ข้อ ๕๑ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีการคุ้มครองทางกายภาพต่อการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบในระหว่างการขนส่งเท่าที่จะสามารถกระทำได้ โดยอย่างน้อยต้องมีมาตรการ ดังต่อไปนี้ (๑) การลดระยะเวลาที่วัสดุนิวเคลียร์อยู่ในระหว่างการขนส่งให้น้อยที่สุด (๒)
การลดจำนวนครั้งและระยะเวลาขนถ่ายวัสดุนิวเคลียร์ให้น้อยที่สุด (๓) การปกป้องวัสดุนิวเคลียร์ในระหว่างการขนส่งตามประเภทของวัสดุนิวเคลียร์ (๔) การหลีกเลี่ยงการเคลื่อนย้ายที่สามารถคาดการณ์ล่วงหน้าได้ (๕) การตรวจสอบความน่าเชื่อถือของผู้ที่เกี่ยวข้องกับการขนส่ง (๖)
การจำกัดบุคคลที่เข้าถึงข้อมูลการขนส่งวัสดุนิวเคลียร์ให้น้อยที่สุด (๗) การประเมินภัยคุกคาม และการใช้ระบบการขนส่งที่มีมาตรการคุ้มครองทางกายภาพตามการประเมินภัยคุกคาม (๘) การหลีกเลี่ยงเส้นทางขนส่งในพื้นที่ที่มีภัยธรรมชาติ การก่อความไม่สงบ หรือมีภัยคุกคาม (๙)
การตรวจสอบยืนยันว่าหีบห่อหรือยานพาหนะขนส่งไม่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีผู้ดูแลนานเกินจำเป็น
ข้อ ๕๒ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีมาตรการที่เหมาะสมในการป้องกันความลับของข้อมูลการขนส่ง รวมถึงรายละเอียดของตารางเวลาและเส้นทางขนส่ง
ข้อ ๕๓ หากยานพาหนะขนส่งหยุด ณ ที่ใดที่หนึ่งเป็นเวลานานโดยไม่อาจคาดหมายได้ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีมาตรการคุ้มครองทางกายภาพที่เหมาะสมกับประเภทของวัสดุนิวเคลียร์ที่ขนส่งให้มากที่สุดเท่าที่เป็นไปได้และกระทำได้ การคุ้มครองทางกายภาพของวัสดุนิวเคลียร์ที่เก็บรักษาไว้เพื่อรอการขนส่งตามวรรคหนึ่ง
ต้องเหมาะสมกับประเภทของวัสดุนิวเคลียร์ และเป็นไปตามวิธีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยสำหรับวัสดุนิวเคลียร์ เชื้อเพลิงนิวเคลียร์ และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว ตามที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยทางนิวเคลียร์ที่ออกตามมาตรา ๙๑ และมาตรา ๙๑/๑
ส่วนที่ ๒ วิธีป้องกันการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบในระหว่างการขนส่งวัสดุนิวเคลียร์ประเภทที่๑ ประเภทที่ ๒ และประเภทที่ ๓
ข้อ ๕๔ ข้อกำหนดในข้อ ๕๕ ถึงข้อ ๖๑ ให้ใช้บังคับเฉพาะกับวัสดุนิวเคลียร์ประเภทที่ ๑ วัสดุนิวเคลียร์ประเภทที่ ๒ และวัสดุนิวเคลียร์ประเภทที่ ๓
ข้อ ๕๕ ผู้รับขนส่งต้องแจ้งให้ผู้รับของทราบล่วงหน้าถึงแผนการขนส่งเพื่อให้ผู้รับของจัดเตรียมวิธีป้องกันการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบ
ข้อ ๕๖ ข้อตกลงระหว่างผู้ส่งของ ผู้รับของ และผู้รับขนส่ง ต้องกำหนดเกี่ยวกับการคุ้มครองทางกายภาพต่อการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบในระหว่างการขนส่ง และการถ่ายโอนความรับผิดชอบในการป้องกันการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบ
ข้อ ๕๗ ในระหว่างการขนส่ง ผู้รับขนส่งต้องจัดให้หีบห่อที่บรรจุวัสดุนิวเคลียร์อยู่ในยานพาหนะขนส่ง ส่วนเก็บสินค้า หรือตู้สินค้าที่ปิดมิดชิดและใส่กุญแจไว้ สำหรับการขนส่งหีบห่อที่บรรจุวัสดุนิวเคลียร์ที่มีน้ำหนักรวมกันมากกว่า ๒,๐๐๐ กิโลกรัม และหีบห่อนั้นมีการใส่กุญแจหรือปิดผนึก
ให้บรรทุกบนยานพาหนะขนส่งที่เปิดโล่งได้ หีบห่อที่บรรจุวัสดุนิวเคลียร์ต้องได้รับการผูกหรือตรึงไว้กับยานพาหนะขนส่งหรือตู้สินค้าและกระทำการอื่นใดตามสมควรเพื่อให้หีบห่อนั้นอยู่กับที่อย่างแน่นหนา
ข้อ ๕๘ ยานพาหนะขนส่ง ห้องเก็บสินค้า หรือตู้สินค้าต้องใส่กุญแจและปิดผนึก เท่าที่จะกระทำได้ ผู้รับขนส่งต้องตรวจสอบความเรียบร้อยของวัสดุนิวเคลียร์ที่ถูกขนส่งทั้งก่อนที่จะดำเนินการขนส่งและระหว่างเปลี่ยนรูปแบบการขนส่ง เพื่อยืนยันว่า กุญแจหรือการปิดผนึกบนหีบห่อ ยานพาหนะขนส่ง ห้องเก็บสินค้า
หรือตู้สินค้ายังคงอยู่ในสภาพที่เรียบร้อยสมบูรณ์
ข้อ ๕๙ ผู้รับขนส่งต้องตรวจค้นยานพาหนะขนส่งอย่างละเอียดเพื่อมิให้หีบห่อหรือยานพาหนะขนส่งถูกดัดแปลงหรือถูกติดสิ่งใดเพิ่มเติม อันอาจก่อความเสียหายแก่ความมั่นคงปลอดภัยของการขนส่งได้
ข้อ ๖๐ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยอย่างเพียงพอเพื่อรับมือกับเหตุที่ประเมินแล้วว่าเกี่ยวข้องกับการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบหรือการก่อวินาศกรรมตามประเภทของวัสดุนิวเคลียร์ที่ถูกขนส่ง ทั้งนี้
มาตรการป้องกันการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบต้องรวมถึงเรื่องการสื่อสารจากยานพาหนะขนส่งให้สามารถร้องขอความช่วยเหลือได้
ข้อ ๖๑ ให้ผู้รับของซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตหรือเป็นผู้มีไว้ในครอบครองวัสดุนิวเคลียร์ตามมาตรา ๓๘ ตรวจสอบสภาพความเรียบร้อยของหีบห่อ การใส่กุญแจ และการปิดผนึก และต้องรับวัสดุนิวเคลียร์ทันทีที่มาถึง พร้อมทั้งแจ้งการมาถึงของวัสดุนิวเคลียร์ให้ผู้ส่งของทราบทันที
ในกรณีที่วัสดุนิวเคลียร์มาไม่ถึงตามกำหนดเวลาที่คาดหมายไว้ ผู้รับของตามวรรคหนึ่งต้องรีบแจ้งให้ผู้ส่งของทราบ
ข้อ ๖๒ ข้อกำหนดในข้อ ๖๓ ถึงข้อ ๗๒ ให้ใช้บังคับเฉพาะกับวัสดุนิวเคลียร์ประเภทที่ ๑ และวัสดุนิวเคลียร์ประเภทที่ ๒
ข้อ ๖๓ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีมาตรการป้องกันการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบ โดยในมาตรการดังกล่าวต้องกำหนดเกี่ยวกับการตรวจตราสินค้า ที่วางสินค้า หรือยานพาหนะขนส่งโดยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยด้วย
ข้อ ๖๔ ก่อนการส่งวัสดุนิวเคลียร์ ผู้รับของซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตหรือเป็นผู้มีไว้ในครอบครองวัสดุนิวเคลียร์ตามมาตรา ๓๘ ต้องยืนยันว่าพร้อมที่จะรับวัสดุนิวเคลียร์นั้นตามวันเวลาที่กำหนด
ข้อ ๖๕ ก่อนทำการขนส่ง ผู้รับขนส่งต้องยืนยันว่ามีความพร้อมในการดำเนินการตามแผนความมั่นคงปลอดภัยการขนส่งที่ได้แจ้งต่อเลขาธิการตามมาตรา ๙๘
