Article 5
This Decision is addressed to: (a) Rhône-Poulenc Biochimie SA 20, Avenue Raymond Aron F - 92165 Antony Cedex (b) Aventis Pharma SA 20, Avenue Raymond Aron F - 92165 Antony Cedex (c) Merck KgaA Frankfurter Straße 250 D - 64293 Darmstadt This Decision shall be enforceable pursuant to Article 256 of the Treaty. Done at Brussels, 27 November 2002. For the Commission Mario Monti Member of the Commission (1) Commission estimate based on sales figures from the companies. For the sales figures, see Doc. 00200 and Doc. 908-921 in the Commission's file. (2) OJ 13, 21.2.1962, p. 204/62. (3) OJ L 1, 4.1.2003, p. 1. (4) OJ L 354, 30.12.1998, p. 18. (5) OJ C 36, 10.2.2004. (6) Commission estimate based on sales figures from the companies. It is not known whether minor amounts are being sold by Chinese producers. For the sales figures see Doc. 00200 and Doc. 908-921. (7) Commission estimate based on sales figures of the companies. For the sales figures see Doc. 00202 and Doc. 908-921. (8) Commission estimate based on sales figures of the companies: For the sales figures see Doc. 00200-00202 and Doc. 908-921. (9) Commission estimate based on figures provided by the companies. [Exact figure not mentioned. Confidential information of the parties]. (10) Merck response to the statement of objections pp. 5 and 6, paragraphs 13 to 16. (11) Doc. 00021. (12) Doc. 00197. (13) Doc. 8935. (14) Aventis response to the statement of objections, page 28, paragraph 71. (15) Combined turnover of Rhône-Poulenc Rorer and Hoechst Marion Roussel. Fax from Jones, Day, Reavis & Pogue of 31 October 2002. (16) Doc. 00203. (17) Doc. 6901. (18) Doc. 00023 (19) Doc. 9075. (20) OJ C 207, 18.7.1996, p. 4. (21) Doc. 00011-00013, 00123-00124. (22) Doc. 00013-00017, 00115-00122. (23) Doc. 00011-00017, Doc. 9065-9067. (24) Doc. 00011-00017, Doc. 9071. (25) Doc. 6891. (26) Doc. 9073. (27) Doc. 6879, Doc. 9074. (28) Doc. 6879-688. (29) Doc. 9067. (30) Merck response to the statement of objections, pp. 13-14, paragraphs 31-34. (31) Doc. 794: "Co-Produzent ist ein Unternehmen, das ein bestimmtes Produkt herstellt, und somit weiß, mit welchen Kosten die Produktion dieses Produktes verbunden ist. Wenn das Unternehmen im Rahmen von Kollegenlieferungen das Produkt von einem Wettbewerber bezieht, so hat es aufgrund seines Sonderwissens eine bessere Verhandlungsposition und wird versuchen, das Produkt zu einem Preis zu bekommen, der so nah wie möglich an die Kosten der Eigenproduktion herankommt (sog. Co-Produzentenpreis)". (32) Doc. 00123. (33) Doc. 00129-130: "Obwohl er bis Anfang diesen Jahres nicht direkt mit MG zu tun habe, habe er von den Kontakten mit Rhône-Poulenc (RP) im Hinblick auf dieses Produkt gewusst. Diese Kontakte seien ein offenes Geheimnis in der Vertriebsabteilung von Merck gewesen. Er habe von diesen Kontakten schon vor zehn bis zwanzig Jahren gehört und zwar in der Zeit, [...] [1983-1989 - author's note] und bevor die Spatenorganisation bei Merck eingeführt wurde [1978-1979 - author's note]. Die besondere Beziehung zu RP hinsichtlich MG habe sich auf Preise sowie Marktanteile bezogen". (34) Doc. 6882, "Wann genau er diese Kenntnisse erhalten habe, ließe sich in Nachhinein nicht mehr zuordnen. Er meine jedoch, dass diese Kenntnis Anfang bis Mitte der 80er Jahre da gewesen und aus verlässlicher Quelle gekommen sei. In Erinnerung sei ihm geblieben, dass ein Kunde für MG sich geäußert habe, man erhalte zwei gleiche Antworten, wenn man Merck und Rhône Poulenc nach dem Preis für MG frage. Wann genau diese Äußerung gefallen sei, wisse er jedoch nicht mehr". (35) Doc. 6885 "[Merck employee 5] erklärte, er sei erst 1990 wieder aus dem Ausland nach Darmstadt zurückgekommen. Er habe von den Absprachen zu MG im Rahmen von Besuchen in Darmstadt während seiner Auslandszeit gehört. Seiner Erinnerung nach habe das Kartell bei seiner ersten Befragung (im Jahr 2000) etwa 10-15 Jahre bestanden. Bei einem seiner Heimatbesuche habe er Gerüchte gehört, dass es bei MG 'Verständigungen über den Preis' gebe. Sein Eindruck sei damals gewesen, dass diese Sache nicht sauber