s 241 Restrictions in advertising
(1) A person shall not publish a notice that—
(a) issues, offers for subscription or purchase, or makes invitations to subscribe for or purchase, securities; or
(b) refers, whether directly or indirectly, to—
(i) a prospectus in respect of securities of a corporation;
(ii) in the case of a unit trust scheme or prescribed investment scheme, a prospectus in respect of any unit of the unit trust scheme or prescribed investment scheme, as the case may be;
(iii) an issue, intended issue, offer, intended offer, invitation or intended invitation in respect of securities; or
(iv) another notice that refers to a prospectus in relation to an issue, intended issue, offer, intended offer, invitation or intended invitation in respect of securities.
(2) Subsection (1) shall apply to such notices mentioned therein which are issued in relation to the securities of a corporation that has not been formed or of a unit trust scheme or prescribed investment scheme that has not been formed.
(3) Subsection (1) shall not apply to—
(a) such notices referred to in subsection (4) or (5);
(b) such preliminary prospectuses referred to in subsection (6);
(c) such reports referred to in subsection (7);
(d) such notices or reports as may be specified by the Commission; or
(e) such publication of a registrable prospectus referred to in section 232.
(4) Subsection (1) shall not apply to a notice that is issued or published before the registration of a prospectus—
(a) with the consent of the Commission and subject to such terms and conditions as it may impose; and
(b) which does not contain any information or matter other than the following:
(i) the name of the issuer of securities;
(ii) in the case of a unit trust scheme or prescribed investment scheme, the name of the unit trust scheme or the prescribed investment scheme, and the names of the trustee and the management company in relation to the unit trust scheme or prescribed investment scheme, as the case may be;
(iii) a concise statement of the general nature of the main business or undertaking or proposed main business or undertaking of the issuer;
(iv) the names, addresses and, where appropriate, occupations of the directors or proposed directors;
(v) the names and addresses of stockbrokers, sharebrokers, underwriters and principal adviser in relation to the proposed issue of, offer for subscription or purchase of, or invitation to subscribe for or purchase, securities;
(vi) in the case of debentures, the name and address of the trustee for debenture holders;
(vii) a brief description of the listing status of the corporation, unit trust scheme or prescribed investment scheme on any stock exchange or other similar exchange outside Malaysia, or a statement that it is intended to apply for permission to list the corporation, unit trust scheme or prescribed investment scheme on any stock exchange or other similar exchange outside Malaysia but no assurance has been given that the corporation, unit trust scheme or prescribed investment scheme, as the case may be, will be listed;
(viii) the fact that a prospectus is in the course of preparation and that an issue of, offer for subscription or purchase of, or invitation to subscribe for or purchase, securities is proposed, together with a brief indication of the nature and number of securities and of the possible timing of the issue of the prospectus;
(ix) in the case of a unit trust scheme or prescribed investment scheme, a description of the persons from whom the units are available for purchase or subscription; and
(x) such other information or matters which the Commission may specify in writing.
(5) Subsection (1) shall not apply to a notice that is issued or published after the registration of a prospectus that—
(a) states that a prospectus in relation to any securities has been registered;
(b) specifies the date of the prospectus;
(c) specifies where a copy of the prospectus can be obtained;
(d) states that any issue of securities to which the prospectus relates will only be made on receipt of a form of application referred to in and accompanying a copy of the prospectus; and
(e) states such other information or matters which the Commission may specify in writing.
