ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร
ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร
เรื่อง การบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน
พ.ศ. ๒๕๕๘[๑]
โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร ว่าด้วยการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖๘ (๑) และมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๑๖ (๔) แห่งพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๒ ข้อ ๖ และข้อ ๑๖ ข้อ ๒๑ วรรคสอง ข้อ ๒๒ และข้อ ๓๕ แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการบริหารกิจการบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน พ.ศ. ๒๕๔๘ องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครและนายอำเภอเคียนซา จึงตราข้อบัญญัติขึ้นไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร เรื่อง การบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน พ.ศ. ๒๕๕๘
ข้อ ๒ ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับภายในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครนับตั้งแต่วันที่ ได้ประกาศโดยเปิดเผย ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร
ข้อ ๓ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครรักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้ และให้มีอำนาจตีความวินิจฉัยปัญหาที่เกิดจากการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน
ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครมีอำนาจออกประกาศ ข้อกำหนด หลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้
กิจการประปาหมู่บ้านใดไม่อาจบริหารกิจการประปาต่อไปได้หรือการบริหารกิจการประปาก่อให้เกิดความเสียหายจนประชาชนไม่สามารถใช้น้ำหรือมติของที่ประชุมใหญ่ผู้ใช้น้ำส่งมอบการบริหารให้องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครบริหารจัดการ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาดว่าจะดำเนินการวิธีการใด
คำวินิจฉัยของนายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร ให้เป็นที่สุด
บททั่วไป
ข้อ ๔ ในข้อบัญญัตินี้
การประปา หมายความว่า การประปาที่อยู่ในความควบคุมดูแลรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร
เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่น หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร หรือผู้ที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครมอบหมาย
เจ้าพนักงานการประปา หมายความว่า บุคคลซึ่งเจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นมอบหมายให้ปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้
ผู้ใช้น้ำ หมายความว่า บุคคลที่ได้ทำสัญญาการใช้น้ำกับองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครหรือประปาหมู่บ้าน
มาตรวัดน้ำ หมายความว่า เครื่องวัดปริมาณน้ำที่แสดงว่าผู้ใช้น้ำได้ใช้น้ำไปจำนวนมากน้อยเท่าใด
ประตูน้ำ หมายความว่า เครื่องปิดเปิดน้ำที่ติดตั้งอยู่บริเวณหน้าหรือหลังมาตรวัดน้ำ
อุปกรณ์ประปา หมายความว่า ท่อหรืออุปกรณ์ที่ใช้ประกอบการส่งน้ำให้แก่ผู้ใช้น้ำ
ท่อเมนจ่ายน้ำ หมายความว่า ท่อเมนจ่ายน้ำที่องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร หรือคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านวางผ่านหน้าบ้านผู้ใช้น้ำ
ท่อภายนอก หมายความว่า ท่อที่ต่อจากท่อเมนถึงมาตรวัดน้ำของผู้ใช้น้ำ
ท่อภายใน หมายความว่า ท่อที่ต่อจากมาตรวัดน้ำเข้าไปภายในบ้านของผู้ใช้น้ำ
ท่อลำเลียงน้ำดิบ หมายความว่า ท่อลำเลียงน้ำเข้าสู่ระบบการผลิต
คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน หมายความว่า ผู้ใช้น้ำในเขตการบริการของกิจการประปาหมู่บ้านซึ่งได้รับคัดเลือกหรือเลือกตั้งจากที่ประชุมใหญ่ผู้ใช้น้ำ
ข้อ ๕ ให้กำหนดชื่อของประปาหมู่บ้านเป็นแนวทางเดียวกัน ดังนี้ กิจการประปาหมู่บ้านองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครหมู่ที่........... หรือ กลุ่ม...................................................