ข้อ ๖๖ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยซึ่งพกพาอาวุธเท่าที่กฎหมายอนุญาตตามระดับการประเมินภัยคุกคามที่สำนักงานกำหนด ในกรณีที่เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยตามวรรคหนึ่งไม่ได้พกพาอาวุธ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีมาตรการเสริมทดแทนตามความเหมาะสม
ข้อ ๖๗ มาตรการป้องกันการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบต้องสามารถหน่วงเวลาในยานพาหนะขนส่ง ตู้สินค้า หรือหีบห่อ เพื่อให้เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยหรือหน่วยกำลังตอบโต้มีเวลาเพียงพอในการเข้าปฏิบัติการอย่างเหมาะสม
ข้อ ๖๘ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีการตรวจค้นยานพาหนะขนส่งก่อนการถ่ายของขึ้นและก่อนการขนส่งวัสดุนิวเคลียร์ เมื่อการตรวจค้นตามวรรคหนึ่งเสร็จสิ้นลง ต้องนำยานพาหนะขนส่งไปจอดไว้ในพื้นที่รักษาความปลอดภัยหรือมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเฝ้าตรวจตราทันที จนกว่าจะมีการขนส่ง
ข้อ ๖๙ ผู้ส่งของ ผู้รับขนส่ง และผู้รับของซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตหรือเป็นผู้มีไว้ในครอบครองวัสดุนิวเคลียร์ตามมาตรา ๓๘ ต้องจัดให้มีมาตรการรักษาความลับของข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งที่รวมถึงวิธีการเปิดเผยข้อมูลแก่ผู้อื่นเฉพาะตามความจำเป็น
ข้อ ๗๐ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มาตรการคุ้มครองทางกายภาพที่รวมถึงการสื่อสารระหว่างยานพาหนะขนส่ง เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยที่ติดตามไปพร้อมกับยานพาหนะขนส่ง หน่วยกำลังตอบโต้ และผู้รับขนส่งหรือผู้รับของ ตามความเหมาะสม
ข้อ ๗๑ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีหน่วยกำลังตอบโต้ซึ่งมีจำนวนเพียงพอต่อการจัดการกับการเอาไปซึ่งวัสดุนิวเคลียร์โดยมิชอบหรือการก่อวินาศกรรมที่ได้ประเมินไว้
ข้อ ๗๒ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีการขนส่งวัสดุนิวเคลียร์ตามวิธีการขนส่ง ดังต่อไปนี้ (๑) การขนส่งทางถนน ต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขการขนส่งเฉพาะ (๒) การขนส่งทางราง ต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขการขนส่งเฉพาะสำหรับตู้ขบวนนั้น และอยู่ในตู้ขบวนที่ปิดมิดชิดใส่กุญแจ (๓) การขนส่งทางน้ำ
วัสดุนิวเคลียร์ต้องอยู่ในช่องเก็บสินค้าหรือตู้สินค้าที่มีความมั่นคงปลอดภัยโดยการใส่กุญแจและการปิดผนึก (๔) การขนส่งทางอากาศ ต้องใช้อากาศยานสำหรับขนส่งสินค้าเท่านั้น และวัสดุนิวเคลียร์ต้องอยู่ในช่องเก็บสินค้าหรือตู้สินค้าที่มีความมั่นคงปลอดภัยโดยการใส่กุญแจและการปิดผนึก