(6) Subsection (1) shall not apply to a preliminary prospectus where the following requirements are met:
(a) a copy of the preliminary prospectus is delivered to the Commission prior to its issue;
(b) the preliminary prospectus is issued to any person referred to in paragraph (1), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9), (10),
(11), (12), (13), (22), (23), (24), (25), (26) or (27) of Schedule 6 or to any other person or class or category of persons or in respect of any securities or class or category of securities which the Commission allows in writing;
(c) the preliminary prospectus contains on its front page a conspicuous notice that—
(i) it is not a prospectus;
(ii) no issue of, offer for subscription or purchase of, or invitation to subscribe for or purchase, securities to which the preliminary prospectus relates is to be made; and
(iii) no agreement to subscribe for securities to which the preliminary prospectus relates will be entered into between the issuer and the recipient of the preliminary prospectus;
(d) the preliminary prospectus is not to contain, have attached to it or be accompanied by any form of application which would facilitate the issue of, the offer for subscription or purchase of, or the making of an invitation to subscribe for or purchase, securities to which the preliminary prospectus relates or the acceptance of such an issue, offer or invitation;
(e) a person to whom a copy of the preliminary prospectus is issued shall not circulate the copy to any other person;
(f) securities are only to be issued on the basis of a prospectus duly registered by the Commission under this Act; and
(g) where a prospectus which is registered in relation to securities to which the preliminary prospectus relates differs from the preliminary prospectus in a material respect, notice of such difference shall be given to the recipients of the preliminary prospectus and a copy of such notice shall be delivered to the Commission:
Provided that the Commission may, either of its own accord or on a written application by an issuer, make an order approving any variation of the requirements of this subsection.
(7) Subsection (1) shall not apply to the issuing or publishing of all or any of the following reports:
(a) a report that relates to the affairs of a corporation, unit trust scheme or a prescribed investment scheme, that is listed on a stock exchange which is or has been published only to that stock exchange by or on behalf of the corporation, unit trust scheme or prescribed investment scheme, as the case may be;
(b) a report of the whole or part of the proceedings at a general meeting of a body corporate or at a meeting of unit holders of a unit trust scheme or a prescribed investment scheme where the body corporate, unit trust scheme or prescribed investment scheme is included in the official list of a stock exchange and the report does not contain any matter other than the matters laid before the meeting;
(c) a report which is a news report or is a genuine comment, published by a person in a newspaper or periodical or by broadcasting or televising, relating to—
(i) a prospectus that has been registered or information that is contained in such a prospectus; or
(ii) a report referred to in paragraph (a) or (b),
if none of the following persons receives or is entitled to receive any consideration or other benefit from a person who has an interest in the success of the issue of
securities to which the report or comment relates as an inducement to publish, or as the result of the publication of the report or comment:
(A) the person making the report or comment;
(B) an agent or employee of the person making the report or comment;
(C) where the report or comment is published in a newspaper or periodical, the publisher of the newspaper or periodical; or
(D) where the report or comment is published by broadcasting or televising, the licensee of the broadcasting or television station by which it is published.
(8) A notice that is issued or published under subsection (4) or (5), a preliminary prospectus that is issued under subsection (6) or a report that is issued or published under subsection (7) shall not constitute a prospectus.
(9) Nothing in this section shall limit or diminish the liability that a person may incur under any other law.
(10) Where it appears to the Commission that a notice, preliminary prospectus or report referred to in this section—
(a) contravenes subsection (1);
(b) contains a statement or information that is false or misleading;
(c) contains a statement or information from which there is a material omission; or
(d) contains a material misrepresentation,
the Commission may by order in writing served on the person who publishes or issues the notice, preliminary prospectus or report—
(A) direct the person to cease issuing or publishing the notice, preliminary prospectus or report; or
(B) direct the person to take such other action as may be specified in the order.
(11) In this section, “notice” includes any notice published in a document, newspaper or periodical or on any medium or in any manner capable of suggesting words and ideas.
(12) A person who—
(a) issues or publishes a notice in contravention of subsection (1),
(4) or (5);
(b) issues a preliminary prospectus in contravention of subsection (6); or
(c) issues or publishes a report in contravention of subsection (7),
commits an offence and shall, on conviction, be liable to a fine not exceeding three million ringgit or to imprisonment for a term not exceeding ten years or to both.