การบริหารกิจการประปา
ข้อ ๖ กิจการประปาเป็นทรัพย์สินขององค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร โดยมอบให้แต่ละกลุ่มหรือหมู่บ้านบริหารจัดการภายใต้การกำกับควบคุมดูแลขององค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร พร้อมทั้งบำรุงรักษาโดยคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน
กรณีส่วนหนึ่งส่วนใดของระบบประปาชำรุดเสียหายให้ถือเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการ ในการซ่อมแซมและบำรุงรักษา
เว้นแต่กรณีที่ส่วนหนึ่งส่วนใดของระบบประปาชำรุดเสียหายจนเกินความสามารถของคณะกรรมการในการซ่อมแซมและบำรุงรักษา ให้ถือเป็นหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครในการพิจารณาซ่อมแซมและบำรุงรักษาให้ระบบประปาสามารถใช้การได้อยู่เสมอ
ข้อ ๗ คณะกรรมการบริหารกิจการประปาจะต้องได้รับการเลือกตั้งหรือคัดเลือกจากสมาชิกผู้ใช้น้ำประปา
วิธีการเลือกตั้งหรือคัดเลือกให้ใช้วิธีการโดยเปิดเผยหรือโดยวิธีลับแล้วรายงานผล การดำเนินการให้องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครทราบ
ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครเป็นผู้ลงนามแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน และให้มีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละ ๒ ปีนับแต่วันแต่งตั้งแต่จะดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกินสองวาระไม่ได้
ข้อ ๘ ให้คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านมีอำนาจ
(๑) ออกระเบียบ หรือข้อบังคับของกิจการประปาหมู่บ้าน โดยผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุมของสมาชิกผู้ใช้น้ำประปามากกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกผู้ใช้น้ำประปา โดยจะต้องไม่ขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตินี้
(๒) ออกระเบียบที่มีรายละเอียดแตกต่างหรือขัดแย้งจากข้อบัญญัตินี้ โดยได้รับ ความเห็นชอบจากคณะกรรมการวินิจฉัยตามข้อ ๓๖
ให้ผู้บริหารกิจการประปาหมู่บ้านแต่ละกลุ่มหรือหมู่บ้าน สำเนาระเบียบหรือข้อบังคับของแต่ละกลุ่มหรือหมู่บ้าน พร้อมทะเบียนผู้ใช้น้ำส่งให้องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครเก็บไว้ ๑ ชุด
เมื่อเห็นเป็นการสมควรเพื่อประโยชน์ของผู้ใช้น้ำ สภาพเศรษฐกิจ สังคม คณะผู้บริหารกิจการประปาอาจขอแก้ไขระเบียบหรือข้อบังคับ โดยผ่านมติความเห็นชอบจากที่ประชุมผู้ใช้น้ำมากกว่ากึ่งหนึ่ง และให้นำความในวรรคสองมาใช้บังคับโดยอนุโลม
ข้อ ๙ การประชุมสมาชิกผู้ใช้น้ำต้องมีสมาชิกเข้าประชุมเกินกว่ากึ่งหนึ่งของสมาชิกผู้ใช้น้ำทั้งหมด จึงถือว่าครบองค์ประชุม
ข้อ ๑๐ ค่าธรรมเนียมการขอใช้น้ำ ค่าปรับ ค่าติดตั้งมาตรวัดน้ำ ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนดโดยความเห็นชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร (ตามบัญชีแนบท้าย)
องค์ประกอบ อำนาจ สิทธิ และหน้าที่ของกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน
ข้อ ๑๑ ให้คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านมีหน้าที่บริหารกิจการและบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้านให้สามารถบริการผู้ใช้น้ำในเขตการให้บริการอย่างทั่วถึงตลอด ๒๔ ชั่วโมง
