ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตให้จำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพัน ซึ่งที่ดินในท้องที่ที่จะ สำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน (ฉบับที่ 1) พ.ศ. 2536
ประกาศ ระเบียบ และคำสั่ง · ประกาศ 29 ต.ค. 2536 (1993-10-29) · 23 ข้อ
แท็บใหม่ ↗ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง
ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง
ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตให้จำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพัน
ซึ่งที่ดินในท้องที่ที่จะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
(ฉบับที่ ๑) พ.ศ. ๒๕๓๖
โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตให้จำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพัน
ซึ่งที่ดินในท้องที่ที่จะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน ตามมาตรา ๒๖
ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๓ (๑๑)
แห่งพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๗
คณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางออกระเบียบไว้ดังต่อไปนี้
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง
ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตให้จำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพันซึ่งที่ดินในท้องที่ที่จะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
(ฉบับที่ ๑) พ.ศ. ๒๕๓๖
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๓ ให้ยกเลิก
(๑) ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง
ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตให้จำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพันซึ่งที่ดินในท้องที่จะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
(ฉบับที่ ๑) พ.ศ. ๒๕๒๒
(๒) ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดิน
ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตให้จำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพันซึ่งที่ดินในท้องที่ที่จะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๒๓
(๓)
ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตให้จำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพันซึ่งที่ดินในท้องที่ที่จะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
(ฉบับ ๓) พ.ศ. ๒๕๒๗
(๔) ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง
ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตให้จำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพันซึ่งที่ดินในท้องที่ที่จะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
(ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๒๘
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๔ ในระเบียบนี้
จำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพัน หมายความว่าการจำหน่ายจ่ายโอนด้วยประการใด
ๆ ซึ่งกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในที่ดิน ตลอดจนการก่อให้เกิดภาระติดพันต่าง ๆ
ขึ้นในที่ดิน เช่น เช่า จำนอง ภาระจำยอม สิทธิอาศัย สิทธิเหนือพื้นดินสิทธิเก็บกิน
เป็นต้น
บันทึกการยินยอม หมายความว่า
บันทึกลงลายมือชื่อเจ้าของที่ดินและผู้รับโอนสิทธิในที่ดิน
หรือผู้จำนองและผู้รับจำนองเพื่อยินยอมให้มีการจัดรูปที่ดินแปลงที่ขออนุญาตนั้นตามพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
พ.ศ. ๒๕๑๗
ผู้ว่าราชการจังหวัด หมายความว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดท้องที่ที่มีการจัดรูปที่ดิน
ซึ่งที่ดินแปลงที่ขออนุญาตนั้นตั้งอยู่
อนุกรรมการ หมายความว่า
อนุกรรมการพิจารณาการปฏิบัติเกี่ยวกับกฎหมาย
ตามพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๗
บททั่วไป
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๕ ผู้ใดมีความประสงค์จะจำหน่ายด้วยประการใด ๆ
หรือก่อให้เกิดภาระติดพันใด ๆ
ซึ่งที่ดินในท้องที่ที่จะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน ให้ยื่นคำขออนุญาตตามแบบท้ายระเบียบนี้ต่อหัวหน้าสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัด
ซึ่งที่ดินนั้นตั้งอยู่เพื่อตรวจสอบคุณสมบัติแล้วให้รายงานความเห็นต่อคณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดในกรณีที่ยังมิได้มีการจัดตั้งสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดให้ยื่นคำขออนุญาตต่อนายอำเภอหรือปลัดอำเภอหรือปลัดอำเภอผู้เป็นหัวหน้าประจำกิ่งอำเภอท้องที่ซึ่งที่ดินนั้นตั้งอยู่เพื่อตรวจสอบคุณสมบัติแล้วให้รายงานความเห็นต่อผู้ว่าราชการจังหวัด
