要旨
台灣省山坡地保育利用範圍地段之土地，經區分為宜農之造林地，竟擅 將所植之竹木砍伐侵占入己，搶建房屋，主管機關應通知使用人限期拆除違建物，並恢復原狀 參考法條：山坡地保育利用條例 第 20、32 條 (65.04.29) 《行政法院裁判要旨彙編第 4 輯之裁判內容》 按「山坡地未依土地可利用限度之規定使用者，由縣（市）主管機關通知使用人限期改正，逾期不改正者，依第三十二條之規定處罰……」，又「依第二十條第一項規定，應在限期內改正使用而不改正者，處一千元以上三千元以下罰鍰，為山坡地保育利用條例第二十條第一項及第三十二條第四款所明定。本件原告承租坐落嘉義縣番路鄉公田段四二一號公有山坡地面積一‧六○九五公頃，作為種植桂竹，孟宗竹，杉木等造林之用，該地原係台灣省政府六十九年二月六日府農字第一二○一六六號公告之台灣省山坡地保育利用範圍地段之土地，經區分為宜農之林（造林）地，自應依其區分類別使用，惟於七十一年九月三十日阿里山公路開通後，原告認為地近路邊，可作土產生意，竟擅將所植之桂竹一一七六支、孟宗竹二六一○支，砍伐侵占入己，面積達○‧五二三○公頃，搶建房屋，以鋼骨石棉瓦為材，建成雲海山莊一座，以遊客為對象，經營山產（土產）生意，經番路鄉公所七十一年十二月十三日嘉番鄉建字第九○三四號函陳報，復經被告機關指派課員許建安、技士潘鴻飛、林業推廣員許井籐、黃德芳，會同番路鄉公所課員陳旺火、中埔警察分局巡官翁欣福等前往現場勘查屬實，另據嘉義地方法院檢察處承辦原告違反森林法案件（七十二年度偵字第二七一二號）之楊檢察官現場勘查，在起訴書中謂：「查被告承租之造林地，其中○‧五三三○公頃，業經被告推平為建地建築房屋，販賣山產（雲海山莊）及闢建香菇栽培場，其屋後接連之山坡地，均係造林之林木，足以認定被闢為建地部分，原亦係造林地……」各等情，有會同勘查報告書及檢察官起訴書影本在被告機關卷內可稽，因之被告機關先於七十一年十二月二十一日以府農林字第九五五四○號函，請原告於文到十五日內拆除違建物，並恢復原狀，因逾期未予置理，再於七十二年一月二十一日以七二府農林字第○○六○七一號裁決書處以三千元之罰鍰。原告雖辯稱該建築房屋之基地原非造林之地，而係舊有竹屋改建，租地造林契約租期九年，業於六十九年九月三十日租期屆滿，舊約已無效，新約未定，並未違反山坡地保育利用條例有關規定一節，經查原告與被告機關原訂之山坡地出租造林契約，雖至六十九年九月三十日屆滿，然原告已提出續約之申請不全，尚未正式換訂新約，惟原告並未否認有續約之申請，被告機關在處理中，亦無拒絕續約之表示，且以地上已有之竹木，尚未砍伐依約分配，舊有租約，自在延續有效之中，原告竟自砍伐地中部分竹支，不為分配，自行獨得利益，並改在砍伐後之地上用推土機剷平建屋，經營山產生意，經被告機關書面糾正而不置理，乃處以罰鍰，並限期拆除建物，回復原來使用之處分，揆諸首揭法條規定，並無違誤。