ข้อ ๑๒ คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านและบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน ให้กำหนดจำนวนไม่น้อยกว่า ๗ คน โดยพิจารณางานหรือจากจำนวนผู้ใช้น้ำ และอย่างน้อยต้องมีกรรมการดังนี้
(๑) ประธาน
(๒) รองประธาน
(๓) เหรัญญิก
(๔) เลขานุการ
(๕) อื่น ๆ (ตามความสามารถ)
ข้อ ๑๓ คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านมีอำนาจหน้าที่
(๑) บริหารกิจการประปาตามระเบียบ ข้อบังคับของกิจการประปาแต่ละหมู่บ้าน
(๒) บริหารกิจการประปาให้เป็นไปตามข้อบังคับและให้เกิดความก้าวหน้าและบริการประชาชนได้อย่างทั่วถึงตลอด ๒๔ ชั่วโมง
(๓) พิจารณาอนุญาตหรืองดจ่ายน้ำให้แก่สมาชิก โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของกิจการประปาหมู่บ้านเป็นหลัก
(๔) จัดทำรายงานผลการดำเนินงานให้องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครทราบและรายงานผลการดำเนินงานให้กับสมาชิกผู้ใช้น้ำตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครกำหนด
(๕) ควบคุมการทำงานของเจ้าหน้าที่ประปา
(๖) จัดทำโครงการขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากองค์การบริหารส่วนตำบล พ่วงพรมคร ในกรณีที่งบประมาณของประปาไม่เพียงพอต่อการดำเนินงานของกิจการประปาหมู่บ้าน
ข้อ ๑๔ คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ได้รับการแต่งตั้งจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร
ข้อ ๑๕ สถานภาพการเป็นคณะกรรมการสิ้นสุด เมื่อ
(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) หมดวาระ
(๔) ที่ประชุมสมาชิกมีมติให้ออกโดยใช้เสียงเกินกึ่งหนึ่ง
(๕) ไม่อยู่ในหมู่บ้านหรือไม่ได้อยู่ในพื้นที่ใช้น้ำในหมู่บ้านนั้นเป็นเวลาติดต่อกันเกิน ๓ เดือน
(๖) ไม่เข้าร่วมประชุมเลยติดต่อกัน ๓ ครั้ง
สิทธิและหน้าที่ของสมาชิกผู้ใช้น้ำ
ข้อ ๑๖ สมาชิกต้องปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับของการประปาแต่ละหมู่บ้านโดยเคร่งครัด
ข้อ ๑๗ แสดงความคิดเห็น และให้ความร่วมมือในการบริหารงานของคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน
สิทธิและหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของกิจการประปาหมู่บ้าน
ข้อ ๑๘ เจ้าหน้าที่ของกิจการประปาหมู่บ้าน ได้แก่ บุคคลที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน คัดเลือกให้รับผิดชอบดูแลซ่อมแซมระบบประปา การจัดเก็บค่าน้ำ การจัดทำบัญชีอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการกำหนด โดยให้ได้รับค่าจ้างตามที่คณะกรรมการกำหนดแต่ต้องไม่เกินอัตราที่องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครกำหนด (ตามบัญชีแนบท้าย)
ข้อ ๑๙ ให้เจ้าหน้าที่ประปาดำเนินการดูแล ระบบจ่ายน้ำประปาให้ใช้งานได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง
ข้อ ๒๐ ให้เจ้าหน้าที่ประปาดำเนินการให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนด
หน้าที่ของผู้ใช้น้ำ
ข้อ ๒๑ ผู้ที่ประสงค์จะใช้น้ำประปาจะต้องยื่นความประสงค์ขอใช้น้ำเป็นลายลักษณ์อักษรต่อคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านและเมื่อได้รับความยินยอมแล้วจึงต่อใช้น้ำได้โดยเจ้าหน้าที่ของประปาหมู่บ้าน
ข้อ ๒๒ การจ่ายค่าธรรมเนียมการขอใช้น้ำ ค่าปรับ ค่าติดตั้งมาตรวัดน้ำ ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนดแต่ต้องไม่เกินอัตราที่องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร กำหนด (ตามบัญชีแนบท้าย)
