要旨
96 年 8 月 15 日修正施行之行政訴訟法相關問題之決議
案由
96 年 8 月 15 日修正施行之行政訴訟法相關問題之決議 第 1 則:修正行政訴訟法施行後,於施行前已繫屬高等行政法院而尚未終結之訴訟,高等行政法院認其為民事事件,或性質雖屬公法爭議但依法已劃歸其他法院審判者(如交通異議事件等),應適用修正行政訴訟法第 12 條之 2第 2 項規定,依職權以裁定將訴訟移送至有受理訴訟權限之管轄法院。但如屬刑罰案件者,應逕以裁定駁回,不必移送。 第 2 則:修正行政訴訟法施行前,高等行政法院認訴訟事件不屬行政法院之權限,依修正前行政訴訟法第 107 條第 1 項第 1 款規定裁定駁回,當事人合法提起抗告尚未終結者,於修正行政訴訟法施行後,依程序從新原則,本院應適用修正行政訴訟法第 12 條之 2 第 2 項規定,廢棄原駁回裁定,並依職權移送至有受理訴訟權限之管轄法院。 第 3 則:修正行政訴訟法第 12 條之 2 第 6 項:「行政法院為第 2 項及前項之裁定前,應先徵詢當事人之意見。」為訓示規定。 第 4 則:當事人依修正施行前行政訴訟法第 49 條第 2 項規定委任之訴訟代理人,已發生效力者,因委任行為合法與否,以委任時之法律為準,故於修正行政訴訟法施行後,仍不失其效力。 第 5 則:依行政訴訟法第 28 條準用民事訴訟法第 51 條規定由審判長選任之特別代理人,及依行政訴訟法第 176 條準用民事訴訟法第 374 條規定由法院選任之特別代理人,其資格不受修正行政訴訟法第 49 條第 2 項規定之限制,得以非律師充之。 第 6 則:行政訴訟法第 131 條雖未規定同法第 49 條第 3 項關於委任非律師為訴訟代理人應得審判長許可之規定,於受命法官行準備程序時準用之,但解釋上,受命法官於行準備程序時仍得行使之。 第 7 則:修正行政訴訟法第 49 條第 2 項施行後,當事人或其代理人委任不具該項規定資格者到院閱卷,不應准許。 第 8 則:修正行政訴訟法施行後,於施行前已繫屬而尚未終結之行政訴訟事件,應否徵收裁判費,以為訴訟行為(如起訴、上訴、抗告、再審)時之法律規定為準。 第 9 則:修正行政訴訟法施行前已繫屬之事件,經本院發回更審,於更審程序不補徵第一審裁判費。惟對更審判決不服,於施行後復提起上訴者,應依修正後之規定徵收上訴裁判費。 第 10 則:二人以上依行政訴訟法第 37 條第 1 項第 2 款或第 3 款規定,共同提起行政訴訟,本於裁判費應按件徵收之原則,應徵收 1 件裁判費;於受敗訴判決後,其中部分原告上訴,應向該聲明上訴之人,徵收 1 件上訴裁判費。如一部勝訴,一部敗訴,兩造均上訴,應各徵收 1 件裁判費。 第 11 則:修正行政訴訟法施行後,債權人向行政法院聲請強制執行,仍應徵收執行費;至行政法院人員於法院外為執行行為之食、宿、交通費,不另徵收。第 12 則:修正行政訴訟法施行後,對於再審確定判決不服,復提起再審之訴,以該再審確定判決係在施行後判決確定者為限,始應適用修正行政訴訟法第 276 條第 5 項之規定;其在施行前判決確定者,仍應適用修正前同條第4 項之規定。 第 13 則:修正行政訴訟法施行後,提起行政訴訟、上訴、抗告、再審或其他聲請,未依同法第 98 條至第 98 條之 5 等規定繳納裁判費,仍應依各程序對於不合法情形之相關規定(如行政訴訟法第 107 條第 1 項第 10 款、第 246 條第 2 項、第 249 條、第 278 條第 1 項)命補正及裁判。