臺灣臺北地方法院98年度交聲字第704號

• 裁判案由: 違反道路交通管理處罰條例聲明異議
• 案件類型: 刑事
• 審判法院: 臺灣臺北地方法院
• 裁判日期: 98 年 05 月 27 日

臺灣臺北地方法院交通事件裁定　　　　 98年度交聲字第704號原處分機關　臺北市交通事件裁決所
異　議　人
即受處分人　甲○○
上列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於原處分機關中華民國95年8月8日所為之處分（原處分案號：如附表所示）聲明異議，本院裁定如下：
主 文
異議均駁回。
理 由
一、原處分意旨略以：異議人即受處分人甲○○先後於附表所示時地，有附表所示26件違規事實，經警製單舉發，嗣異議人未於應到案日期前繳納罰鍰或到案聽候裁決，原處分機關依道路交通管理處罰條例第9條第1項規定，未依規定期限繳納罰鍰結案或向處罰機關陳述意見，逕行裁處異議人如附表所示罰鍰（26件舉發通知單號碼、違規時間、地點、事實，裁決書案號，詳如附表所示）。
二、異議意旨略以：異議人罹精神官能症，非故意違規，實無資力繳納罰鍰，違規行為業經10年，希免追究，為此聲明異議，請求撤銷原處分云云。
三、按民國95年2月5日施行之行政罰法第27條：「（第1項）行
政罰之裁處權，因三年期間之經過而消滅。「（第2項）前
項期間，自違反行政法上義務之行為終了時起算。但行為之結果發生在後者，自該結果發生時起算」。同法第45條：「（第1項）本法施行前違反行政法上義務之行為應受處罰而
未經裁處，於本法施行後裁處者，除第15條、第16條、第18條第2項、第20條及第22條規定外，均適用之。（第2項）前項行政罰之裁處權時效，自該法施行之日起算」。違反道路交通管理處罰條例之行為，自行為成立之日起；行為有連續或繼續之狀態者，自行為終了之日起，逾三個月不得舉發。但汽車肇事致人受傷或死亡案件，因肇事責任不明，已送鑑定者，其期間自鑑定終結之日起算。道路交通管理處罰條例第90條定有明文。道路交通管理處罰條例就裁處權時效並無特別規定，是其裁處權時效，應適用行政罰法相關規定。經查，異議人如附表所示之違規事實，經警當場或逕行製單舉發，有附表所示舉發通知單、違規查詢報表（本院98年度交聲字第729號卷第12-23頁）附卷為證，符合上開道路交通管理處罰條例第90條所定自行為成立日起3個月內舉發之要件
。異議人違規行為在行政罰法施行前而未經裁處，依行政罰法第45條第2項規定，裁處權時效應自行政罰法95年2月5日
施行之日起算，而原處分機關分於95年8月8日、97年11月13日裁處，有裁決書在卷可稽，是未逾3年裁處權時效，而係
適法，先予敘明。
四、按受處分人不服道路交通管理處罰條例第8條所定主管機關
所為之處罰，得於接到裁決書之翌日起20日內，向管轄地方法院聲明異議。又依道路交通管理處罰條例第87條規定向管轄法院聲明異議之期間，自裁決送達之翌日起算，並得依法扣除在途期間。另汽車所有人地址如有變更，應向公路監理機關辦理登記。次按處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之規定，依行政程序法之規定。當事人應為送達之處所不明者，行政機關得依申請，准為公示送達。無人為公示送達之申請者，行政機關為避免行政遲延，認為有必要時，得依職權命為公示送達。當事人變更其送達之處所而不向行政機關陳明，致應為送達之處所不明者，行政機關得依職權命為公示送達。公示送達應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取；並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙。公示送達自前條公告之日起，其刊登政府公報或新聞紙者，自最後刊登之日起，經20日發生效力。道路交通管理處罰條例第87條第1項、道路交通案件處理辦法第12條、道路交通安全
規則第23條第1項、違反道路交通管理事件統一裁罰標準及
處理細則第5條、行政程序法第78條、第80條、第81條分別
定有明文。經查，依異議人所提日期為97年8月23日理想中
醫診所診斷證明書固載明：異議人自90年10月23日起至91年11月15日止共11次就診，病名為睡眠障礙，精神官能症，背痛一情，然其就診日期業在本案部分違規行為1年至2年餘後不等，且精神官能症患者尚不當然即謂無行政違規行為違法性之認識，是該證明書尚不足據為有利於異議人之認定，其此部分所辯，尚難憑採，是異議人如附表所示違規行為，至堪認定。
五、查附表所示裁決書寄至異議人當時戶籍址臺北市松山區○○○路○段336號11樓之4，因異議人遷移不明，由臺北市交通事件裁決所依行政程序法規定，辦理公示送達程序，並於同年10月24日上午10時許公告張貼於牌示處，有臺北市交通事件裁決所公示送達證書、行政文書不能送達事由報告書、95年10月24日臺北市政府公報95年冬字第15期、違規查詢報表、個人基本資料查詢結果單（本院98年度交聲字第729號卷
第7-12、24頁）附卷為證，上揭裁決書自刊登於臺北市政府公報之最後刊登日即95年10月24日起，經20日發生合法送達效力（即同年11月13日），則異議期間應自同年11月14日起算至同年12月3日屆滿，惟異議人遲至98年2月25日始向原處分機關及本院具狀聲明異議，是其聲明異議，已逾20日法定期間，而不合法律上程式，且無從補正，應予駁回。
據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第18條，裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　98　　年　　5 　　月　　27　　日臺灣臺北地方法院交通法庭
法　官　陳琪媛
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後5日內向本院提出抗告狀。
書記官　陳豪達
中　　華　　民　　國　　98　　年　　5 　　月　　27　　日附表：
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│編號│本院案號│ 裁決書案號 │舉發通知單│ 違規時、地 │違規事實│ 違反法條 │裁罰金額（│
│ │ │ │案號 │ │ │ │單位： │
│ │ │ │ │ │ │ │新臺幣元）│
