臺灣臺北地方法院99年度簡字第4627號

• 裁判案由: 違反政府採購法
• 案件類型: 刑事
• 審判法院: 臺灣臺北地方法院
• 裁判日期: 99 年 12 月 30 日

臺灣臺北地方法院刑事簡易判決　　　　　99年度簡字第4627號公　訴　人　臺灣臺北地方法院檢察署檢察官
被　　　告　高樹賢
高子創意有限公司
代　表　人　劉瑞吟
被　　　告　聯展寶石有限公司
兼　代表人　陳使瑩
上二人共同　賴傳智律師
選任辯護人　蕭明哲律師
被　　　告　黃烱凱
欣詠陶瓷企業有限公司
代　表　人　曾玉瑩
被　　　告　采園陶瓷企業有限公司
兼　代表人　白永昇
上列被告因違反政府採購法案件，經檢察官提起公訴（99年度偵字第2225號），本院經訊問被告後，被告自白犯罪，認為宜以簡易判決處刑，逕以簡易判決處刑如下：
主 文
高樹賢、陳使瑩、黃烱凱、白永昇共同意圖影響決標價格及獲取不當利益，而以協議使廠商不為價格之競爭，未遂，各處有期徒刑伍月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。均緩刑貳年。
高子創意有限公司、聯展寶石有限公司、欣詠陶瓷企業有限公司、采園陶瓷企業有限公司之代表人，因執行業務以意圖影響決標價格及獲取不當利益，而以協議使廠商不為價格之競爭，未遂，各科罰金新臺幣拾萬元。
事實及理由
一、本件犯罪事實、證據，除被告高樹賢、陳使瑩、高子創意有限公司、聯展寶石有限公司等人於本院行準備程序時為認罪之表示，及被告黃烱凱、白永昇、欣詠陶瓷企業有限公司、采園陶瓷企業有限公司等人於本院審理時為認罪之表示應予補充外，其餘均引用如附件之起訴書所載。
二、論罪科刑之理由：
（一）核被告高樹賢、陳使瑩、黃烱凱、白永昇所為，均係犯政府採購法第87條第6 項、第4 項之意圖影響決標價格或獲取不當利益，而以協議使廠商不為價格競爭之未遂罪；被告高樹賢、陳使瑩2 人間就前開犯行，有犯意聯絡及行為分擔，為共同正犯；被告黃烱凱、白永昇2 人間就前開犯行，有犯意聯絡及行為分擔，亦為共同正犯。另被告高樹賢、陳使瑩、黃烱凱、白永昇等人均已著手犯罪行為之實行而不遂，均為未遂犯，應均依刑法第25條第2 項之規定減輕其刑。
（二）爰審酌被告高樹賢、陳使瑩、黃烱凱、白永昇之生活狀況、智識程度、犯罪後之態度，以影響決標價格及獲取不當利益，協議不為價格競爭之方式參與臺北市殯葬管理處辦理2000個北市聯合祭奠骨灰罐公開招標採購案，幸均未發生得標結果等犯罪動機、目的、犯罪手段、犯罪所生之損害等一切情狀，分別量處如主文欄第1 項所示之刑，並就被告高樹賢、陳使瑩、黃烱凱、白永昇等人諭知易科罰金之折算標準。末查，被告高樹賢、陳使瑩、黃烱凱、白永昇前均未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，此有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可稽，其等因一時失慮而觸犯刑章，如今已坦承犯行、深具悔意，是被告高樹賢、陳使瑩、黃烱凱、白永昇經此刑之宣告後，應知警惕而無再犯之虞，本院因認暫不執行其刑為當，爰均併予宣告緩刑2 年，用啟自新。
（三）按廠商之代表人、代理人、受雇人或其他從業人員，因執行業務犯本法之罪者，除依該條規定處罰其行為人外，對該廠商亦科以該條之罰金，政府採購法第92條定有明文。被告高樹賢為高子創意有限公司之實際負責人、被告陳使瑩為聯展寶石有限公司之負責人、被告黃烱凱為欣詠陶瓷企業有限公司之實際負責人、被告白永昇為采園陶瓷企業有限公司之負責人，均屬於上開公司之代表人，渠等因執行職務而犯政府採購法第87條第6 項、第4 項之罪，高子創意有限公司、聯展寶石有限公司、欣詠陶瓷企業有限公司、采園陶瓷企業有限公司自應依同法第92條規定，分別科以政府採購法第87條第4 項所定之罰金刑，而量處如主文欄第2 項所示之刑。
三、依刑事訴訟法第449 條第2 項、第3 項、第454 條第2 項，政府採購法第87條第6 項、第4 項、第92條，刑法第11條前段、第28條、第25條第2 項、第41條第1 項前段、第74條第1 項第1 款，逕以簡易判決處刑如主文。
四、如不服本判決，應於判決送達後10日內向本院提出上訴狀。中 華 民 國 99 年 12 月 30 日刑事第十一庭 法 官 蔡守訓
上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官 許婉如
中 華 民 國 99 年 12 月 30 日附錄論罪科刑之條文：
政府採購法第87條
（強迫投標廠商違反本意之處罰）
意圖使廠商不為投標、違反其本意投標，或使得標廠商放棄得標、得標後轉包或分包，而施強暴、脅迫、藥劑或催眠術者，處 1年以上 7 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 3 百萬元以下罰金。犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或 7 年以上有期徒
刑；致重傷者，處 3 年以上 10 年以下有期徒刑，各得併科新
臺幣 3 百萬元以下罰金。
以詐術或其他非法之方法，使廠商無法投標或開標發生不正確結果者，處 5 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金。
意圖影響決標價格或獲取不當利益，而以契約、協議或其他方式之合意，使廠商不為投標或不為價格之競爭者，處 6 月以上 5
年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金。
意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標政府採購法第92條
（廠商之代理人等違反本法，廠商亦科罰金）
廠商之代表人、代理人、受雇人或其他從業人員，因執行業務犯本法之罪者，除依該條規定處罰其行為人外，對該廠商亦科以該條之罰金。者，處 3 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金。
容許他人借用本人名義或證件參加投標者，亦同。
第 1 項、第 3 項及第 4 項之未遂犯罰之。