要旨
（一）對於國家沒收或追徵財產之執行，「交易安全維護」及「犯罪被害人保護」，均優先於「澈底剝奪犯罪不法所得」原則。刑法第 38條之 3 第 2 項所謂「第三人對沒收標的之權利或因犯罪而得行使之債權均不受影響」，解釋上當然包括第三人於沒收標的或為追徵目的而扣押之財產上，原已存在權利之存續及行使，或被害人因犯罪而得行使之債權，均不因沒收裁判確定或扣押而生任何障礙。方符交易安全維護及犯罪被害人保護優先之立法目的，以及憲法第15 條所定人民之財產權應予保障之本旨。 （二）抵押物經扣押後，依上開說明，抵押權人仍得行使抵押權，聲請拍賣抵押物。若經拍定，執行法院於核發權利移轉證書時，其刑事扣押之效力，當自動移轉至抵押物之拍賣所得，於法律所定不受影響之各項權利依法行使後，仍有餘額時，在該餘額限度內，繼續發生禁止原所有人領取、處分之效力。執行法院應函請為扣押之機關、刑事案件繫屬之檢察署或法院，或由上開機關等依職權或拍定人之聲請，通知地政機關塗銷禁止處分登記，俾利拍定後辦理移轉登記，以達保全沒收、追徵同時兼顧交易安全維護之目的。
案由
最高法院刑事裁定 107年度台抗字第445號抗 告 人 上海商業儲蓄銀行股份有限公司 代 表 人 榮鴻慶 代 理 人 蔡鴻燊 律師 上列抗告人因許金龍違反證券交易法等罪案件，不服臺灣高等法院中華民國107年4月11日駁回聲請解除禁止處分命令之裁定（107年度聲字第1010號），提起抗告，本院裁定如下：
主文
抗告駁回。
理由
一、本件抗告人上海商業儲蓄銀行股份有限公司聲請意旨略以：臺灣臺北地方檢察署檢察官，為保全另案刑事被告許金龍違反證券交易法等罪案件（臺灣臺北地方法院106 年度金重訴字第6號）判決沒收之追徵，依臺灣臺北地方法院民國105年9月20日105年度聲扣字第14號刑事裁定，扣押許金龍所有坐落臺北市○○區○○段○小段00地號土地之應有部分，及其上建物門牌號碼臺北市○○區○○○路0 段00號10樓之房屋，發函囑託臺北市士林地政事務所為禁止處分之登記。惟其公司乃本件扣押物之善意抵押權人，雖已取得抵押物拍賣之執行名義，並進行強制執行程序，但因上述禁止處分登記之執行結果，發生第三人可否參與投標、債權人可否承受、承受後可否辦理所有權移轉登記及上述禁止處分可否塗銷等困境。其公司抵押權之行使，已因上述禁止處分登記而受影響。其公司係善意、合法之抵押權人，應受相當保護，其公司權利行使不應受上述扣押之影響，系爭不動產換價結果，仍應優先償還抵押債權。因此，請求檢察署去函執行法院解除扣押或地政機關塗銷禁止處分登記，只要禁止許金龍領取剩餘分配款即可達到扣押之相同效果，才能讓其公司順利行使抵押權，保障權利。 二、執行本件扣押而囑託地政機關為查封登記之臺灣臺北地方檢察署，認許金龍所犯上述案件已繫屬於臺灣高等法院（ 107年度金上重訴字第4 號），應由法院為准駁之裁定，乃將上開聲請狀移由原審法院裁定。原裁定以：為預防許金龍脫產，規避將來犯罪所得追徵之執行，對許金龍所有系爭不動產為扣押命令之處分，仍有必要，且符合比例原則；另刑事訴訟法第133條第6項既已明定，依本法所為之扣押，具有禁止處分之效力，不妨礙民事假扣押、假處分及終局執行之查封、扣押。則抗告人實現其抵押權之權益並沒有因禁止處分存在受有影響。聲請意旨所陳其抵押權恐因本件禁止處分而受影響一節，純屬臆測，予以駁回其聲請。 三、抗告意旨略以： ㈠刑事訴訟法第133條第6項並未明定強制執行之拍賣程序可不受刑事扣押之妨礙。