ข้อ ๒๓ การต่อน้ำออกจากมาตรวัดน้ำให้เป็นหน้าที่ของผู้ยื่นความประสงค์ขอใช้น้ำประปา
ข้อ ๒๔ การติดตั้งมาตรวัดน้ำต้องติดตั้งไว้ในที่เปิดเผยสามารถตรวจสอบได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง หรือห่างจากรั้วไม่เกิน ๑ เมตร
ข้อ ๒๕ การกระทำใด ๆ ที่ทำให้ทรัพย์สินของประปาหมู่บ้านเสียหายจะโดยเจตนาหรือไม่ ผู้กระทำต้องชดใช้ค่าเสียหายให้แก่การประปาหมู่บ้านตามจำนวนเงินทั้งหมด
ข้อ ๒๖ หากผู้ใดมีเจตนาจะขโมยน้ำใช้ หรือเปลี่ยนแปลง แก้ไขตัวเลขในมาตรวัดน้ำหรือกระทำการใด ๆ ก็ตามที่มีเจตนาจะขโมยน้ำใช้ของการประปาหมู่บ้าน การประปาหมู่บ้านจะงดจ่ายน้ำทันที และจะต้องเสียค่าปรับให้แก่การประปาหมู่บ้านในอัตราที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนดแต่ต้องไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท และให้คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านโดยได้รับมอบหมายจากองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครพิจารณาแจ้งความดำเนินคดี
ข้อ ๒๗ กรณีการยกเลิกการใช้น้ำ หรือโอนให้ผู้อื่นต้องแจ้งให้การประปาหมู่บ้านเป็นลายลักษณ์อักษร และได้รับการอนุญาตจากคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านเสียก่อน จึงสิ้นสุดการเป็นผู้ใช้น้ำ มิฉะนั้น จะถือว่ายังเป็นสมาชิกผู้ใช้น้ำอยู่และจะต้องเสียค่าน้ำตามที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านเรียกเก็บ
ข้อ ๒๘ ระยะเวลาในการเรียกเก็บค่าน้ำ และระยะเวลาการค้างชำระค่าน้ำ ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนด
ข้อ ๒๙ ผู้ใช้น้ำต้องช่วยดูแลมาตรวัดน้ำที่ติดตั้ง หากชำรุดเสียหายหากต้องการซ่อมแซม หรือเปลี่ยนใหม่ให้แจ้งคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านหรือแจ้งองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครทราบ ทั้งนี้ ภายในเจ็ดวัน
ข้อ ๓๐ คณะผู้บริหารกิจการประปาหมู่บ้าน ช่างโยธา หรือพนักงานประปา หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายมีอำนาจเข้าไปตรวจสอบน้ำในอาคารเมื่อสงสัยว่ามีการใช้น้ำโดยมิชอบ หรืออย่างอื่นที่เกี่ยวข้อง
ข้อ ๓๑ ผู้ใช้น้ำที่เป็นเจ้าของอาคารหลายหลัง แม้จะเป็นเจ้าของอาคารรายเดียวกัน ต้องติดมาตรวัดน้ำตามจำนวนหลังคาเรือน
ข้อ ๓๒ กรณีบ้านเช่า เมื่อมีผู้เช่าย้ายออกไปหรือว่างด้วยประการใดก็ดี คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านจะเรียกค่าน้ำประปาจากเจ้าของบ้านเช่า หรือผู้ให้เช่าเท่านั้น
ข้อ ๓๓ ผู้ใช้น้ำรายใดจะเลิกใช้น้ำหรือย้ายสถานที่อยู่ หรือโอนให้ผู้อื่นต้องแจ้งให้คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน หรือองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครทราบเป็นลายลักษณ์อักษร ณ ที่ทำการหรือที่สำนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน
ข้อ ๓๔ ผู้ใช้น้ำรายใดสงสัยว่าผู้จดมาตรวัดน้ำบันทึกการใช้น้ำจากมาตรวัดน้ำคลาดเคลื่อนจากความเป็นจริงจะขอตรวจสอบได้โดยยื่นคำร้อง ณ ที่ทำการกิจการประปาหมู่บ้าน เมื่อตรวจสอบแล้วหากปรากฏว่าคลาดเคลื่อนจากความจริง คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านจะคำนวณให้ตามที่ใช้จริงแต่หากตรวจสอบแล้วไม่เป็นจริง ผู้ใช้น้ำจะต้องเสียตามความเป็นจริงและจะต้องเสียค่าตรวจสอบตามที่กำหนดตามท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๓๕ อัตราค่าน้ำประปา ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่ายอื่นใด ให้เรียกเก็บตามอัตราที่กำหนดท้ายข้อบัญญัตินี้ โดยให้ผู้ใช้น้ำจะต้องชำระค่าน้ำประปาภายในวันที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนด ณ สำนักงานกิจการประปาหมู่บ้าน หรือชำระโดยตรงกับพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้ได้รับการมอบหมายหรือแต่งตั้งจากสำนักงานกิจการประปาหมู่บ้านให้เป็นผู้มีหน้าที่จัดเก็บค่าบริการใช้น้ำประปา
ผู้ใช้น้ำรายใดไม่ชำระค่าน้ำประปาภายในกำหนดเวลาจะต้องเสียเงินเพิ่มเป็นเบี้ยปรับ
(๑) เกินวันที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนด จำนวน ๕ วัน ต้องเสียเบี้ยปรับอัตราจำนวนหนึ่งในสามของยอดชำระในแต่ละงวด
(๒) เกินวันที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนด จำนวน ๑๐ วัน ต้องเสียเบี้ยปรับอัตราจำนวนกึ่งหนึ่งของยอดชำระในแต่ละงวด
(๓) เกินวันที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนด จำนวน ๑๕ วัน ต้องเสียเบี้ยปรับอัตราจำนวนสองในสามของยอดชำระในแต่ละงวด
(๔) เกินวันที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านกำหนด ครบกำหนดชำระในงวดถัดไปต้องเสียเบี้ยปรับอัตราจำนวน ๑ เท่าของยอดชำระในแต่ละงวด
ข้อ ๓๖ สำนักงานกิจการประปาหมู่บ้าน ทรงไว้ซึ่งสิทธิในการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าน้ำ ตามสภาพเศรษฐกิจ ข้อเท็จจริงของต้นทุนการผลิต และจะประกาศให้ผู้ใช้น้ำทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๓๐ วัน ทั้งนี้ ไม่เกินอัตราที่กำหนดท้ายข้อบัญญัตินี้
ในกรณีที่ไม่สามารถหาข้อยุติได้ ให้คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน ยื่นเรื่องให้องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครพิจารณา คำวินิจฉัยองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครให้เป็นที่สุด
เมื่อองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครได้รับเรื่องตามวรรคสอง ให้ดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการวินิจฉัยโดยให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร หรือผู้ซึ่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครมอบหมายเป็นประธาน ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลที่อยู่ในเขตการให้บริการ ตัวแทนผู้ใช้น้ำเป็นกรรมการและให้ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นกรรมการและเลขานุการ
ข้อ ๓๗ ห้ามมิให้ผู้ใช้น้ำใช้เครื่องสูบน้ำโดยตรงจากท่อภายนอกหรือท่อภายใน หากจะใช้เครื่องสูบน้ำให้ต่อท่อภายในลงถังเก็บเสียก่อน แล้วจึงสามารถใช้เครื่องสูบน้ำจากถังเก็บน้ำเข้าท่อภายในบ้าน
การเงิน
ข้อ ๓๘ รายได้ของกิจการประปา หมายถึง
(๑) เงินค่าน้ำ
(๒) เงินค่าธรรมเนียมเงินค่าปรับ
(๓) เงินบริจาค
(๔) เงินที่ได้รับอื่น ๆ
ข้อ ๓๙ รายจ่ายของกิจการประปา หมายถึง
(๑) ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเกี่ยวกับระบบผลิตน้ำการจ่ายน้ำประปา
(๒) ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาซ่อมแซมการขยายกิจการประปา
(๓) ค่าใช้จ่ายในการบริหารกิจการประปา เช่น ค่าจ้างเจ้าหน้าที่ ค่าวัสดุ อุปกรณ์