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๖ ในท้องที่จังหวัดใดยังมิได้มีการจัดตั้งสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดขึ้นให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้มีอำนาจพิจารณาอนุญาตตามมาตรา
๒๖ แทนคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง แล้วรายงานให้คณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางทราบ
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๗ ในท้องที่จังหวัดใดได้มีการจัดตั้งสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดขึ้นแล้วให้คณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดเป็นผู้มีอำนาจพิจารณาอนุญาตตามมาตรา
๒๖ แทนคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางแล้วรายงานให้คณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางทราบ
การซื้อขายและการขายฝากที่ดิน
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๘ ในการซื้อขายหรือการขายฝากที่ดิน
ถ้าผู้ซื้อหรือผู้รับซื้อฝากเป็นบุคคลธรรมดาต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้
(๑) มีสัญชาติไทยโดยการเกิด
(๒) บรรลุนิติภาวะแล้ว
(๓) ที่ดินแปลงที่ขออนุญาตนั้นยังคงใช้เพื่อเกษตรกรรมต่อไป
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๙ ถ้าผู้ซื้อหรือผู้รับซื้อฝากเป็นนิติบุคคลจะต้องเป็นกลุ่มเกษตรกร
สหกรณ์การเกษตร ชุมนุมสหกรณ์การเกษตร ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรวัด
สำนักสงฆ์
สถาบันการศึกษาหรือนิติบุคคลอื่นที่มีความประสงค์จะใช้ที่ดินดังกล่าวเพื่อประโยชน์ในด้านการศาสนาหรือการศึกษา
ทั้งต้องอยู่ภายในวัตถุประสงค์ของนิติบุคคลนั้น ๆ ด้วย
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๐ ราคาที่ดินที่ผู้ขายและผู้ซื้อหรือราคาขายฝากหรือสินไถ่ที่ผู้ขายฝากและผู้รับซื้อฝากตกลงกันนั้น
ต้องไม่ทำให้ราคาประเมินในที่ดินนั้นสูงขึ้นกว่าราคาประเมินที่ดินก่อนทำการซื้อขายหรือขายฝากเว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากคณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดหรือผู้ว่าราชการจังหวัด
ในกรณีที่ยังมิได้จัดตั้งสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดในท้องที่จังหวัดนั้น
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๑ ผู้ขายและผู้ซื้อหรือผู้ขายฝากและผู้รับซื้อฝากต้องทำบันทึกการยินยอมให้ทางราชการดำเนินการจัดรูปที่ดินในที่ดินที่ซื้อขายหรือขายฝากนั้น
ตามพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๗ ตามแบบท้ายระเบียบนี้ไว้เป็นหลักฐาน
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๒ ในสัญญาขายฝากต้องกำหนดไว้ด้วยว่าถ้ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือผู้ได้รับมอบหมายจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ประสงค์จะไถ่จากการขายฝากนั้น
ผู้ขายฝากและผู้รับซื้อฝากยินยอมให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือผู้ได้รับมอบหมายจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทำการไถ่จากการขายฝากนั้นได้
และให้ถือว่าผู้ไถ่ทรัพย์สินนั้นเป็นผู้รับช่วงสิทธิของผู้รับซื้อฝากหรือเป็นผู้รับซื้อฝากที่ดินแปลงใหม่ที่ผู้ขายฝากได้รับตามโครงการจัดรูปที่ดิน
การให้ที่ดิน
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๓ ผู้ใดจะเป็นผู้รับการให้ที่ดินโดยเสน่หาจากเจ้าของที่ดินรายใดผู้รับการให้ต้องเป็น
(๑) ทายาทโดยธรรมของผู้ให้
(๒) นิติบุคคลที่คณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางอนุญาตเป็นหนังสือเฉพาะรายที่ร้องหรือ
(๓) เป็นผู้มีคุณสมบัติทำนองเดียวกับผู้ซื้อหรือผู้ซื้อหรือผู้รับซื้อฝากตามข้อ
๘ หรือข้อ ๙ แล้วแต่กรณีโดยอนุโลม
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๔ ผู้ให้และผู้รับให้ต้องทำบันทึกการยินยอมให้ทางราชการดำเนินการจัดรูปที่ดินในที่ดินที่รับให้นั้น
ตามพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๗ ตามแบบท้ายระเบียบนี้ไว้เป็นหลักฐาน
การจำนองที่ดิน
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๕ บุคคลธรรมดาซึ่งจะเป็นผู้รับจำนองที่ดินได้ต้อง
(๑) มีสัญชาติไทยโดยการเกิด
(๒) บรรลุนิติภาวะแล้ว
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๖ นิติบุคคลซึ่งจะเป็นผู้รับจำนองที่ดินได้ต้องเป็น
