ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้
ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้
เรื่อง การบริหารกิจการและการบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน
พ.ศ. ๒๕๕๘[๑]
โดยที่เป็นการสมควรกำหนดแนวทางการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านให้มีระเบียบ หลักเกณฑ์ และวิธีปฏิบัติให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน
อาศัยอำอาจตามในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๑๖ (๔) แห่งพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ ข้อ ๖ ข้อ ๑๖ ข้อ ๒๑ วรรคสอง ข้อ ๒๒ และข้อ ๓๕ แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการบริหารกิจการและการบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน พ.ศ. ๒๕๔๘ องค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้และนายอำเภอเมืองกำแพงเพชร จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ เรื่อง การบริหารกิจการและการบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน พ.ศ. ๒๕๕๘
ข้อ ๒ ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ นับแต่วันถัดจากวันที่ประกาศไว้โดยเปิดเผย ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้แล้วเจ็ดวัน
ข้อ ๓ ให้ยกเลิกข้อบัญญัติตำบลองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ เรื่อง การบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน พ.ศ. ๒๕๕๑
บรรดาข้อบัญญัติ ระเบียบ ประกาศหรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ตราไว้แล้วในข้อบัญญัตินี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตินี้ให้ใช้ข้อบัญญัตินี้แทน
ข้อ ๔ ให้กำหนดชื่อของประปาหมู่บ้านเป็นแนวทางเดียวกัน ประปาหมู่บ้าน
ข้อ ๕ ให้ระบุสถานที่ตั้งของประปาหมู่บ้าน ตั้งอยู่ที่........ หมู่ที่ .......... บ้าน......... ตำบลลานดอกไม้ อำเภอเมืองกำแพงเพชร จังหวัดกำแพงเพชร
ข้อ ๖ กิจการประปาเป็นทรัพย์สินขององค์การบริหารส่วนส่วนตำบลลานดอกไม้ โดยมอบให้คณะกรรมการบริหารกิจการประปาและบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้านดำเนินการบริหารจัดการ
ข้อ ๗ คณะกรรมการบริหารกิจการประปาจะต้องได้รับการเลือกตั้งจากสมาชิกผู้ใช้น้ำประปา
ข้อ ๘ การออกระเบียบ ข้อบังคับของกิจการประปาจะต้องผ่านความเห็นชอบของสมาชิกผู้ใช้น้ำประปาอย่างน้อยกึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกผู้ใช้น้ำประปา โดยจะต้องไม่ขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัติขององค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ และกำหนดวันที่มีผลบังคับใช้นับแต่วันที่ที่ประชุมผู้ใช้น้ำมีมติเห็นชอบ
ข้อ ๙ การประชุมสมาชิกผู้ใช้น้ำต้องมีสมาชิกเข้าประชุมเกินกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกผู้ใช้น้ำทั้งหมด จึงถือว่าครบองค์ประชุม
ข้อ ๑๐ คณะกรรมการบริหารกิจการประปาและบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้านจะต้องเป็นสมาชิกผู้ใช้น้ำและได้รับการเลือกตั้งจากสมาชิกผู้ใช้น้ำ กำหนดวาระการดำรงตำแหน่งคราวละ ๒ ปี นับแต่วันเลือกตั้งแต่จะดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกินสองวาระไม่ได้