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│１ │98年度交│北市裁催字第裁│183995 │87年6月18日 │酒精濃度│道路交通管理處罰條例│1萬2千元 │
│ │聲字第 │00-000000號 │ │凌晨2時10分 │過量 │第35條第1項第1款 │ │
│ │704號 │ │ │許臺北市基隆│ │ │ │
│ │ │ │ │路1段 │ │ │ │
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│２ │98年度交│北市裁催字第裁│474201 │87年7月1日凌│酒精濃度│道路交通管理處罰條例│1萬2千元 │
│ │聲字第 │00-000000號 │ │晨5時49分許 │過量者禁│第35條第1項第1款 │ │
│ │705號 │ │ │臺北市南京東│止駕駛 │ │ │
│ │ │ │ │路、寧安街口│ │ │ │
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│３ │98年度交│北市裁催字第裁│75684 │87年6月4日凌│酒精濃度│道路交通管理處罰條例│1萬2千元、│
│ │聲字第 │00-00000號 │ │晨2時13分許 │過量者禁│第35條第1項第1款、第│3千6百元 │
│ │706號 │ │ │臺北市敦化北│止駕駛、│22條第1項第6款 │ │
│ │ │ │ │路、長春路口│持逾期之│ │ │
│ │ │ │ │ │駕駛執照│ │ │
│ │ │ │ │ │駕車 │ │ │
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│４ │98年度交│北市裁催字第裁│ABV965738 │90年2月19日 │持逾期之│道路交通管理處罰條例│3千6百元 │
│ │聲字第 │22-ABV965738號│ │下午4時50分 │駕駛執照│第22條第1項第6款 │ │
│ │707號 │ │ │許臺北市健康│駕車 │ │ │
│ │ │ │ │路 │ │ │ │
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│５ │98年度交│北市裁催字第裁│ABV978705 │90年3月18日 │持逾期之│道路交通管理處罰條例│3千6百元 │
│ │聲字第 │22-ABV978705號│ │下午3時15分 │駕駛執照│第22條第1項第6款 │ │
│ │708號 │ │ │許臺北市光復│駕車 │ │ │
│ │ │ │ │北路 │ │ │ │
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│６ │98年度交│北市裁催字第裁│ABV982581 │90年3月19日 │機車駕駛│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABV982581號│ │下午12時50分│人未戴安│第31條第3項 │ │
│ │709號 │ │ │許臺北市八德│全帽 │ │ │
│ │ │ │ │路3段 │ │ │ │
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│７ │98年度交│北市裁催字第裁│ABV604441 │90年3月20日 │機車駕駛│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABV604441號│ │下午2時5分許│人未戴安│第31條第3項 │ │
│ │710號 │ │ │臺北市○○路│全帽 │ │ │
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│８ │98年度交│北市裁催字第裁│ABB301164 │90年3月20日 │闖單行道│道路交通管理處罰條例│1千8百元 │
│ │聲字第 │22-ABB301164號│ │下午5時許15 │ │第45條第1項第1款 │ │
│ │711號 │ │ │分許臺北市南│ │ │ │
│ │ │ │ │京東路5段 │ │ │ │
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│９ │98年度交│北市裁催字第裁│ABW257033 │90年4月11日 │機車駕駛│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABW257033號│ │晚間8時許臺 │人未戴安│第31條第3項 │ │
│ │712號 │ │ │北市○○路2 │全帽 │ │ │
│ │ │ │ │段 │ │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABV399892 │90年4月26日 │機車駕駛│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABV399892號│ │下午6時許臺 │人未戴安│第31條第3項 │ │
│ │713號 │ │ │北市○○○路│全帽 │ │ │
│ │ │ │ │5段 │ │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABW624255 │90年4月27日 │持逾期之│道路交通管理處罰條例│3千6百元 │
│ │聲字第 │22-ABW624255號│ │下午2時許臺 │駕駛執照│第22條第1項第6款 │ │
│ │714號 │ │ │北市○○○路│駕車 │ │ │
│ │ │ │ │5段 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABW752566 │90年5月8日下│機車駕駛│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABW752566號│ │午1時25分許 │人未戴安│第31條第3項 │ │
│ │715號 │ │ │臺北市○○路│全帽 │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABW254791 │90年5月31日 │機車駕駛│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABW254791號│ │晚間11時49分│人未戴安│第31條第3項 │ │