Malay text (authoritative)
Sekatan pengiklanan
(1) Seseorang tidak boleh menyiarkan suatu notis yang—
(a) menerbitkan, menawarkan bagi langganan atau pembelian, atau membuat pelawaan untuk melanggan atau membeli, sekuriti; atau
(b) menyebut, sama ada secara langsung atau secara tidak langsung, mengenai—
(i) suatu prospektus berkenaan dengan sekuriti sesuatu perbadanan;
(ii) dalam hal suatu skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan, suatu prospektus berkenaan dengan mana-mana unit daripada skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan, mengikut mana-mana yang berkenaan;
(iii) suatu terbitan, cadangan terbitan, tawaran, cadangan tawaran, pelawaan atau cadangan pelawaan berkenaan dengan sekuriti; atau
(iv) suatu notis lain yang merujuk kepada suatu prospektus berhubung dengan suatu terbitan, cadangan terbitan, tawaran, cadangan tawaran, pelawaan atau cadangan pelawaan berkenaan dengan sekuriti.
(2) Subseksyen (1) hendaklah terpakai bagi apa-apa notis yang disebut dalamnya yang dikeluarkan berhubung dengan sekuriti sesuatu perbadanan yang belum ditubuhkan atau sesuatu skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan yang belum ditubuhkan.
(3) Subseksyen (1) tidak terpakai bagi—
(a) mana-mana notis yang disebut dalam subseksyen (4) atau
(5);
(b) mana-mana prospektus permulaan yang disebut dalam subseksyen (6);
(c) mana-mana laporan yang disebut dalam subseksyen (7);
(d) apa-apa notis atau laporan sebagaimana yang ditentukan oleh Suruhanjaya; atau
(e) mana-mana penerbitan sesuatu prospektus boleh daftar yang disebut dalam seksyen 232.
(4) Subseksyen (1) tidak terpakai bagi notis yang dikeluarkan atau disiarkan sebelum pendaftaran suatu prospektus—
(a) dengan persetujuan Suruhanjaya dan tertakluk kepada apa-apa terma dan syarat sebagaimana yang dikenakan olehnya; dan
(b) yang tidak mengandungi apa-apa maklumat atau perkara selain yang berikut:
(i) nama penerbit sekuriti itu;
(ii) dalam hal suatu skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan, nama skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan itu, dan nama pemegang amanah dan syarikat pengurusan berhubung dengan skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan itu, mengikut mana-mana yang berkenaan;
(iii) suatu pernyataan yang ringkas dan padat tentang sifat umum urusan atau pengusahaan utama atau cadangan urusan atau pengusahaan utama penerbit itu;
(iv) nama, alamat dan, jika berkenaan, pekerjaan pengarah atau pengarah yang dicadangkan;
(v) nama dan alamat pembroker saham, pembroker syer, penaja jamin dan penasihat utama berhubung dengan cadangan terbitan itu, tawaran bagi langganan atau pembelian, atau pelawaan untuk melanggan atau membeli, sekuriti;
(vi) dalam hal debentur, nama dan alamat pemegang amanah bagi pemegang debentur;
(vii) suatu perihalan ringkas tentang status penyenaraian perbadanan, skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan di mana-mana bursa saham atau bursa lain yang seumpamanya di luar Malaysia, atau suatu pernyataan yang bermaksud untuk memohon kebenaran untuk menyenaraikan perbadanan, skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan di mana-mana bursa saham atau bursa lain yang seumpamanya di luar Malaysia tetapi tiada jaminan telah diberikan bahawa perbadanan, skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan itu, mengikut mana-mana yang berkenaan, akan disenaraikan;
(viii) hakikat bahawa suatu prospektus sedang disediakan dan bahawa suatu terbitan, tawaran bagi langganan atau pembelian, atau pelawaan untuk melanggan atau membeli, sekuriti adalah dicadangkan,
bersama dengan suatu petunjuk ringkas tentang sifat dan bilangan sekuriti dan jangkaan masa bagi penerbitan prospektus itu;
(ix) dalam hal suatu skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan, suatu perihalan orang yang daripadanya unit itu boleh didapati untuk dibeli atau dilanggan; dan
(x) apa-apa maklumat atau perkara lain sebagaimana yang ditentukan oleh Suruhanjaya secara bertulis.