ข้อ ๑๑ คณะกรรมการบริหารกิจการประปาและบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้านให้กำหนดจำนวนไม่เกิน ๗ คน โดยพิจารณาจากปริมาณงาน หรือจากจำนวนผู้ใช้น้ำและอย่างน้อยต้องมีกรรมการดังนี้
(๑) ประธาน
(๒) รองประธาน
(๓) เหรัญญิก
(๔) กรรมการ
(๕) อื่น ๆ (ตามความเหมาะสม)
ข้อ ๑๒ คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ดังนี้
(๑) วางระเบียบใช้บังคับในการบริหารกิจการประปา โดยผ่านความเห็นชอบจากสมาชิกผู้ใช้น้ำ
(๒) บริหารกิจการประปาให้ไปตามข้อบังคับ และให้เกิดความก้าวหน้า และบริการประชาชนได้อย่างทั่วถึงตลอด ๒๔ ชั่วโมง
(๓) พิจารณาอนุญาตหรืองดจ่ายน้ำให้แก่สมาชิก โดยคำนึงถึงประโยชน์ของกิจการประปาเป็นหลัก
(๔) จัดทำรายงานผลการดำเนินงานให้องค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ทราบ และรายงานผลการดำเนินงานให้กับสมาชิกผู้ใช้น้ำทราบตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้กำหนด
(๕) ควบคุม ดูแลการทำงานของเจ้าหน้าที่ของกิจการประปา
(๖) จัดทำโครงการขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ ในกรณีที่งบประมาณของประปาไม่เพียงพอต่อการดำเนินงานของกิจการประปาหมู่บ้าน
ข้อ ๑๓ สถานภาพของคณะกรรมการบริหาร ดังต่อไปนี้
(๑) ให้คณะกรรมการดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ได้รับการเลือกตั้งจากสมาชิกผู้ใช้น้ำ
(๒) สถานภาพการเป็นคณะกรรมการสิ้นสุดเมื่อ
(๓) ตาย
(๔) ลาออก โดยยื่นหนังสือลาออกต่อประธานกรรมการ กรณีที่ยังไม่มีประธานกรรมการ หรือประธานกรรมการขอลาออกให้ยื่นหนังสือลาออกต่อผู้บริหารท้องถิ่น
(๕) ออกตามวาระ
(๖) ที่ประชุมสมาชิกผู้ใช้น้ำประปามีมติให้ออกโดยใช้เสียงเกินกึ่งหนึ่ง
(๗) ไม่อยู่ในหมู่บ้านเป็นเวลาติดต่อกันเกิน ๖ เดือน
ข้อ ๑๔ สมาชิกต้องปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับของการประปาโดยเคร่งครัด
ข้อ ๑๕ แสดงความคิดเห็น และให้ความร่วมมือในการบริหารงานของคณะกรรมการ
ข้อ ๑๖ เจ้าหน้าที่ของกิจการประปา ได้แก่ บุคคลที่คณะกรรมการฯ คัดเลือกให้รับผิดชอบดูแลซ่อมแซมระบบประปา การจัดเก็บค่าน้ำ การจัดทำบัญชีและดำเนินการอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการกำหนด โดยให้ได้รับค่าจ้างตามที่คณะกรรมการกำหนดแต่ต้องไม่เกินอัตราที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๑๗ ให้เจ้าหน้าที่ประปาดำเนินการดูแลระบบจ่ายน้ำประปาได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง
ข้อ ๑๘ ให้เจ้าหน้าที่ประปาดำเนินการให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำหนด
ข้อ ๑๙ ผู้ที่ประสงค์จะใช้น้ำประปา จึงต้องยื่นความประสงค์ขอใช้น้ำเป็นลายลักษณ์อักษรต่อคณะกรรมการและเมื่อได้รับความยินยอมแล้วจึงต่อน้ำใช้ได้โดยเจ้าหน้าที่ของประปา
ข้อ ๒๐ การจ่ายค่าธรรมเนียมการขอใช้น้ำ ค่าปรับ ค่าติดตั้งมาตรวัดน้ำ ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำหนดแต่ไม่เกินอัตราที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๒๑ การต่อน้ำออกจากมาตรวัดน้ำให้เป็นหน้าที่ของผู้ยื่นความประสงค์ขอใช้น้ำประปา
ข้อ ๒๒ การติดตั้งมาตรวัดน้ำ ต้องติดตั้งไว้ในที่เปิดเผยสามารถตรวจสอบได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง หรือห่างจากรั้วไม่เกิน ๑ เมตร