│ │716號 │ │ │許臺北市忠孝│全帽 │ │ │
│ │ │ │ │東路4段 │ │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABW261548 │90年6月5日凌│持逾期之│道路交通管理處罰條例│3千6百元 │
│ │聲字第 │22-ABW261548號│ │晨5時許臺北 │駕駛執照│第22條第1項第6款 │ │
│ │717號 │ │ │市○○路○段 │駕車 │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABA903142 │90年6月8日下│機器腳踏│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABA903142號│ │午2時10分許 │車駕駛人│第31條第6項 │ │
│ │718號 │ │ │臺北市○○路│未依規定│ │ │
│ │ │ │ │ │戴安全帽│ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABW736403 │90年6月28日 │機器腳踏│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABW736403號│ │晚間10時5分 │車駕駛人│第31條第6項 │ │
│ │719號 │ │ │許臺北市莊敬│未依規定│ │ │
│ │ │ │ │路 │戴安全帽│ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABW346875 │90年8月26日 │機器腳踏│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABW346875號│ │上午10時46分│車駕駛人│第31條第6項 │ │
│ │720號 │ │ │許臺北市基隆│未依規定│ │ │
│ │ │ │ │路、信義路口│戴安全帽│ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABX029609 │90年8月28日 │機器腳踏│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABX029609號│ │下午5時20分 │車駕駛人│第31條第6項 │ │
│ │721號 │ │ │許臺北市新中│未依規定│ │ │
│ │ │ │ │街 │戴安全帽│ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABX649850 │91年5月20日 │不依標誌│道路交通管理處罰條例│1千8百元 │
│ │聲字第 │22-ABX649850號│ │下午2時許臺 │標線號誌│第48條第1項第2款 │ │
│ │722號 │ │ │北市市○○道│指示 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│1A0000000 │89年7月25日 │停車方式│道路交通管理處罰條例│1千2百元 │
│ │聲字第 │22-1A0000000號│ │下午2時15分 │不依規定│第56條第1項第9款 │ │
│ │723號 │ │ │許臺北市仁愛│ │ │ │
│ │ │ │ │路4段 │ │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│AB0000000 │90年5月4日下│機車駕駛│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-AB0000000號│ │午5時56分許 │人未戴安│第31條第3項 │ │
│ │724號 │ │ │臺北市光復北│全帽 │ │ │
│ │ │ │ │路 │ │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│1A0000000 │91年6月4日上│在設有禁│道路交通管理處罰條例│1千2百元 │
│ │聲字第 │22-1A0000000號│ │午9時40分許 │止停車標│第56條第1項第4款 │ │
│ │725號 │ │ │臺北市敦化北│誌之處所│ │ │
│ │ │ │ │路 │停車 │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│1A0000000 │91年6月7日下│在設有禁│道路交通管理處罰條例│1千2百元 │
│ │聲字第 │22-1A0000000號│ │午2時25分許 │止停車標│第56條第1項第4款 │ │
│ │726號 │ │ │臺北市敦化北│誌之處所│ │ │
│ │ │ │ │路 │停車 │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│1A0000000 │91年6月17日 │在設有禁│道路交通管理處罰條例│1千2百元 │
│ │聲字第 │22-1A0000000號│ │上午8時35分 │止停車標│第56條第1項第4款 │ │
│ │727號 │ │ │許臺北市敦化│誌之處所│ │ │
│ │ │ │ │北路 │停車 │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│1A0000000 │91年6月19日 │在設有禁│道路交通管理處罰條例│1千2百元 │
│ │聲字第 │22-1A0000000號│ │上午11時20分│止停車標│第56條第1項第4款 │ │
│ │728號 │ │ │許臺北市敦化│誌之處所│ │ │
│ │ │ │ │北路 │停車 │ │ │
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│ │98年度交│北市裁催字第裁│ABX038246 │90年7月23日 │機器腳踏│道路交通管理處罰條例│5百元 │
│ │聲字第 │22-ABX038246號│ │下午4時10分 │車駕駛人│第31條第6項 │ │
│ │729號 │ │ │許臺北市健康│未依規定│ │ │
│ │ │ │ │路 │戴安全帽│ │ │
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