107年度鑑字第14162號｜公懲：懲戒｜裁判日期：107 年 02 月 07 日

公務員懲戒委員會判決　　　　　　　　107年度鑑字第14162號移送機關　內政部　　設臺北市○○區○○路0號代　表　人　葉俊榮　　住同上被付懲戒人　程啟雄　　彰化縣警察局前警員上列被付懲戒人因懲戒案件，經內政部移送審理，本會判決如下：主文程啟雄申誡。事實內政部移送意旨：一、被付懲戒人程啟雄(106年9月2日退休生效)自106年6月23日起擔任「玉葉商店」負責人，復於106年11月23日申請變更登記，撤除其負責人之地位在案。被付懲戒人於任公職期間兼任「玉葉商店」負責人職務，違反公務員服務法第13條第1項不得經營商業之規定。二、經查被付懲戒人因其母程林玉葉於106年3月間過世，其父程清玄指定由被付懲戒人繼承其母生前所經營之「玉葉商店」，並申請於106年6月23日將「玉葉商店」負責人變更為被付懲戒人，被付懲戒人知悉登記為該商店負責人職務，惟該商店實際由程父經營及管理營業所得及支出，被付懲戒人僅掛名該商店負責人，任公職期間並未實際參與經營及支領報酬，另被付懲戒人業於106年11月23日將該商店負責人申請變更為其妻張瓊瑤。三、案經彰化縣警察局考績委員會106年12月21日第8次會議審議，考量被付懲戒人所涉情節尚屬輕微，爰依銓敘部104年8月6日部法一字第0000000000號函，有關公務員兼任公司(商號)負責人、董事及監察人職務之態樣七(「知悉並掛名公司〔商號〕上揭職務，惟未實際參與經營及未支領報酬」)處理原則規定移付懲戒。四、被付懲戒人行為核有公務員懲戒法第2條第2款之違法情事，爰依同法第24條規定，移請審議。五、附件證據(均影本在卷)： 1.銓敘部公務員兼職查核平台被付懲戒人查詢結果。 2.財政部營業稅籍登記及經濟部商業登記公示資料查詢結果。3.被付懲戒人106年11月23日職務報告書及玉葉商店照片。 4.被付懲戒人其父程清玄106年12月20日具結書。 5.彰化縣警察局106年第8次考績委員會會議決議資料。 6.被付懲戒人自願退休銓敘部審定函。 7.被付懲戒人及其母程林玉葉戶役政系統個人基本資料查詢結果。 8.被付懲戒人警察人員人事資料簡歷表。理由一、被付懲戒人程啟雄原係彰化縣警察局警員(已於106年9月2日退休)，其於任職期間，自106年6月23日起擔任「玉葉商店」負責人(該商店負責人原為其母程林玉葉，其母於106年3 月間過世後，變更負責人為被付懲戒人)，惟該商店實際由其父程清玄經營及管理，被付懲戒人僅掛名該商店負責人，任公職期間並未實際參與經營及支領報酬。嗣被付懲戒人退休後業於106年11月23日將該商店負責人申請變更為其妻張瓊瑤。二、被付懲戒人經本會通知，未提出答辯。惟上開事實，有銓敘部公務員兼職查核平台被付懲戒人查詢結果、財政部營業稅籍登記及經濟部商業登記公示資料查詢結果、被付懲戒人106年11月23日職務報告書及玉葉商店照片、程清玄106年12月20日具結書、彰化縣警察局106年第8次考績委員會會議決議資料、被付懲戒人自願退休銓敘部審定函、被付懲戒人及其母程林玉葉戶役政系統個人基本資料查詢結果、被付懲戒人警察人員人事資料簡歷表在卷可稽，其違法事實，已足堪認定。三、按公務員不得經營商業或投機事業，為公務員服務法第13條第1項前段所明定。該規定旨在防杜公務員執行職務之懈怠，以維國民對執行公務者之信賴。被付懲戒人於任公職期間擔任「玉葉商店」負責人，自係違反上開公務員不得經營商業之規定，屬公務員懲戒法第2條第2款非執行職務之違法行為。其行為足以使民眾有公務員不專心業務，公務紀律鬆散之不良觀感，嚴重損害政府之信譽，自有予以懲戒之必要。又本件就移送機關提供之資料，已足認事證明確，爰審酌公務員懲戒法第10條所列各款事項等一切情狀，不經言詞辯論，逕為判決如主文所示之懲戒處分。據上論結，依公務員懲戒法第55條前段、第46條第1項但書、第2條第2款及第9條第1項第9款判決如主文。中華民國 107 年 2 月 7 日公務員懲戒委員會第二庭審判長委員楊隆順委員彭鳳至委員姜仁脩委員洪佳濱委員黃水通以上正本證明與原本無異。中華民國 107 年 2 月 7 日書記官朱家惠

懲戒法院－懲戒法庭107年度鑑字第14162號

關鍵資訊