เมื่อวัสดุนิวเคลียร์อยู่บนยานพาหนะขนส่งเพื่อรอการออกเดินทาง ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีขั้นตอนในการหน่วงเวลาผู้ร้ายอย่างเหมาะสม หรือมีมาตรการเสริมอื่น ๆ ตามระดับการประเมินภัยคุกคามหรือภัยคุกคามที่สำนักงานออกแบบรับมือไว้
ข้อ ๗๓ ข้อกำหนดในข้อ ๗๔ ถึงข้อ ๘๒ ให้ใช้บังคับเฉพาะกับวัสดุนิวเคลียร์ประเภทที่ ๑
ข้อ ๗๔ ผู้รับขนส่งต้องจัดเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยร่วมติดตามไปพร้อมกับการขนส่งเพื่อคุ้มครองวัสดุนิวเคลียร์ ทั้งก่อนและระหว่างการถ่ายของขึ้นและการถ่ายของลง และเพื่อตรวจสอบเส้นทางขนส่ง รวมถึงการเข้าตอบสนองเหตุ เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยต้องผ่านการฝึกและมีอุปกรณ์สิ่งจำเป็นครบครัน เพื่อตรวจตราหีบห่อ
ตู้สินค้า หรือห้องสินค้าอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพตลอดการขนส่ง โดยเฉพาะเมื่อยานพาหนะขนส่งหยุดอยู่กับที่ เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยต้องพกพาอาวุธเท่าที่กฎหมายอนุญาตไว้ หากเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยไม่ได้พกพาอาวุธ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีมาตรการเสริมทดแทนตามความเหมาะสม เช่น
การเสริมเครื่องกีดขวางเพื่อหน่วงเวลาให้กับโครงสร้างภายนอกของยานพาหนะขนส่ง หรือพื้นที่ภายในบริเวณที่เก็บสินค้า
ข้อ ๗๕ เมื่อขนส่งหีบห่อที่มีน้ำหนักรวมกันมากกว่า ๒,๐๐๐ กิโลกรัม ที่มีการใส่กุญแจหรือปิดผนึกในยานพาหนะขนส่งที่เปิดโล่ง ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีมาตรการคุ้มครองทางกายภาพที่เข้มงวดขึ้นอย่างน้อย ดังต่อไปนี้ (๑) มีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเพิ่มเติม (๒)
มีการผูกหรือตรึงหีบห่อไว้กับยานพาหนะขนส่งหรือตู้สินค้า และกระทำการตามสมควรเพื่อให้หีบห่อนั้นอยู่กับที่ พร้อมด้วยกลไกการใส่กุญแจหลายชั้นที่สามารถไขได้โดยกุญแจอย่างน้อยสองดอกที่แตกต่างกันและแต่ละดอกถูกยึดถือแยกจากกันไว้โดยผู้ปฏิบัติงานซึ่งผ่านการตรวจสอบรับรองแล้ว
ข้อ ๗๖ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีศูนย์ควบคุมการขนส่งเพื่อติดตามพิกัดและสถานะความปลอดภัยปัจจุบันของการขนส่งวัสดุนิวเคลียร์ และแจ้งสำนักงานเมื่อเกิดเหตุ และรักษาไว้ซึ่งการสื่อสารที่มีความปลอดภัยและต่อเนื่องระหว่างการขนส่งกับหน่วยกำลังตอบโต้
ศูนย์ควบคุมการขนส่งต้องได้รับการปกป้องคุ้มครองให้ปฏิบัติภารกิจได้แม้มีภัยคุกคามในระหว่างการขนส่ง ในระหว่างการขนส่ง ศูนย์ควบคุมการขนส่งต้องมีเจ้าหน้าที่ซึ่งมีคุณสมบัติจากผู้รับขนส่งหรือผู้แทนหน่วยงานของรัฐที่ได้รับการตรวจสอบความน่าเชื่อถือจากสำนักงานแล้ว
ข้อ ๗๗ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีการใช้หลักการทำสำรอง (redundancy) หลักความหลากหลาย (diversity) และหลักความมั่นคงปลอดภัย กับระบบการสื่อสารระหว่างยานพาหนะขนส่ง ศูนย์ควบคุมการขนส่ง เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยบนยานพาหนะขนส่ง หน่วยกำลังตอบโต้ กับผู้ส่งของหรือผู้รับของ ตามความเหมาะสม