gewesen sei. Über ein mögliche Aufteilung von Kunden zwischen Merck und Rhône-Poulenc habe er jedoch nichts gehört". (36) Doc. 00025. (37) Doc. 00125. (38) Merck response to the statement of objections, 2 September 2002, pp. 17-18, paragraph 49. (39) Doc. 00124. (40) Doc. 6890. (41) Doc. 00047, Doc. 00136-00137. (42) RPB response to statement of objections, 1 September 2002, pp. 4-6, paragraphs 9-12. (43) Doc. 6890. (44) Doc. 00574. (45) Doc. 6878, "[Merck employee 3] habe ihn mit [Aventis employee 1] bekannt gemacht. Die konkreten Absprachen mit Rhône-Poulenc habe [Merck employee 1] jedoch erst zusammen mit [Aventis employee 1] entwickelt". (46) Doc. 9070. (47) Doc. 00125. (48) Doc. 9065-9066. (49) This is the division which dealt, among other products, with methylglucamine. (50) Merck response to the statement of objections, page 15, paragraphs 38-39. (51) Doc. 00025. (52) Doc. 9066. (53) Aventis response to the statement of objections, pp. 14-15, paragraphs 30-31. (54) Doc. 00025. (55) Doc. 9066. (56) Aventis response to the statement of objections, page 15, paragraph 32. (57) Doc. 00024. (58) Doc. 00024-00025. (59) Doc. 00119, "Es war vereinbart, dass Merck bzw. RP bei einer Anfrage von Kunden des anderen, auch wenn dies große Kunden waren, nur Listenpreise anbieten sollte. Da diese Listenpreise höher lagen als die Preise für große Abnehmer, war so sichergestellt, dass die großen Kunden bei den jeweiligen Herstellern verblieben. Über diese Vorgehensweise wurde auf dem zweiten Treffen im Herbst 1996 ausführlich gesprochen". (60) Doc. 00120 "Die Teilnehmer besprachen, ob auch im vergangenen Jahr alle Kunden bei den jeweiligen Unternehmen verblieben waren, und stellten fest, dass dies der Fall war". (61) Doc. 9066. (62) Doc. 9067. (63) Merck response to the statement of objections, page 18, paragraph 53. (64) Merck response to the statement of objections, page 19, paragraph 55. (65) Aventis response to the statement of objections, page 17, paragraph 37. (66) Doc. 00025. (67) Doc. 00032-00033. (68) Doc. 9065-9066. (69) Doc. 00455, "Cette situation est inadmissible et je compte sur vous pour me fournir les arguments qui me permettront, peut être, de retrouver les volumes que nous avions par le passé". (70) Doc. 9066. (71) Doc. 00547. (72) Doc. 00547. (73) Doc. 02953. (74) Doc. 00752. (75) Doc. 00531. (76) Doc. 02862. (77) Merck response to the statement of objections, page 17, paragraph 46. (78) Doc. 00525. (79) The "list prices" only account for about 20 % of the market. Most methylglucamine is sold to large customers according to special conditions. The prices may not be 100 % comparable (fluctuations of exchange rate, delivery conditions, packing). (80) Doc. 00055. Eurostat average exchange rate for January 1995 used in conversion. (81) Doc. 00525. Eurostat average exchange rate for January 1995 used in conversion. (82) Doc. 02781-02782. (83) Doc. 00500. (84) Doc. 00049-00050. (85) Doc. 00049. Eurostat average exchange rate for January 1996 used for conversion. (86) Doc. 00500. Eurostat average exchange rate for January 1996 used for conversion. (87) Doc. 00029-00030, Doc. 00118. (88) Doc. 0057-0071. (89) Doc. 00029. (90) Aventis response to the statement of objections, pp. 20-21, paragraph 47. (91) Doc. 00030, Doc. 00118-00119. (92) Doc. 00072-00075. (93) Doc. 00076-00077. (94) Doc. 00076-00077. (95) Doc. 00076. Eurostat average exchange rate for January 1997 used in conversion. (96) Doc. 00490. Eurostat average exchange rate for January 1997 used in conversion. (97) Doc. 00031, Doc. 00120-00121. (98) Doc. 00088-00089. (99) Doc. 00078-00087. (100) Aventis response to the statement of objections, page 21, paragraph 49. (101) Doc. 00088-00089. (102) Doc. 00485. (103) Doc. 00088. Eurostat average exchange rate for January 1998 used for conversion. (104) Doc. 00485. Eurostat average exchange rate for January 1998 used for conversion. (105) Doc. 00031-00032, Doc. 00121. (106) Doc. 00090-00098. (107) Doc. 00097-00100. (108) Doc. 9066. (109) Doc. 00743. (110) Doc. 00097-00098. (111) Doc. 00481. (112) Doc. 00097. Eurostat