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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 7 分鐘

農業發展條例 第 8 條

  1. 1.主管機關得依據農業用地之自然環境、社會經濟因素、技術條件及農民意願,配合區域計畫法都市計畫法土地使用分區之劃定,擬訂農地利用綜合規劃計畫,建立適地適作模式。
  2. 2.前項完成農地利用綜合規劃計畫地區,應至少每五年通盤檢討一次,依據當地發展情況作必要之修正。
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重點摘要農業發展條例第8條授權主管機關依自然環境、技術條件與農民意願擬訂農地利用綜合規劃計畫,建立適地適作模式,並至少每五年通盤檢討修正。

Q · 怎麼知道我的農地被劃進什麼利用規劃?

依農業發展條例第8條,主管機關會依自然環境、社會經濟、技術條件與農民意願,配合區域計畫法或都市計畫法的土地使用分區,擬訂農地利用綜合規劃計畫。要查你的地落在哪個規劃,可向當地直轄市或縣市政府農業及地政主管機關調閱該地區綜合規劃計畫與使用分區。此計畫至少每五年通盤檢討一次,定位會隨之變動。

白話解讀

你腳下那塊農地能種什麼、能不能蓋設施、適不適合做什麼用途,背後有一張你買它之前可能從沒看過的規劃圖。這條讓主管機關依據自然環境、社會經濟因素、技術條件,再加上「農民意願」,配合區域計畫法或都市計畫法的土地使用分區,擬訂「農地利用綜合規劃計畫」,建立「適地適作」的模式。白話說,政府會盤點一個地區的水土條件與發展狀況,劃出哪裡適合種什麼、怎麼利用最有效。對你的實際影響在於:你的農地落在哪個規劃裡,會牽動它的使用方式、未來變更的可能性、甚至能不能爭取到對應的輔導資源。而且這計畫不是訂完就鎖死,至少每五年要通盤檢討一次,意思是局勢變了,規劃也會跟著改,你的地的定位也可能跟著動。

法律定性

農業發展條例第8條為農地利用規劃的授權性規範,授權主管機關依自然環境、社會經濟因素、技術條件及農民意願,配合區域計畫法或都市計畫法的土地使用分區,擬訂農地利用綜合規劃計畫,建立適地適作模式,並要求至少每五年通盤檢討修正一次。

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Q1我怎麼知道我的農地被劃進什麼規劃裡?

可向當地直轄市或縣市政府農業及地政主管機關查詢該地區的農地利用綜合規劃計畫,並對照區域計畫法或都市計畫法的土地使用分區。本條第一項就是這份規劃的依據。內行人提示:很多人只查地籍謄本看面積和所有權,卻沒查使用分區與綜合規劃定位,結果買到用途受限的地,事後才發現想做的事根本做不了,順序顛倒就吃大虧。

Q2規劃定了之後就永遠不會改嗎?

不會。本條第二項規定完成規劃的地區至少每五年要通盤檢討一次,依當地發展情況作必要修正。這代表你的農地定位可能隨檢討而變動。內行人提示:與其被動接受,不如記住所在地區的檢討時點,透過農民意願管道把在地實際需求反映進去,檢討期是規劃唯一會大幅鬆動的時候,過了又要再等五年。

Q3農業發展條例第8條在規定什麼?

授權主管機關依自然環境、技術條件與農民意願擬訂農地利用綜合規劃計畫,建立適地適作模式,並至少每五年通盤檢討。

Q4適地適作是什麼意思?

依各地水土、氣候與社會經濟條件,規劃哪裡適合種什麼、怎麼利用最有效率的模式。

Q5農地利用綜合規劃計畫和土地使用分區差在哪?

分區是區域計畫法或都市計畫法定的上位法定用途框架;綜合規劃計畫疊在分區之上做農業生產與輔導配置。

Q6農民意願在這條裡扮演什麼角色?

農民意願是本條明定的擬訂依據之一,可在五年通盤檢討期透過反映管道表達。

Q7農地利用綜合規劃計畫怎麼查?

備妥地段地號,向當地縣市政府農業主管機關調閱綜合規劃計畫,再向地政機關查使用分區。

Q8買農地前要怎麼做查核?

出價前先查綜合規劃定位與使用分區、比對輔導資源,再決定用途與出價,避免買到用途受限地。

Q9想改變我農地的規劃定位該怎麼做?

掌握所在地區五年通盤檢討時點,透過農民意願反映管道在檢討期提出在地需求最有力。

Q10怎麼知道我所在地區何時通盤檢討?

向當地農業主管機關查詢該地區綜合規劃計畫的完成與檢討時程,本條要求至少每五年一次。

Q11綜合規劃計畫 vs 區域計畫法分區哪個拘束力大?

區域計畫法分區是法定用途框架,拘束力更直接;綜合規劃計畫在框架內做配置與導引。

Q12農發條例第8條 vs 第9條差在哪?

第8條是地方層級的農地利用綜合規劃與適地適作;第9條是中央配合國土計畫的農業用地需求總量規劃。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

面向區域計畫法分區都市計畫法分區農地綜合規劃計畫
上位法源非都市土地使用分區與編定都市計畫使用分區依本條配合前二者擬訂的適地適作規劃
主要功能劃定土地法定用途劃定都市土地法定用途在用途框架內做農業生產配置與輔導導引
檢討機制依各該法規定都市計畫定期通盤檢討至少每五年通盤檢討一次

其他國家怎麼規定 3 國

🇯🇵 日本農業振興地域の整備に関する法律(農振法)— 農用地区域の指定と農業振興地域整備計画
🇰🇷 韓國농지법상 농업진흥지역 지정 및 농지이용계획
🇨🇳 中國《土地管理法》農用地用途管制與基本農田保護制度

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