(5) Subseksyen (1) tidak terpakai bagi suatu notis yang dikeluarkan atau disiarkan selepas pendaftaran suatu prospektus yang—
(a) menyatakan bahawa suatu prospektus berhubung dengan mana-mana sekuriti telah didaftarkan;
(b) menentukan tarikh prospektus itu;
(c) menentukan di mana suatu salinan prospektus itu boleh didapati;
(d) menyatakan bahawa apa-apa terbitan sekuriti yang dimaksudkan oleh prospektus itu hanya akan dibuat apabila diterima borang permohonan yang disebut dalam dan yang disertakan bersama suatu salinan prospektus itu; dan
(e) menyatakan apa-apa maklumat atau perkara lain sebagaimana yang ditentukan oleh Suruhanjaya secara bertulis.
(6) Subseksyen (1) tidak terpakai bagi suatu prospektus permulaan jika kehendak yang berikut dipenuhi:
(a) suatu salinan prospektus permulaan itu dihantar serah kepada Suruhanjaya sebelum pengeluarannya;
(b) prospektus permulaan itu dikeluarkan kepada mana-mana orang yang disebut dalam perenggan (1), (3), (4), (5), (6),
(7), (8), (9), (10), (11), (12), (13), (22), (23), (24), (25),
(26) atau (27) Jadual 6 atau kepada mana-mana orang atau kelas atau golongan orang atau berkenaan dengan mana-mana sekuriti atau kelas atau kategori sekuriti yang dibenarkan oleh Suruhanjaya secara bertulis;
(c) prospektus permulaan itu mengandungi pada muka hadapannya suatu notis yang mudah dilihat bahawa—
(i) ia bukan suatu prospektus;
(ii) tiada terbitan, tawaran bagi langganan atau pembelian, atau pelawaan untuk melanggan atau membeli, sekuriti yang dimaksudkan oleh prospektus permulaan itu akan dibuat; dan
(iii) tiada perjanjian untuk melanggan sekuriti yang dimaksudkan oleh prospektus permulaan itu akan dibuat antara penerbit dengan penerima prospektus permulaan itu;
(d) prospektus permulaan itu hendaklah tidak mengandungi, dikaitkan dengan atau disertakan dengan apa-apa bentuk permohonan yang boleh memudahkan penerbitan, penawaran bagi langganan atau pembelian, atau pembuatan suatu pelawaan untuk melanggan atau membeli, sekuriti yang dimaksudkan oleh prospektus permulaan itu atau penerimaan terbitan, tawaran atau pelawaan sedemikian;
(e) seseorang yang kepadanya suatu salinan prospektus permulaan dikeluarkan tidak boleh mengedarkan salinan itu kepada mana-mana orang lain;
(f) sekuriti hanya boleh diterbitkan berasaskan kepada suatu prospektus yang didaftarkan sewajarnya oleh Suruhanjaya di bawah Akta ini; dan
(g) jika suatu prospektus yang didaftarkan berhubung dengan sekuriti yang dimaksudkan oleh prospektus permulaan berbeza daripada prospektus permulaan itu secara material, notis tentang perbezaan itu hendaklah diberikan kepada penerima prospektus permulaan itu dan suatu salinan notis itu hendaklah dihantarserahkan kepada Suruhanjaya:
Dengan syarat bahawa Suruhanjaya boleh, sama ada atas kehendaknya sendiri atau atas permohonan bertulis oleh seseorang penerbit, membuat suatu perintah yang meluluskan apa-apa perubahan kepada kehendak subseksyen ini.