ข้อ ๒๓ การกระทำใด ๆ ที่ทำให้ทรัพย์สินของประปาเสียหายจะโดยเจตนาหรือไม่ ผู้กระทำต้องชดใช้ค่าเสียหายให้แก่กิจการประปาหมู่บ้านตามจำนวนเงินทั้งหมด
ข้อ ๒๔ หากผู้ใดมีเจตนาจะขโมยน้ำใช้ หรือเปลี่ยนแปลงแก้ไขตัวเลขในมาตรวัดน้ำ หรือกระทำการใด ๆ ก็ตามที่มีเจตนาจะขโมยน้ำใช้ของการประปา การประปาจะงดจ่ายน้ำทันที และจะต้องเสียค่าปรับให้แก่การประปาในอัตราที่คณะกรรมการกำหนด แต่ต้องไม่เกินหนึ่งพันบาท
ข้อ ๒๕ กรณีการยกเลิกการใช้น้ำ หรือโอนให้ผู้อื่น ต้องแจ้งคณะกรรมการเป็นลายลักษณ์อักษร และได้รับการอนุญาตจากคณะกรรมการเสียก่อนจึงสิ้นสุดการเป็นผู้ใช้น้ำ มิฉะนั้นจะถือว่ายังเป็นสมาชิกผู้ใช้น้ำอยู่ และจะต้องเสียค่าน้ำตามที่การประปาเรียกเก็บ
ข้อ ๒๖ ระยะเวลาในการเก็บค่าน้ำ และระยะเวลาการค้างชำระน้ำให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำหนด
ข้อ ๒๗ รายได้ของประปา หมายถึง เงินค่าน้ำ เงินค่าธรรมเนียม เงินค่าปรับ เงินบริจาค และเงินที่ได้รับการอุดหนุนจากองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้
(๑) รายจ่ายในการดำเนินการเกี่ยวกับระบบการผลิตน้ำ ระบบการจ่ายน้ำประปา การบำรุงรักษาซ่อมแซมและการขยายกิจการประปา
(๒) รายจ่ายในการบริหารกิจการประปา เช่น ค่าจ้างเจ้าหน้าที่ ค่าวัสดุ อุปกรณ์
(๓) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้กำหนด เช่น ค่าเบี้ยประชุมหรือค่าตอบแทนกรรมการตามที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๒๘ การเก็บรักษาเงินให้มีบัญชีเงินฝากธนาคารในนาม กองทุนบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน เมื่อมีรายรับเกิดขึ้น จะต้องนำฝากธนาคารภายใน ๑๕ วัน โดยประธาน เหรัญญิก หรือผู้ได้รับมอบหมาย หากมีความจำเป็นจะต้องเก็บรักษาไว้จ่ายในกรณีเร่งด่วนให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำหนดแต่ไม่เกินหนึ่งหมื่นห้าพันบาท
ข้อ ๒๙ การเบิกเงินคณะกรรมการต้องลงลายมือชื่อในการเบิกจ่ายเงินอย่างน้อย ๒ ใน ๓ ของผู้มีอำนาจเบิกเงินโดยให้มีประธานลงนามร่วมทุกครั้ง
ข้อ ๓๐ การเงินและบัญชี ได้แก่
(๑) รูปแบบการจัดทำบัญชีของคณะกรรมการให้เป็นไปตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้กำหนด
(๒) องค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ มีอำนาจตรวจสอบการเงินและบัญชีในระยะเวลาตามที่เห็นสมควรหากพบข้อบกพร่องให้แจ้งคณะกรรมการดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้อง
ข้อ ๓๑ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้เป็นผู้รักษาการตามข้อบัญญัตินี้ และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้
ประกาศ ณ วันที่ ๒๙ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๙
สม กลัดอยู่
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้
[เอกสารแนบท้าย]
๑. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ เรื่อง การบริหารกิจการและการบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
ปุณิกา/ปริยานุช/จัดทำ
๒๕ พฤษภาคม ๒๕๕๙
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๑๑๕ ง/หน้า ๗๔/๑๗ พฤษภาคม ๒๕๕๙
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).