ประกาศคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ เรื่อง นโยบายต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2556

• จำนวนมาตรา: 12

มาตรา อารัมภบท

ประกาศคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ

ประกาศคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ

เรื่อง

นโยบายต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ

พ.ศ. ๒๕๕๖[๑]

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดนโยบายต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบของกองทุน

เพื่อธำรงรักษาความไว้วางใจของสมาชิกและสังคมต่อการบริหารกองทุน

และเพื่อประโยชน์สูงสุดแก่สมาชิก รวมทั้งเพื่อจรรโลงธรรมาภิบาลของกองทุนในฐานะนักลงทุนสถาบันขนาดใหญ่ของประเทศให้ปรากฏแก่ตลาดทุนและสังคม

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๖ (๑)

แห่งพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๕๓๙

ประกอบกับมติคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ ในการประชุมครั้งที่ ๒/๒๕๕๖ เมื่อวันที่

๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ จึงออกประกาศ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ

เรื่อง นโยบายต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. ๒๕๕๖”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑๕

พฤษภาคม ๒๕๕๖ เป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ในประกาศนี้

“นโยบาย” หมายความว่า

นโยบายต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบที่กำหนดไว้ในประกาศนี้

“ทุจริตและประพฤติมิชอบ” หมายความว่า

การปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยเจตนาเพื่อแสวงหาทรัพย์สินหรือประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายสำหรับตนเองหรือบุคคลอื่นหรือเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่บุคคลหนึ่งบุคคลใด

“ผู้ปฏิบัติงาน” หมายความว่า พนักงานและลูกจ้างของกองทุน

และให้หมายความรวมถึงเลขาธิการด้วย

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ กองทุนกำหนดนโยบายตามประกาศนี้ขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแสดงให้ปรากฏถึงความโปร่งใส

(Transparency) และภาระรับผิดชอบ (Accountability) ในการบริหารกองทุนและเพื่อให้ตระหนักถึงภัยร้ายแรงของการทุจริตและประพฤติมิชอบที่บั่นทอนผลประกอบการ

ชื่อเสียงและความเชื่อมั่นของสมาชิกและสังคมโดยรวม

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ กองทุนจะไม่ยอมรับการทุจริตและประพฤติมิชอบทุกรูปแบบ

(Zero Tolerance) ไม่ว่าจะเป็นการกระทำของผู้ปฏิบัติงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจการของกองทุน

ดังนั้น กองทุนจะดำเนินการ เพื่อให้นโยบายเป็นผลในทางปฏิบัติ ดังต่อไปนี้

(๑)

กำหนดมาตรการที่เข้มงวดเพื่อป้องกันการกระทำทุจริตและประพฤติมิชอบไม่ให้เกิดขึ้นในการทำธุรกรรมทุกประเภทของกองทุน

ซึ่งครอบคลุมถึงการกระทำของผู้ปฏิบัติงาน และคู่ค้าของกองทุน โดยกองทุนจะจัดให้มี

(ก) การทำงานที่มีการตรวจสอบถ่วงดุล (Check and Balance)

(ข) การออกกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับการจัดหาพัสดุ

การใช้จ่ายเงินของกองทุน และการรับของขวัญหรือของกำนัล

(ค) การกำกับและตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพทั้งจากภายในและภายนอก

(ง) การตรวจสอบประวัติผู้ปฏิบัติงาน คู่ค้าของกองทุน

อย่างละเอียดรอบคอบ

(จ)

การฝึกอบรมผู้ปฏิบัติงานให้ตระหนักถึงความสำคัญของการต่อต้านการทุจริต

และประพฤติมิชอบ

(๒) ไม่ทำธุรกรรมกับบุคคล บริษัท หรือหน่วยงานใดที่หน่วยงานภาครัฐสอบสวนพบว่ามีการกระทำที่เป็นการทุจริตและประพฤติมิชอบ

(๓)

ส่งเสริมและสนับสนุนให้ผู้ปฏิบัติงานยึดมั่นในการปฏิบัติงานด้วยมาตรฐานสูงสุด

และมีจิตสำนึกต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบในการปฏิบัติงาน

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ กองทุนจะจัดให้มีมาตรการสำหรับการควบคุมภายในให้ครอบคลุมถึง

(๑) การประเมินความเสี่ยงด้านการทุจริตและประพฤติมิชอบภายในหน่วยงาน

รวมทั้งการติดตามและตรวจสอบผลการบริหารความเสี่ยงดังกล่าวอย่างเข้มงวดและสม่ำเสมอ

(๒)

การประเมินประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการควบคุมภายในอย่างเข้มงวด และสม่ำเสมอ

(๓) การเก็บรักษาข้อมูลการทำธุรกรรมทั้งหมดให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์ของกองทุนเพื่อให้พร้อมสำหรับการตรวจสอบ

(๔) การจัดฝึกอบรมที่ต่อเนื่องให้แก่ผู้ปฏิบัติงาน

ซึ่งมีสาระเกี่ยวกับการควบคุมภายใน และการบริหารความเสี่ยง

ทั้งในส่วนที่เป็นการป้องกัน การกำกับดูแล การแจ้งเบาะแส การสอบสวนลงโทษ

และการรายงานการกระทำทุจริตและประพฤติมิชอบ

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ กองทุนจะจัดให้มีการตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพจากภายนอก

ประกอบด้วย

(๑) การตรวจสอบโดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินตามที่กฎหมายกำหนด

(๒) การตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญภายนอกเป็นระยะ ๆ

เพื่อให้มั่นใจว่าระบบและมาตรการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบเป็นไปอย่างเหมาะสมและเพียงพอสำหรับกองทุน

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ คณะอนุกรรมการตรวจสอบจะเป็นผู้กำกับดูแลและตรวจสอบระบบและมาตรการต่าง

ๆ

ที่กองทุนนำมาใช้สำหรับต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบว่ามีความเหมาะสมและเพียงพอหรือไม่เพื่อให้การใช้ทรัพยากรของกองทุนเกิดประโยชน์สูงสุด

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ผู้ปฏิบัติงานจะต้องให้ความร่วมมือในการปฏิบัติตามนโยบายโดยจะต้องปฏิบัติตน

ดังต่อไปนี้

(๑) ปฏิบัติตามนโยบาย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ

และคำสั่งของกองทุนซึ่งกำหนดเกี่ยวกับวินัยและจรรยาบรรณของผู้ปฏิบัติงานอย่างเคร่งครัดและเป็นไปตามมาตรฐานสูงสุด

(๒) ไม่เข้าไปมีส่วนร่วม ส่งเสริม

หรือสนับสนุนการกระทำทุจริตและประพฤติมิชอบอย่างเด็ดขาด

(๓) ละเว้นการเข้าร่วมการกระทำใดที่อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายสำหรับตนเองหรือบุคคลอื่น

(๔) ใช้ความระมัดระวังในการปฏิบัติงานโดยปฏิบัติตามมาตรการที่เกี่ยวกับการควบคุมภายใน

และการบริหารความเสี่ยงที่ใช้สำหรับการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบอย่างเคร่งครัด

(๕)

ใช้ทรัพยากรและทรัพย์สินของกองทุนให้เป็นไปเพื่อประโยชน์แก่กิจการของกองทุน

และหลีกเลี่ยงการใช้ทรัพยากรและทรัพย์สินใดของกองทุนที่ขัดแย้งกับนโยบายนี้

(๖) ป้องกัน สอดส่องดูแล

และรายงานหรือแจ้งเบาะแสการกระทำหรือการพยายามกระทำการใดที่เป็นการทุจริตและประพฤติมิชอบตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กองทุนกำหนดโดยเร็ว

ในกรณีที่ผู้ปฏิบัติงานคนใดกระทำหรือละเว้นการกระทำตามที่กำหนดไว้ในประกาศนี้

หรือมีส่วนสนับสนุนการกระทำใดที่ขัดกับข้อกำหนดตามประกาศนี้

กองทุนจะดำเนินการทางวินัย ต่อผู้ปฏิบัติงานดังกล่าวอย่างเคร่งครัด

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ กองทุนได้จัดให้มีช่องทางการแจ้งเบาะแส

และกำหนดกระบวนการสอบสวนลงโทษสำหรับการกระทำของผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตและประพฤติมิชอบไว้แล้ว

และกองทุนจะดำเนินการสอบสวนลงโทษผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตและประพฤติมิชอบตามข้อบังคับ

และระเบียบที่กองทุนกำหนดโดยเคร่งครัด

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ในกรณีที่การกระทำทุจริตและประพฤติมิชอบของผู้ปฏิบัติงานและบุคคลใดเป็นการกระทำความผิดอาญาตามกฎหมายต่อกองทุน

กองทุนจะดำเนินการร้องทุกข์ กล่าวโทษ

หรือส่งเรื่องไปยังส่วนราชการที่มีอำนาจหน้าที่ดำเนินคดีอาญาตามกฎหมาย

ในกรณีที่การกระทำทุจริตและประพฤติมิชอบของผู้ปฏิบัติงานและบุคคลใดก่อให้เกิดความเสียหายแก่กองทุน

ไม่ว่าจะเป็นความเสียหายที่เกิดแก่ทรัพย์สินหรือชื่อเสียงเกียรติคุณของกองทุน กองทุนจะใช้สิทธิเรียกร้องค่าเสียหายจากผู้นั้น

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ กองทุนจะร่วมและให้การสนับสนุนบุคคลและองค์กรใด

ๆ ที่มีวัตถุประสงค์ ในการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ

เพื่อสร้างสังคมและสภาพแวดล้อมการลงทุนในประเทศไทย

ที่ปราศจากการทุจริตและประพฤติมิชอบอย่างยั่งยืนต่อไป

ประกาศ

ณ วันที่ ๑๕ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๖

อารีพงศ์

ภู่ชอุ่ม

ปลัดกระทรวงการคลัง

ประธานกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๑๖ ธันวาคม

๒๕๕๗

ปริญสินีย์/ผู้ตรวจ

๑๖ ธันวาคม

๒๕๕๗

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๓๑/ตอนที่ ๑๓๓ ง/หน้า ๒๕๕/๑๑ ธันวาคม ๒๕๕๗