要旨
關於政府機關依法徵收所有人登記為「福德祠」或「福德正神」之土地，管理人死亡其應受領之補償費如何辦理提存疑義一案
主旨
關於政府機關依法徵收所有人登記為「福德祠」或「福德正神」之土地，管理人死亡其應受領之補償費如何辦理提存疑義一案，貴部徵詢意見，復如說明二、三、請 查照。
說明
一 復 貴部八十三年一月四日台 (83) 內地字第八二一六二三二號函。二 所詢上揭提存疑義之問題，經本院民事廳提供研究意見如下： (一) 土地所有人經登記為「福德祠」或「福德正神」之神明會，如設有管理人者，在民事訴訟上固可認係非法人團體而有當事人能力，並得以之為提存物受取人辦理提存，惟於管理人死亡後，新管理人未經選任前，參照非訟事件法第六條及民事訴訟法第四十五條之規定，其非訟能力即有欠缺。故提存所受理此類事件，自應限期命其補正 (非訟事件法第六條準用民事訴訟法第四十九條規定) ，尚不能以提存機關所載管理人已死亡之「福德祠」或「福德正神」為受取人逕准予提存，若於事後發見有此不應提存之情形，自應依提存法第十條第二項之規定命其補正，於逾期不為補正後通知取回。 (二) 台灣民間之神明會，在實體法上非獨立之權利義務主體 (無權利能力) ，是神明會之會產 (會田) ，實務止仍認其為全體會員公同共有。準此，上述「福德祠」或「福德正神」，苟依規約或習慣具神明會之性質者，於其管理人死亡後，除應儘速選任管理人，俾使依法徵收之土地補償費，得依上開 (一) 之意旨辦理提存外，遇有左列無從選任管理人之特殊情形者，自亦得依其情況不同而為分別之處理： 1 會員均尚存，未選任管理人者－以全體會員為共同受取人辦理提存 (最高法院七十四年台上字第七四八號判例及本院八十年八月一日 (八十) 秘台廳一字第一八四六號函)。 2 會員資料均無從查考者－經相當確實之調查後，仍無法得知神明會之會員 (即會產之公同共有人) 時，提存機關應可參照非訟事件法第六條準用民事訴訟法第五十二條、第五十一條之規定，聲請法院選任適當之人 (如國有財產局......等) 為該神明會之特別代理人，再以之為神明會代表人辦理提存 (受取人為○○神明會○○特別代理人) 。至該特別代理人於收受提存通知書完成提存特別代理行為後，如何再楂悉神明會之真正管理人或會員，俾憑通知領取，或會員嗣後依法申報，選任管理人，以辦理領取，則屬其與神明會間之另一問題。 3 會員均已死亡，繼承人有無不明者－依無人承認繼承之規定選任各會員之遺產管理人後，對各該管理人為提存 (民法第一千一百七十七條、第一千一百七十八條及非訟事件法第七十八條)。 4 會員均已失蹤而未受死亡宣告者－依失蹤人財產管理人之規定選任各會員之財產管理人後，對各該管理人為提存 (民法第十條、非訟事件法第四十八條、第四十九條及本院八十一年六月十三日 (八一) 秘台廳一字第八二一三號函)。 5 會員部分死亡繼承人有無不明或失蹤未受死亡宣告者－以尚生存之會員及依上述 3、4 分別選定之遺產管理人或財產管理人為共同受取人辦理提存。 三 以上意見僅供參考，如有具體事件，仍應由法官或其他承辦人員，本於法律之確信，依法妥適處理。
