國家賠償法 第 1 條（立法依據）

全法的立法依據條文，明定本法依中華民國憲法第二十四條制定，是國賠制度的法源起點。

規定人民因公務員違法侵害權利，得依法律向國家請求賠償，是國家賠償的憲法基礎。

憲法第24條（上位規範）加上國家賠償法第1條（具體立法），兩條銜接構成完整法源。

它是訴訟主張的法源錨點，訴狀引用可凸顯案件的憲法位階，少了它請求權站不住腳。

訴狀開頭同時援引憲法第24條與國賠法第1條確立憲法位階，再接續第2或第3條的成立要件。

以國賠法第1條為法源基礎，依侵害型態選擇第2條（公務員）或第3條（公共設施）作為請求權。

先依國賠法第10條向賠償義務機關書面請求並協議，協議不成才依第11條提起訴訟。

國賠法不溯及既往，施行日前的侵害無法依本法求償；惟持續性侵害跨越施行日的部分仍可主張。

憲法第24條是上位的權利宣示，第1條是落實該宣示的具體法律，兩者是上下位銜接而非擇一。

國賠對象是國家（公權力行使或公共設施），民事侵權對象是私人；國賠法第5條規定未規定者適用民法。

國賠求的是金錢損害賠償，行政訴訟求的是撤銷或變更違法行政處分，兩者可併行。

原則不能，民國70年7月1日是分界線；之前的單次侵害無法適用本法。