行政罰法 第 1 條

但書 普通法性質 其他法律不包含地方自治法律

「📌違反行政法上義務，而受罰鍰（經濟性制裁）、沒入（剝奪所有權）或其他種類行政罰之處罰（2，限制或禁止行為之處分，例如吊扣；剝奪或消滅、資格權利之處分 ，例如吊銷；影響名譽之處分；警告性處分）時，適用本法。 Exc其他「法律」（包括具體授權的法規命令）有特別規定（例如社維法）者，從其規定。 普通法 行政秩序罰 * 負擔處分分為： （1）裁罰性之不利處分：以人民違反義務為前提，🌂適用行政罰法 （2）管制性不利處分：不以人民違反義務為前提，🌂適用行政程序法 * 行政罰概念之區辨 （一）與行政執行之區辨 行政執行係對未來人民應履行之行政法上義務強制執行，而行政罰則是對於過去人民違反行政法上義務之懲罰，兩者區分的實益主要在於適用之法規與法理均不相同 （二）與刑罰之區辨 🔵質的區別說： 此說認為兩者之間有本質上的區別，「行政罰只是使行政運轉受到影響；但刑罰則係與社會道德普世價值完全對立」 🔵量的區別說（多數說、26）： 認為行政不法只是較刑事不法的「可非難性較為低」而已，仍皆為對法益有所侵害，因此兩者只有量的區別，而非質的區別，由行政罰法的立法，可知通常刑事處罰會更優先於行政處罰，因為兩者間僅為量之區別，🌂擇一重評價即可 （三）與懲戒罰之區辨 行政罰，係指行政秩序罰而言，不包括「行政刑罰」及「執行罰」在內。至「懲戒罰」與「行政罰」之性質有別，懲戒罰（例如教師法14）著重於某一職業內部秩序之維護，故行政罰之規定非全然適用於懲戒罰，從而行政罰法應無納入懲戒罰之必要 參考自 https://www.3people.com.tw/知識/行政罰概念之區辨/公職考試-高普初、地特-一般行政-一般行政/6290a9a4-53ad-4c64-ad4b-4707476042c9

行政罰法之性質： ㈠普通法說：此說認為依本法第一條但書之規定，可從文義解釋上得知行政罰法與其他有裁罰規定之行政法間有「普通法與特別法」適用關係，且若將本法定位在普通法，依特別法優先適用於普通法之法理，應可收化繁為簡，減少適用爭議之效。 ㈡基本法說：此說則從立法目的解釋，認為既然本法乃是為制定共通適用於各類行政罰的統一性、綜合性法典，則倘將其定位為普通法，遇有爭議時則仍優先適用現在的各種零散法規，則與原本立法目的相矛盾而失去解決問題功能，故應將其定位為基本法為當。 通說採普通法說。

行政罰法適用範圍及種類：1.罰鍰2.沒入3.其他行政處分(§3)-①限制或禁止行為之處分 ex.吊「扣」②剝奪或消滅資格、權利之處分 ex.吊「銷」 ③影響名譽之處分④警告性處分