九十二年度交聲字第七○號｜刑事：違反道路交通管理處罰條例聲明異議｜裁判日期：92 年 08 月 27 日

臺灣苗栗地方法院交通事件裁定　　　　　　　　　　　九十二年度交聲字第七○號原處分機關　交通部公路總局新竹區監理所苗栗監理站異　議　人即受處分人　輝宇通運股份有限公司法定代理人　甲○○ 右列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局新竹區監理所苗栗監理站九十二年四月十日以竹監苗字第裁５４─Ｂ00000000號裁決書所為之處分，聲明異議，本院裁定如左：主文原處分撤銷輝宇通運股份有限公司不罰。理由一、本件原處分機關以異議人即受處分人輝宇通運股份有限公司之運務員林宮漢駕駛異議人所有車牌號碼ＱＵ─７１２營業貨運曳引車，於民國（下同）九十二年一月十三日十二時三十五分許，於高雄市○○路處為高雄市政府警察局前鎮分局員警，舉發「裝載危險物品（液氨），左前面三角紅旗破損」，認有道路交通管理處罰條例第二十九條第一項第三款之違規行為，而當場以高市刑警字第Ｂ000 00000號舉發違反道路交通管理事件通知單舉發其違規。嗣受處分人於應到案日期前向原處分機關提出申訴，經原處分機關函請原舉發機關調查結果，認受處分人有前開舉發事實無誤，而依道路交通管理處罰條例第二十九條第一項第三款，違反道路交通管理事件處理細則第四十四條，及違反道路交通管理事件統一裁罰基準表，裁處罰鍰新臺幣四千五百元，並記汽車違規紀錄一次。二、本件異議意旨略以：異議人所有之上開車輛上之三角紅旗，雖略有運輸過程中無可避免之污漬，但並未達髒污、破損不堪使用之標準，符合道路安全規則第八十四條第一項第二款規定，且三角紅旗之主要功能在於測定風向並無安全顧慮，原處分機關之舉發實有矯枉過正之虞等語。三、按受處分人不服道路交通管理處罰條例第八條所定主管機關所為之處罰者，得於接到裁決書之翌日起二十日內，向管轄地方法院聲明異議，道路交通管理處罰條例第八十七條第一項定有明文。又「車頭及車尾應懸掛布質三角紅旗之危險標識，每邊不得少於三十公分。」；「裝載危險物品車輛之左、右兩側及後方應懸掛或黏貼危險物品標誌及標示牌，其內容及應列要項如附件八。危險物品標誌及標示牌應以反光材料製作，運輸過程中並應不致產生變形、磨損、褪色及剝落等現象而能辨識清楚。」，道路交通安全規則第八十四條第一項第二款、第三款定有明文。又汽車裝載危險物品，不遵守有關安全之規定者，應依道路交通管理處罰條例第二十九條第一項第三款規定，處汽車所有人三千元以上九千元以下罰鍰；並責令改正或禁止通行，再依同條例第二十九條第二項規定，並記汽車違規紀錄一次。四、查本件異議人即受處分人係於民國九十二年四月十六日收受原處分機關前開案號裁決書，有送達該裁決書之送達回執影本附卷可稽，則受處分人如對原處分機關是項裁決不服欲提起異議，依照首揭規定，異議期間為接到裁決書之翌日起二十日，即應自九十二年四月十七日起算至九十二年五月六日止；第查九十二年五月六日非星期六、星期日、國定假日或其他休息日，無從加計期間；末查異議人收受送達地址為苗栗縣公館鄉○○村○鄰○○街八十五巷一號，此亦有前開送達證書回執影本及裁決書住址欄所載住址可稽，故應扣除在途期間二日，異議人僅須於九十二年五月八日前提出聲明異議即屬合法，而異議人於九十二年五月七日具狀聲明異議，並未逾期，故本院就本件應為實體審理，合先敘明。五、次查，三角紅旗之主要目的固應係如原處分機關移送書所載「使當時行駛之全體用路人知悉，其所承載之貨品具危險性，進而生警告而加強注意駕駛」，惟道路交通安全規則第八十四條第一項第三款所規範之客體係「以反光材料製作之危險物品標誌及標示牌」，而三角紅旗雖依同條項第二款規定屬危險標「識」，然非屬該第三款所指之「以反光材料製作之危險物品標誌及標示牌」，此觀道路安全規則第八十四條第一項第三款之附件八規定自明，故三角紅旗不屬該條項第三款「危險物品標誌及標示牌應以反光材料製作，運輸過程中並應不致產生變形、磨損、褪色及剝落等現象而能辨識清楚。」之規定所欲規範之範圍。此外，證人即舉發員警乙○○亦到庭證稱：「（問：這一件是三角紅旗破損？）二支其中一支已經破了，其他三支只有污穢。」、「（問：有沒有辦法達到警示的功能？）知道是紅旗，但是黑黑的。」等語明確，足見前開車輛上之旗幟，雖略有污損，然尚可辯識其為三角紅旗而仍具有警示作用，未悖於法規規範目的，亦無法據以認定前開車輛懸掛之旗幟，有違反道路交通安全規則第八十四條第一項第二款「車頭及車尾應懸掛布質三角紅旗之危險標識，每邊不得少於三十公分。」有關安全規定之事實，此有本院九十二年六月三日訊問筆錄附卷可稽。綜上所述，原處分機關未能查明「三角紅旗」實不屬道路交通安全規則第八十四條第一項第三款所規範之事項，而認異議人違反該條款規定，逕依道路交通管理處罰條例第二十九條第一項第三款及第二項規定對異議人為裁罰，於法顯有未合，自應由本院將原處分機關所為處分撤銷，諭知異議人不罰，以資適法。六、據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第二十條前段，裁定如主文。中　　　華　　　民　　　國　　九十二　　年　　　八　　　月　　二十七　　日臺灣苗栗地方法院交通法庭法官林誌誠右正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於裁定送達後五日內向本院提出抗告狀。書記官古紹霖中　　　華　　　民　　　國　　九十二　　年　　　八　　　月　　二十七　　日

臺灣苗栗地方法院九十二年度交聲字第七○號

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