average exchange rate for January 1999 used for conversion. (113) Doc. 00481. Eurostat average exchange rate for January 1999 used for conversion. (114) Doc. 00032-00033, Doc. 00121-00122. (115) Doc. 00122. (116) Doc. 00105-00110. (117) Doc. 00112-00113. (118) Aventis response to the statement of objections, pp. 7-8, paragraphs 15-17. (119) Doc. 00736-00738. (120) Aventis response to the statement of objections, page 10, paragraph 21. (121) Doc. 00044-00045 "nein das ist nicht in unserem Sinn!!!! Wir wollen keinen zusätzlichen Marktanteil, sondern unseren bestehenden MA mit einem höheren Preis halten. [Customer 5] ist o.k., aber der Preis für [Customer 2] ist FF 108,-. Bitte teilen Sie dies [Merck employee 9] mit. Falls er Probleme hat, soll er mich anrufen". (122) Aventis response to the statement of objections, page 10, paragraph 20. (123) Doc. 00105. Eurostat average exchange rate of January 2000 used for conversion. (124) Doc. 00787. Eurostat average exchange rate of January 2000 used for conversion. (125) Doc. 00696. (126) See Final Act of the Agreement on the European Economic Area (OJ L 1, 3.1.1994, p. 3). (127) The case-law of the Court of Justice and the Court of First Instance in relation to the interpretation of Article 81 EC applies equally to Article 53 EEA. (128) [1999] ECR II-931, paragraph 715. (129) Joined Cases 40-48/73, etc. Suiker Unie and others v Commission [1975] ECR 1663. (130) See judgment in Case C-49/92 P Commission v Anic Partecipazioni SpA [1999] ECR I-4125, paragraph 81. (131) See judgment in Case T-7/89 Hercules v Commission [1991] ECR II-1711, paragraph 264. (132) Judgment, Ciment [2000] II-491, paragraph 3927. See also judgment in Cases T-374/94, T-375/94, T-384/94 and T-388/94, European Night Services [1998] ECR II-3196, paragraph 136, where the Court has stated this in specific relation to price-fixing agreements. (133) Aventis response to the statement of objections, pp. 22-23, paragraph 54. (134) The issue of who is the appropriate addressee of proceedings is entirely separate from the question of whether "agreements" between companies in the same group can fall under Article 81 of the Treaty or Article 53 of the EEA Agreement. (135) Case 48/69 Imperial Chemical Industries [1972] ECR 619 paragraphs 132-133. (136) Case T-6/89 Enichem Anic SpA v Commission (Polypropylene) [1991] ECR II 1623, Case C-49/92 P Commission v Anic Partecipazioni SpA [1999] ECR I-4125, paragraph 81. (137) Commission Decision 89/190/EEC in Case IV/31.865 - PVC, paragraph 43 (OJ L 74, 17.3.1989, p. 1). (138) Aventis response to the statement of objections, page 3, paragraph 7, and page 28, paragraph 71. (139) Doc. 8929-8930. (140) Doc. 00455. (141) Doc. 8926. (142) Aventis response to the statement of objections, page 3, paragraph 7. (143) Aventis response to the statement of objections, pp. 30-31, paragraphs 74-75. (144) Aventis response to the statement of objections, pp. 32-33, paragraphs 80-81. (145) Commission decisions of 21 November 2001 (case 37.512) and of 2 July 2002 (case 37.519). (146) Merck response to the statement of objections, pp. 10-11, paragraphs 23-24. (147) Fax from Freshfields Bruckhaus Deringer of 21 October 2002. (148) Doc. 8935. (149) Fax from Jones, Day, Reavis & Pogue of 31 October 2002. (150) Aventis response to the statement of objections, pp. 34-35, paragraphs 86-87. (151) Aventis response to the statement of objections, page 35, paragraph 88. (152) Aventis response to the statement of objections, page 33, paragraph 83. (153) Merck response to the statement of objections, page 22, paragraph 59. (154) Merck response to the statement of objections, page 35, paragraph 97. (155) Merck response to the statement of objections, page 35, paragraph 99. (156) Merck response to the statement of objections, page 35, paragraph 100. (157) OJ C 45, 19.2.2002, p. 45. (158) Aventis response to the statement of objections, page 37, paragraph 94. (159) Aventis response to the statement of objections, page 36, paragraph 91. (160) Aventis response to the statement of objections, pp. 36-37, paragraph 92.