但參照司法院院解字第3855號解釋意旨及臺灣高等法院105 年度法律座談會民事執行類之決議，抵押權人之抵押權利不因檢察署刑事扣押而受影響，且抵押債權應優先於刑事沒收（含追徵）而受償；應由執行機關繼續拍賣抵押物，就拍賣價金分配予抵押債權人後，如有剩餘，俟刑事案件終結後再處理，於追徵之結果不生影響，亦得保障抵押權人即時受償之權利。故本件拍賣程序應繼續進行，拍定價金應先分配予具優先權之抵押權人，方符合刑法第38條之3第2項所定「第三人對於沒收標的之權利不受影響」之旨趣。因此，對抵押權標的物之刑事扣押，只要刑事庭法院去函執行法院禁止刑案被告許金龍領取剩餘分配款，即可達到相同之扣押效果。 ㈡因執行法院在系爭抵押物拍賣公告上註記「拍定後本院無從塗銷，指定人應自行向處分機關聲請塗銷限制登記」之條件，造成應買意願低落，若禁止處分登記無法塗銷，拍定人亦無法取得所有權；則禁止處分登記，實影響抵押權之行使甚鉅。又系爭不動產不屬許金龍所犯刑事案件之沒收物範圍，不應讓刑事扣押妨害抵押權之拍賣，原裁定一方面認同抵押權不受禁止處分影響，一方面又不同意解除禁止處分登記，將造成拍定人無法依權利移轉證書完成移轉登記，也不會願意繳足價金供抵押權人受償，影響抵押權行使。足見原裁定理由矛盾。 四、惟查：刑法第38條之3第1項規定「刑法第38條之物及第38條之1 之犯罪所得之所有權或其他權利，於沒收裁判確定時移轉為國家所有。」，第2 項規定「前項情形，第三人對沒收標的之權利或因犯罪而得行使之債權均不受影響。」，其立法理由明載「刑法沒收目的在剝奪犯罪不法利得，以預防犯罪，基於被害人保護優先及交易安全之維護，不僅第三人對於沒收標的之權利不應受沒收裁判確定效力影響，對於國家沒收或追徵之財產，因與犯罪行為有關，自應賦與被害人優先行使其債權之權利，以避免因犯罪行為人履行不能，致求償無門，有害於被害人權利之實現。」。足見： ㈠對於國家沒收或追徵財產之執行，「交易安全維護」及「犯罪被害人保護」，均優先於「澈底剝奪犯罪不法所得」原則。刑法第38條之3第2項所謂「第三人對沒收標的之權利或因犯罪而得行使之債權均不受影響」，解釋上當然包括第三人於沒收標的或為追徵目的而扣押之財產上，原已存在權利之存續及行使，或被害人因犯罪而得行使之債權，均不因沒收裁判確定或扣押而生任何障礙。方符交易安全維護及犯罪被害人保護優先之立法目的，以及憲法第15條所定人民之財產權應予保障之本旨。 ㈡抵押物經扣押後，依上開說明，抵押權人仍得行使抵押權，聲請拍賣抵押物。若經拍定，執行法院於核發權利移轉證書時，其刑事扣押之效力，當自動移轉至抵押物之拍賣所得，於法律所定不受影響之各項權利依法行使後，仍有餘額時，在該餘額限度內，繼續發生禁止原所有人領取、處分之效力。執行法院應函請為扣押之機關、刑事案件繫屬之檢察署或法院，或由上開機關等依職權或拍定人之聲請，通知地政機關塗銷禁止處分登記，俾利拍定後辦理移轉登記，以達保全沒收、追徵同時兼顧交易安全維護之目的。 五、本件扣押之抵押物既尚未拍定，則原裁定以抵押物拍賣程序尚在進行中，認扣押仍屬必要，且符合比例原則，駁回抗告人之聲請，經核尚無違誤。 六、抗告意旨置原裁定之論敘於不顧，徒憑己見指摘原裁定不當，為無理由，應予駁回。 據上論結，應依刑事訴訟法第412條裁定如主文。
其他資訊
中 華 民 國 107 年 6 月 20 日 最高法院刑事第三庭 審判長法官 陳 世 淙 法官 陳 宏 卿 法官 洪 于 智 法官 楊 智 勝 法官 黃 瑞 華 本件正本證明與原本無異 書 記 官 中 華 民 國 107 年 6 月 21 日