(๔) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครกำหนด (ตามบัญชีแนบท้าย)
ข้อ ๔๐ ให้คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน รายงานผลการดำเนินงานการเงิน ให้องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครทราบอย่างน้อยเดือนละ ๑ ครั้ง
ข้อ ๔๑ การเก็บรักษาเงินให้มีบัญชีเงินฝากธนาคารในนาม กองทุนบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน หรือ กลุ่ม.................... ไว้ และให้ให้คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้เก็บรักษาเงินของกิจการประปาหมู่บ้าน นำรายได้ของกิจการประปาหมู่บ้านฝากธนาคารในนามของกิจการประปาหมู่บ้านทั้งจำนวนภายในวันที่มีรายได้ ถ้าฝากในวันที่มีรายได้ไม่ทันให้นำฝากธนาคารในวันถัดไปทั้งจำนวน หากมีความจำเป็นจะต้องเก็บรักษาเงินไว้จ่ายในกรณีเร่งด่วนให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน โดยความเห็นชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครกำหนด
ข้อ ๔๒ การเบิกถอนเงินต้องมีลายมือชื่อกรรมการไม่น้อยกว่า ๒ ใน ๓ และหนึ่งในนั้น ต้องมีลายมือชื่อประธาน และเหรัญญิกเป็นผู้ลงนามร่วมกันในการเบิกถอนด้วยทุกครั้ง
ข้อ ๔๓ การเงินและบัญชี
รูปแบบการจัดทำบัญชีของคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน ให้เป็นไปตามระเบียบตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครกำหนด
องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร โดยกองคลังมีอำนาจตรวจสอบการเงินและบัญชีในระยะเวลาตามที่เห็นสมควรอย่างน้อยปีละสองครั้ง หากพบข้อบกพร่องให้แจ้งให้คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้อง
บทกำหนดโทษ
ข้อ ๔๔ ผู้ใช้น้ำรายใดปฏิบัติฝ่าฝืนข้อ ๓๗ สำนักงานกิจการประปาหมู่บ้านจะงดจ่ายน้ำเข้าอาคารทันที
ข้อ ๔๕ ผู้ใช้น้ำรายใดหากผู้เก็บเงินค่าน้ำประปาเรียกเก็บค่าน้ำแล้วเพิกเฉยมีเจตนาไม่ยอมชำระ หรือหลีกเลี่ยงด้วยประการใดก็ดี สำนักงานกิจการประปาหมู่บ้านจะออกใบเตือนแจ้งหนี้ให้ทราบและให้ชำระค่าหนี้น้ำประปา ณ สำนักงานกิจการประปาหมู่บ้านโดยทันที พร้อมทั้งชำระเบี้ยปรับตามข้อ ๓๕
เมื่อพ้นกำหนดวรรคหนึ่งแล้ว คณะกรรมการบริหารกิจการประปาจะดำเนินการงดการจ่ายน้ำประปาเข้าอาคารทันที
ข้อ ๔๖ ผู้ใดละเมิดข้อบัญญัตินี้จนทำให้เกิดการเสียหายแก่การประปาหมู่บ้านด้วยประการใดก็ดีให้ผู้นั้นชดใช้ค่าเสียหายแก่การประปาหมู่บ้านเท่าที่กิจการประปาหมู่บ้านได้จ่ายไปเพื่อการนั้น และเสียค่าปรับไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท หรือคณะกรรมการบริการกิจการประปาหมู่บ้านอาจพิจารณาส่งเรื่องให้องค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครจัดการหาทางออกร่วมกันหรือดำเนินคดีตามกฎหมายก็ได้
เมื่อองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครได้รับเรื่องดังกล่าวตามความในวรรคแรก ให้ดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาคณะหนึ่งเพื่อพิจารณาข้อปัญหาดังกล่าว
องค์ประกอบ จำนวน คณะกรรมการให้นำความในข้อ ๓๖ วรรคสามมาใช้บังคับโดยอนุโลม
ข้อ ๔๗ ผู้ใดไม่ชำระค่าใช้น้ำประปาสองงวดติดกัน คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านจำต้องดำเนินการงดการจ่ายน้ำ