(7) Subseksyen (1) tidak terpakai bagi pengeluaran atau penyiaran semua atau mana-mana laporan yang berikut:
(a) suatu laporan berhubung dengan hal ehwal sesuatu perbadanan, skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan, yang disenaraikan di suatu bursa saham yang atau telah disiarkan hanya kepada bursa saham itu oleh atau bagi pihak perbadanan, skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan itu, mengikut mana-mana yang berkenaan;
(b) suatu laporan tentang keseluruhan atau sebahagian daripada prosiding suatu mesyuarat agung sesuatu pertubuhan perbadanan atau suatu mesyuarat pemegang unit skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan jika pertubuhan perbadanan, skim unit amanah atau skim pelaburan ditetapkan itu termasuk dalam senarai rasmi suatu bursa saham dan laporan itu tidak mengandungi apa-apa perkara selain perkara yang dibentangkan di hadapan mesyuarat itu;
(c) suatu laporan yang merupakan laporan berita atau ulasan sebenar, yang disiarkan oleh seseorang dalam akhbar atau terbitan berkala atau melalui penyiaran atau siaran televisyen, yang berhubungan dengan—
(i) suatu prospektus yang telah didaftarkan atau maklumat yang terkandung dalam prospektus itu; atau
(ii) suatu laporan yang disebut dalam perenggan (a) atau (b), sekiranya tiada seorang jua pun daripada orang yang berikut menerima atau berhak menerima apa-apa balasan atau faedah lain daripada seseorang yang mempunyai kepentingan dalam kejayaan terbitan sekuriti yang dimaksudkan oleh laporan atau ulasan itu sebagai dorongan untuk menyiarkan, atau akibat daripada penyiaran laporan atau ulasan itu:
(A) orang yang membuat laporan atau ulasan itu;
(b) seseorang ejen atau pekerja orang yang membuat laporan atau ulasan itu;
(c) jika laporan atau ulasan itu disiarkan dalam akhbar atau terbitan berkala, penerbit akhbar atau terbitan berkala itu; atau
(d) jika laporan atau ulasan itu disiarkan melalui penyiaran atau siaran televisyen, pemegang lesen stesen penyiaran atau televisyen yang melaluinya laporan atau ulasan itu disiarkan.
(8) Suatu notis yang dikeluarkan atau disiarkan di bawah subseksyen (4) atau (5), suatu prospektus permulaan yang diterbitkan di bawah subseksyen (6) atau suatu laporan yang dikeluarkan atau disiarkan di bawah subseksyen (7) bukan merupakan suatu prospektus.
(9) Tiada apa-apa jua dalam seksyen ini yang boleh mengehadkan atau mengurangkan tanggungan yang ditanggung oleh seseorang di bawah mana-mana undang-undang lain.
(10) Jika Suruhanjaya mendapati bahawa suatu notis, prospektus permulaan atau laporan yang disebut dalam seksyen ini—
(a) melanggar subseksyen (1);
(b) mengandungi suatu pernyataan atau maklumat yang palsu atau mengelirukan;
(c) mengandungi suatu pernyataan atau maklumat yang daripadanya terdapat suatu peninggalan yang material; atau
(d) mengandungi suatu salah nyata yang material,
Suruhanjaya boleh melalui perintah secara bertulis yang disampaikan kepada orang yang menyiarkan atau mengeluarkan notis, prospektus permulaan atau laporan itu—
(a) mengarahkan orang itu supaya berhenti daripada mengeluarkan atau menyiarkan notis, prospektus permulaan atau laporan itu; atau
(b) mengarahkan orang itu supaya mengambil apa-apa tindakan lain sebagaimana yang dinyatakan dalam perintah itu.
(11) Dalam seksyen ini, “notis” termasuklah apa-apa notis yang disiarkan dalam suatu dokumen, akhbar atau terbitan berkala atau melalui apa-apa perantaraan atau dengan apa-apa cara yang berupaya mencadangkan perkataan dan idea.
(12) Seseorang yang—
(a) mengeluarkan atau menyiarkan suatu notis yang melanggar subseksyen (1), (4) atau (5);
(b) mengeluarkan suatu prospektus permulaan yang melanggar subseksyen (6); atau
(c) mengeluarkan atau menyiarkan suatu laporan yang melanggar subseksyen (7),
melakukan suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebihi tiga juta ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi sepuluh tahun atau kedua-duanya.
Source: Laws of Malaysia, Attorney General's Chambers of Malaysia (lom.agc.gov.my). Not a copy of the Gazette printed by the Government Printer (Interpretation Acts 1948 and 1967, s 61).