(๑) กลุ่มเกษตรกร
(๒) สหกรณ์การเกษตร
(๓) ชุมนุมสหกรณ์การเกษตร
(๔) ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
(๕) ธนาคารพาณิชย์
(๖) ทบวงการเมือง จังหวัด
องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และสุขาภิบาล
(๗) รัฐวิสาหกิจ
(๘) นิติบุคคลอื่น
ซึ่งคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางหรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางประกาศกำหนดเป็นคราว
ๆ หรืออนุญาตเป็นหนังสือเฉพาะกรณีที่ร้องขอแต่ละราย
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๗ การจำนองที่ดินนั้น
จะจำนองได้ไม่เกินราคาประเมินที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดิน
เว้นแต่ในกรณีที่จำนองเพื่อนำเงินไปใช้ประกอบการเกษตรกรรมในที่ดินของตนเอง
การจำนองที่ดินกับนิติบุคคลตาม (๑)
(๒) (๓) (๔) (๖) หรือ (๗) ของข้อ ๑๖
ให้เป็นไปตามระเบียบหรือข้อบังคับของนิติบุคคลนั้น
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๘ ผู้จำนองและผู้รับจำนองต้องทำบันทึกการยินยอมให้ทางราชการดำเนินการจัดรูปที่ดินในที่ดินที่จำนองนั้น
ตามพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมพ.ศ. ๒๕๑๗ ตามแบบท้ายระเบียบนี้
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๑๙ ในสัญญาจำนองต้องกำหนดไว้ด้วยว่า
(๑) ผู้จำนองและผู้รับจำนองตกลงยินยอมให้มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงให้ที่ดินแปลงใหม่ที่เจ้าของที่ดินผู้จำนองได้รับตามโครงการจัดรูปที่ดินเข้าแทนที่ดินที่ได้จำนองไว้
(๒) ผู้รับจำนองตกลงจะไม่ดำเนินการบังคับจำนอง
เว้นแต่ผู้รับจำนองได้แจ้งเป็นหนังสือให้คณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยยี่สิบวัน
และภายในระยะเวลาดังกล่าว ถ้ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือผู้ได้รับมอบหมายจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ประสงค์จะไถ่ถอนจำนองที่ดินนั้นผู้จำนองและผู้รับจำนองยินยอมให้ไถ่ถอนจำนองได้โดยให้ถือว่าผู้ไถ่ถอนจำนองเป็นผู้รับช่วงสิทธิจำนอง
หรือเป็นผู้รับจำนองในที่ดินแปลงใหม่ที่ผู้จำนองได้รับตามโครงการจัดรูปที่ดิน
การจำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพันซึ่งที่ดินประเภทอื่น
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๒๐ การจำหน่ายหรือก่อให้เกิดภาระติดพันซึ่งที่ดินในท้องที่ที่ประกาศจะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดินเฉพาะที่ดินที่มิได้ใช้เพื่อการก่อสร้างจัดรูปที่ดินเช่น
ที่ดินที่ใช้เพื่อการอุตสาหกรรม พาณิชยกรรม การศาสนา การศึกษา ที่อยู่อาศัยและเพื่อการอื่น
ๆ ให้หัวหน้าสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดหรือนายอำเภอ หรือปลัดอำเภอ
ผู้เป็นหัวหน้าประจำกิ่งอำเภอท้องที่ซึ่งที่ดินนั้นตั้งอยู่ในกรณีที่ยังไม่มีสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดในท้องที่จังหวัดนั้น
เป็นผู้ตรวจสอบและรายงานความเห็นต่อผู้ว่าราชการจังหวัด
เพื่อพิจารณาอนุญาตแทนคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางได้ตามที่เห็นสมควร
โดยไม่ต้องพิจารณาตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๒๑ ในกรณีที่มีข้อเท็จจริงปรากฏว่าผู้หนึ่งผู้ใดจำเป็นต้องจำหน่ายด้วยประการใด
ๆ หรือก่อให้เกิดภาระติดพันใด ๆ ซึ่งที่ดินในท้องที่ที่จะสำรวจเป็นเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
และการที่จะกระทำดังกล่าวไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้
ถ้าผู้ว่าราชการจังหวัดหรือคณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดแล้วแต่กรณี และสำนักงานจัดรูปที่ดินกลางตรวจสอบแล้วเห็นว่า
มีความจำเป็นเกิดขึ้นจริงและเห็นสมควรอนุญาต
ให้สำนักงานจัดรูปที่ดินกลางดำเนินการเสนอต่อคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางเพื่อพิจารณาอนุญาตเป็นราย
ๆ ไป
แท็บใหม่ ↗ข้อ ๒๒ ในกรณีที่ไม่อาจปฏิบัติตามระเบียบนี้
หรือมีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ให้เสนออนุกรรมการพิจารณาและเสนอความเห็นต่อคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางเพื่อพิจารณาต่อไป
ประกาศ ณ วันที่ ๑๓ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๓๖
นิพนธ์
พร้อมพันธุ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ประธานกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๐/ตอนที่
๑๗๕/ฉบับพิเศษ หน้า ๖/๒๙ ตุลาคม ๒๕๓๖
ที่มา: ระบบกลางทางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