หากผู้ใช้น้ำมีความประสงค์ที่จะขอใช้น้ำใหม่ต้องชำระหนี้ที่ค้างทั้งหมดให้เรียบร้อยพร้อมทั้งเบี้ยปรับ แล้วจึงดำเนินการตามข้อ ๒๑ และชำระค่าธรรมเนียมการขอใช้น้ำเพิ่มอีกหนึ่งเท่า ของอัตราปกติ
ข้อ ๔๘ ผู้ใดจงใจใช้น้ำโดยไม่ผ่านมาตรวัดน้ำหรือวิธีใดก็ตามจะถูกงดจ่ายน้ำทันทีและคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านจะดำเนินการตามกฎหมายต่อไป
ข้อ ๔๙ ผู้ใดจงใจทำให้มาตรวัดน้ำมีการกลับหรือสลับหรือวิธีอื่น ซึ่งมีเจตนาให้เสียค่าน้ำลดลงหรือน้อยลงโดยเจตนาต้องระวางโทษปรับไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท คณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านจะดำเนินคดีตามกฎหมายต่อไป
ข้อ ๕๐ ผู้ใดจงใจต่อท่อประปานอกมาตรวัดน้ำเข้าอาคารหรือเพื่อใช้น้ำโดยเจตนาหลีกเลี่ยงการชำระเงินต้องระวางโทษปรับไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท และคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านจะดำเนินคดีตามกฎหมาย
ข้อ ๕๑ ผู้ใช้น้ำรายใดยินยอมหรือรู้แล้วเฉยเสีย ปล่อยให้ ยินยอมให้ผู้อื่นต่อพ่วงประปา จากอาคารบ้านเรือนจากหลังที่ได้รับอนุญาตไปสู่อีกหลังหนึ่ง จนเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายต่อกิจการประปาหมู่บ้านผู้นั้นจะถูกพักการใช้น้ำจำนวน ๑ เดือน พร้อมทั้งต้องเสียค่าเสียหายจำนวน ๑,๐๐๐ บาท และอาจถูกดำเนินคดีตามกฎหมาย
ข้อ ๕๒ บรรดาโทษที่กำหนดไว้ในข้อบัญญัตินี้ หากผู้ซึ่งต้องได้รับโทษยินยอมชำระค่าปรับตามที่เจ้าพนักงานเปรียบเทียบปรับ ให้ถือว่าคดีเป็นอันเลิกกันตามกฎหมายว่าด้วยการนั้นกำหนด
ข้อ ๕๓ ค่าธรรมเนียมการใช้น้ำ ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย ค่าปรับ เบี้ยปรับ และหรือ เงินอื่นใดที่ชำระให้แก่สำนักงานกิจการประปาหมู่บ้าน ซึ่งเกิดจากการบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน ให้ถือเป็นรายได้ของสำนักงานกิจการประปาหมู่บ้าน
บทเฉพาะกาล
ข้อ ๕๔ ให้กิจการประปาหมู่บ้านในเขตพื้นที่ตำบลพ่วงพรมครที่มีอยู่ ณ วันที่ข้อบัญญัตินี้ มีผลใช้บังคับดำเนินการคัดเลือกคณะผู้บริหารกิจการประปาหมู่บ้านให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน หากพ้นกำหนดนี้แล้วให้อำนาจนายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมครแต่งตั้งคณะกรรมการตามความในข้อ ๓๖ วรรคสาม เพื่อแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารกิจการประปาหมู่บ้านในพื้นที่นั้น ๆ
ข้อ ๕๕ ให้คณะผู้บริหารกิจการประปาหมู่บ้านชุดแรกของแต่ละหมู่บ้านดำเนินการประชุม ผู้ใช้น้ำในเขตการให้บริการและดำเนินการออกข้อบังคับการใช้น้ำของแต่ละกลุ่มให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วันนับแต่วันที่ได้รับการแต่งตั้ง โดยมีเนื้อหาและข้อความสอดคล้องกับข้อบัญญัตินี้
ประกาศ ณ วันที่ ๑๕ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๘
พยูน นุ่นชูคัน
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร
[เอกสารแนบท้าย]
๑. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลพ่วงพรมคร เรื่อง การบริหารกิจการประปาหมู่บ้าน พ.ศ. ๒๕๕๘
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
วิศนี/ปริยานุช/จัดทำ
๑๓ ตุลาคม ๒๕๕๙
นุสรา/ตรวจ
๑๓ ธันวาคม ๒๕๕๙
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๒๓๑ ง/หน้า ๖๔/๑๒ ตุลาคม ๒๕๕๙
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