ข้อ ๗๘ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยหรือผู้ปฏิบัติงานบนยานพาหนะขนส่งรายงานโดยสื่อสารกับศูนย์ควบคุมการขนส่งอย่างสม่ำเสมอ ไม่ว่าจะเป็นการมาถึงที่หมาย ที่พักหยุดข้ามคืน หรือที่ส่งมอบวัสดุนิวเคลียร์
ข้อ ๗๙ สำหรับการขนส่งทางถนน ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มียานพาหนะขนส่งที่ใช้เฉพาะกับการขนส่งนั้นเท่านั้น และยานพาหนะขนส่งต้องสามารถทนต่อการโจมตี รวมทั้งติดตั้งอุปกรณ์ที่สามารถทำให้ยานพาหนะขนส่งนั้นขับเคลื่อนไม่ได้
ยานพาหนะขนส่งแต่ละคันต้องมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยหรือผู้ปฏิบัติงานประจำรถอีกหนึ่งคนนอกจากคนขับ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มียานพาหนะติดตามอย่างน้อยหนึ่งคันที่มีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเพื่อตรวจตราสิ่งที่ชี้วัดภัยคุกคามในเส้นทางขนส่ง และป้องกันยานพาหนะขนส่ง
รวมทั้งเข้าปฏิบัติการอย่างเหมาะสมเมื่อเกิดเหตุ
ข้อ ๘๐ สำหรับการขนส่งทางราง ผู้รับขนส่งต้องจัดให้เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยติดตามไปด้วย โดยอยู่ใกล้ขบวนรถไฟขนส่งเพื่อตรวจตราเส้นทางอย่างมีประสิทธิภาพ
ข้อ ๘๑ สำหรับการขนส่งทางน้ำ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีการขนส่งโดยเรือขนส่งที่ใช้เฉพาะกับการขนส่งเท่านั้น
ข้อ ๘๒ สำหรับการขนส่งทางอากาศ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีการขนส่งโดยอากาศยานขนส่งที่มีวัสดุนิวเคลียร์เป็นสินค้าเพียงอย่างเดียว
ส่วนที่ ๓ การค้นหาและการนำกลับมาซึ่งวัสดุนิวเคลียร์ เชื้อเพลิงนิวเคลียร์ และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว ที่สูญหายหรือถูกลักไปในระหว่างการขนส่ง
ข้อ ๘๓ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีการตรวจสอบระหว่างการขนส่งว่า หีบห่อที่บรรจุวัสดุนิวเคลียร์ถูกเอาไปหรือถูกเปิดออกหรือไม่ รวมทั้งการตรวจสอบขณะส่งมอบว่าหีบห่อที่บรรจุวัสดุนิวเคลียร์ยังอยู่ครบทุกชิ้นและไม่ได้ถูกเปิดออก
ข้อ ๘๔ ผู้รับขนส่งต้องจัดให้มีมาตรการสำหรับกรณีที่หาหีบห่อไม่พบแต่ยังคงอยู่ในความควบคุมของผู้รับขนส่ง และเมื่อเกิดกรณีดังกล่าว ต้องดำเนินตามมาตรการนั้นได้ทันที
ข้อ ๘๕ ผู้รับขนส่งต้องรายงานต่อสำนักงานและแจ้งผู้ส่งของทันที เมื่อพบว่าหีบห่อที่บรรจุวัสดุนิวเคลียร์สูญหายหรือถูกเปิดออก
ข้อ ๘๖ ผู้ส่งของ ผู้รับขนส่ง และผู้รับของซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตหรือผู้มีไว้ในครอบครองวัสดุนิวเคลียร์ตามมาตรา ๓๘ ต้องให้ความร่วมมือกับสำนักงานและหน่วยงานอื่นของรัฐในการค้นหาและการนำกลับมาซึ่งวัสดุนิวเคลียร์ รวมทั้งให้ความร่วมมือในการสอบสวนและดำเนินคดี
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
