押
• 案件類型: 行政
• 審判法院: 高雄高等行政法院 高等庭(含改制前高雄高等行政法院)
• 裁判日期: 111 年 01 月 13 日
• 當事人: 財政部南區國稅局、盧貞秀、蘇豪霖

高雄高等行政法院裁定
111年度全字第10號
聲 請 人
即 債權 人 財政部南區國稅局

代 表 人 盧貞秀

相 對 人
即 債務 人 蘇豪霖上列當事人間聲請假扣押事件，債權人聲請假扣押，本院裁定如下：
主 文
一、債權人得對於債務人之財產於新臺幣22,751,222元範圍內為假扣押。
二、債務人如為債權人供擔保新臺幣22,751,222元，或將債權人請求之金額新臺幣22,751,222元提存後，得免為或撤銷假扣押。
三、聲請訴訟費用由債務人負擔。
理 由
一、按「為保全公法上金錢給付之強制執行，得聲請假扣押。前項聲請，就未到履行期之給付，亦得為之。」「假扣押之聲請，由管轄本案之行政法院或假扣押標的所在地之地方法院行政訴訟庭管轄。」為行政訴訟法第293條及第294條第1項
所明定。又「稅捐稽徵機關得依下列規定實施稅捐保全措施。但已提供相當擔保者，不適用之：……二、納稅義務人有隱
匿或移轉財產、逃避稅捐執行之跡象者，稅捐稽徵機關得於繳納通知文書送達後，聲請法院就其財產實施假扣押，並免提供擔保；其屬納稅義務人已依法申報而未繳納稅捐者，稅捐稽徵機關得於法定繳納期間屆滿後聲請假扣押。」「主管稽徵機關對於逃稅、漏稅案件應補徵之稅款，經核定稅額送達繳納通知後，如發現納稅義務人有隱匿或移轉財產逃避執行之跡象者，得敘明事實，聲請法院假扣押，並免提擔保。但納稅義務人已提供相當財產保證，或覓具殷實商保者，應即聲請撤銷或免為假扣押。」稅捐稽徵法第24條第1項第2款及所得稅法第110條之1各有明文。
二、本件聲請意旨略以：
債務人係欣國橡膠廠股份有限公司（下稱欣國公司）股東，欣國公司104年度因出售土地及建物獲取稅後淨利新臺幣（
下同）562,851,557元，該公司於105年2月間簽證發行股票
，債務人同其他股東共13人於105年5月16日將持有欣國公司之股權以每股約1,214元出售與利山投資有限公司(下稱利山公司)，成交總價款463,028,400元。嗣欣國公司105年6月6
日股東常會決議分配104年度盈餘450,160,607元，利山公司獲配股利總額402,860,771元（含可扣抵稅額8,168,229元），惟利山公司於105年4月設立，股本總額1,000萬元，顯無
支付股權成交總價款之能力，且該公司105至109年度均無其他營業活動，各年度結算申報營業收入淨額0元。另利山公
司股東7人中有6人合計持股比例達81%者，同為欣國公司股
權出賣人，該等原始個人股東對利山公司及欣國公司具控制能力，藉由股權移轉之安排，致無應納綜合所得稅、營利事業所得稅及未分配盈餘加徵稅額，規避納稅義務意圖甚明。又債務人105年度取得欣國公司之現金股利47,530,701元，
係屬以不正當方法逃避報繳稅捐義務意圖甚明，且查調債務人最近年度(109年度)綜合所得稅各類所得資料清單及全國
財產稅總歸戶財產查詢單所示，顯不足繳納本案稅款，為恐有日後不能強制執行或甚難執行之虞，影響稅捐債權之徵起，實有對債務人財產施以保全之必要，為此聲請假扣押等語。
三、經查：
(一)聲請人主張之事實，業據提出欣國公司104年度營利事業投
資人明細及分配盈餘表、105年度公司股東股份轉讓通報表
、利山公司105年度營利事業投資人明細及分配盈餘表、
債務人全國財產稅總歸戶財產查詢清單、109年度綜合所得
稅各類所得資料清單、欠稅查詢情形表、105年度綜合所得
稅核定稅額繳款書（已申報核定）、105年度綜合所得稅租
稅規避案件加徵滯納金及應補繳稅款加徵利息額繳款書、核定通知書與送達證書附卷可稽。聲請人對於債務人有22,751,222元之公法上金錢給付請求權，得請求其清償之事實，業經釋明，且債務人亦未就上開金額提供足額之擔保，依上開規定及說明意旨，聲請人為保全其對債務人之公法上金錢給付請求權，聲請免供擔保在該範圍內對債務人之財產為假扣押，於法有據，應予准許，爰裁定如主文第1項所示。
(二)另按「假扣押裁定內，應記載債務人供所定金額之擔保或將請求之金額提存，得免為或撤銷假扣押。」行政訴訟法第297條準用民事訴訟法第527條定有明文。觀其立法意旨，乃鑑於假扣押制度，係在保全債權人金錢債權將來之執行，因此債務人如提供所定金額之擔保或將請求之金額提存，即足以達保全目的，自無實施假扣押之必要，爰併裁定如主文第2
項所示。
四、結論：聲請為有理由，應予准許。
中　　華　　民　　國　　111 　年　　1 　　月　　13　　日高雄高等行政法院第一庭
審判長法官　蘇　秋　津
法官　孫　國　禎
法官　邱　政　強
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）。
中　　華　　民　　國　　111 　年　　1 　　月　　13　　日
書記官 黃　玉　幸