กฎกระทรวง
กฎกระทรวง
ฉบับที่ 17 (พ.ศ.
2536)
ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ
พ.ศ. 2521
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 13 และมาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติ
ระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. 2521 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1
ให้ยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ 16 (พ.ศ. 2535) ออกตาม
ความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. 2521
ข้อ 2
เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมได้มีคำสั่งให้มีการเลือก
กรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
ให้ปลัดกระทรวงยุติธรรมเป็นผู้ดำเนินการจัดให้
มีการเลือกตามวิธีการที่กำหนดในกฎกระทรวงนี้
ข้อ 3
ให้ปลัดกระทรวงยุติธรรมจัดส่งบัญชีรายชื่อบุคคลผู้มีสิทธิรับเลือก
เป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
โดยแยกเป็นประเภทข้าราชการตุลาการตาม
มาตรา 15 (2) และ (3)
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ
พ.ศ. 2521 และมิได้เป็นกรรมการตุลาการโดยตำแหน่งอยู่แล้ว
กับประเภท
ผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับราชการเป็นข้าราชการตุลาการมาแล้ว
พร้อมด้วยบัตร
เลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
ไปยังข้าราชการตุลาการซึ่งได้รับเงินเดือน
ตั้งแต่ชั้น 2 ขึ้นไปทุกคน
และแจ้งกำหนดวันสุดท้ายที่จะส่งบัตรเลือกกรรมการ
ตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิให้ถึงสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการ
พร้อมทั้งแจ้งกำหนดวัน
เวลา และสถานที่ที่จะทำการตรวจนับคะแนนไปด้วย
ในกรณีเลือกซ่อม
ให้ปลัดกระทรวงยุติธรรมแจ้งประเภทและจำนวนตำแหน่ง
ที่ว่างไปด้วย
การจัดส่งหรือการแจ้งตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง ปลัดกระทรวงยุติธรรม
ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนกำหนดวันสุดท้ายที่จะส่งบัตรเลือกกรรมการตุลาการ
ผู้ทรงคุณวุฒิให้ถึงสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการไม่น้อยกว่าสิบห้าวัน
ก่อนกำหนดวันสุดท้ายที่จะส่งบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิให้ถึง
สำนักงานส่งเสริมงานตุลาการเจ็ดวัน
ถ้าข้าราชการตุลาการซึ่งได้รับเงินเดือน
ตั้งแต่ชั้น 2
ขึ้นไปผู้ใดยังไม่ได้รับบัญชีรายชื่อบุคคลผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการ
ตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิพร้อมด้วยบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
ให้ผู้นั้นราย
งานปลัดกระทรวงยุติธรรมเพื่อดำเนินการให้ตนมีโอกาสใช้สิทธิเลือกกรรมการ
ตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิภายในกำหนดวันสุดท้ายที่จะส่งบัตรเลือกกรรมการตุลาการ
ผู้ทรงคุณวุฒิให้ถึงสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการ
ข้อ 4
บัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิให้เป็นไปตามแบบท้าย
กฎกระทรวงนี้ บัตรทุกบัตรต้องมีลายมือชื่อของปลัดกระทรวงยุติธรรมและเลขาธิการ
ส่งเสริมงานตุลาการกำกับเป็นหลักฐาน
ข้อ 5
ข้าราชการตุลาการซึ่งได้รับเงินเดือนตั้งแต่ชั้น 2 ขึ้นไปผู้ใด
ประสงค์จะเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
ให้กรอกบัตรเลือกกรรมการ
ตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิโดยเขียนชื่อผู้ซึ่งตนเลือกด้วยตนเอง
แล้วใส่ซองบรรจุบัตรเลือก
กรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิที่ปลัดกระทรวงยุติธรรมจัดส่งไปให้ปิดผนึกส่ง
ไปยังเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการ
ถ้าจะส่งทางไปรษณีย์ให้ส่งโดยลงทะเบียน
ข้อ 6
บัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิต่อไปนี้ ให้ถือเป็นบัตรเสีย
และไม่ให้นับคะแนน
(1) บัตรที่มิใช่บัตรฉบับที่ปลัดกระทรวงยุติธรรมจัดส่งไปให้ หรือบัตรที่
ไม่มีลายมือชื่อของปลัดกระทรวงยุติธรรมและเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการกำกับ
เป็นหลักฐาน
(2) บัตรที่เขียนชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเกิน
จำนวนที่กฎหมายกำหนดทั้งสองประเภทหรือเกินจำนวนตำแหน่งที่ว่างในกรณีเลือกซ่อม
(3) บัตรที่มิได้เขียนชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเลย
(4) บัตรที่ผู้เลือกมิได้เขียนชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการ
ผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหมดด้วยตนเอง
(5) บัตรที่อ่านชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิไม่ออกทั้งหมด
(6) บัตรที่เขียนชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็น
ข้าราชการตุลาการตามมาตรา 15 (2) และ (3)
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้า
ราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. 2521
ทั้งหมดในช่องสำหรับกรอกชื่อผู้มีสิทธิรับเลือก
เป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็นผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับราชการเป็นข้าราชการ
ตุลาการมาแล้ว หรือกลับกัน
(7) บัตรที่เขียนชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหมด
ไม่ถูกต้องหรือเลอะเลือนจนไม่สามารถทราบเจตนาอันแท้จริงของผู้เลือกได้ว่าง
ลงคะแนนให้แก่ผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิคนใด
(8) บัตรที่ไปถึงสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการพ้นกำหนดวันสุดท้ายที่ปลัด
กระทรวงยุติธรรมกำหนดให้ส่งตามข้อ 3 วรรคหนึ่ง
ข้อ 7
บัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิต่อไปนี้ให้ถือเป็นบัตรเสีย
บางส่วนไม่ให้นับคะแนนส่วนที่เสีย
และให้นับคะแนนเฉพาะส่วนที่ไม่เสียเท่านั้น
(1) บัตรที่เขียนชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเฉพาะ
บางประเภทเกินจำนวนที่กฎหมายกำหนด
(2) บัตรที่ผู้เลือกมิได้เขียนชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
คนใดด้วยตนเอง
(3) บัตรที่อ่านชื่อของผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิบางคน
ไม่ออก
(4) บัตรที่เขียนชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็น
ข้าราชการตุลาการตามมาตรา 15 (2) และ (3)
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ
ข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. 2521
บางคนในช่องสำหรับกรอกชื่อผู้มีสิทธิรับเลือก
เป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็นผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับราชการเป็นข้าราชการ
ตุลาการมาแล้ว หรือกลับกัน
(5) บัตรที่เขียนชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิบางคน
ไม่ถูกต้องหรือเลอะเลือนจนไม่สามารถทราบเจตนาอันแท้จริงของผู้เลือกได้ว่า
ลงคะแนนให้แก่ผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิคนใด
การที่จะถือว่าผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิคนใดเป็น
ข้าราชการตุลาการตามมาตรา 15 (2) และ (3) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ
ข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. 2521
หรือเป็นผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับราชการเป็น
ข้าราชการตุลาการ ให้ถือตามความเป็นจริงในวันตรวจนับคะแนน
ข้อ 8
ให้มีคณะกรรมการรับและเก็บรักษาบัตรเลือกกรรมการตุลาการ
ผู้ทรงคุณวุฒิคณะหนึ่งประกอบด้วยเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการเป็นประธาน
กรรมการและข้าราชการตุลาการอีกสองคนซึ่งปลัดกระทรวงยุติธรรมเป็นผู้แต่งตั้ง
เป็นกรรมการ
ให้คณะกรรมการรับและเก็บรักษาบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ซึ่งสังกัดสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการจำนวนไม่น้อยกว่าสองคน
ให้มีหน้าที่รับซองบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
และจดเลขที่ของบัตร
เลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิที่ได้รับเพื่อเป็นหลักฐานแสดงว่าได้รับบัตร
เลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิแล้ว
คณะกรรมการรับและเก็บรักษาบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
มีหน้าที่ตรวจรับและรวบรวมบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิที่ส่งมายัง
เลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการ
รวมทั้งจัดทำบัญชีจำนวนบัตรเลือกกรรมการ
ตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิที่ได้รับมาในแต่ละวัน
โดยในแต่ละวันให้นำบัตรเลือก
กรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิที่ได้รับนั้นใส่รวมกันไว้ในซองใหญ่
พร้อมกับปิดผนึก
ลงวันที่
และลงลายมือชื่อคณะกรรมการรับและเก็บรักษาบัตรเลือกกรรมการ
ตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิกำกับรอยปิดผนึกแล้วเก็บรักษาเป็นเรื่องลับมากไว้ที่สำนักงาน
ส่งเสริมงานตุลาการ
เพื่อส่งมอบให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนในวันตรวจนับ
คะแนน
ข้อ 9
ให้มีคณะกรรมการตรวจนับคะแนนคณะหนึ่ง ประกอบด้วยรองปลัด
กระทรวงยุติธรรมคนหนึ่งซึ่งปลัดกระทรวงยุติธรรมมอบหมาย
รองเลขาธิการ
ส่งเสริมงานตุลาการคนหนึ่งซึ่งเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการมอบหมาย
และ
ข้าราชการตุลาการซึ่งไม่เป็นบุคคลผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการ
ผู้ทรงคุณวุฒิอีกสามคนซึ่งปลัดกระทรวงยุติธรรมแต่งตั้งโดยความเห็นชอบของประธาน
ศาลฎีกาเป็นกรรมการ
ให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนเลือกกรรมการตรวจนับคะแนนคนหนึ่งเป็น
ประธาน ถ้าประธานไม่อยู่หรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้คณะกรรมการตรวจนับ
คะแนนเลือกกรรมการตรวจนับคะแนนอื่นทำหน้าที่ประธานแทน
ในการปฏิบัติหน้าที่ต้องมีกรรมการอยู่พร้อมกันไม่น้อยกว่าสามคน
ข้อ 10
ในการตรวจนับคะแนนให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนเปิดซอง
บัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิแล้วตรวจบัตรเลือกกรรมการตุลาการ
ผู้ทรงคุณวุฒิแต่ละบัตรและวินิจฉัยว่าบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒินั้น
เป็นบัตรดี บัตรเสียบางส่วน หรือบัตรเสีย
แล้วดำเนินการนับคะแนนสำหรับบัตรดี
และบัตรเสียบางส่วนเฉพาะส่วนที่ไม่เสีย
บัตรเสียบางส่วนหรือบัตรเสียให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนสลักหลังว่า
`เสียบางส่วน' หรือ `เสีย' แล้วแต่กรณี
แล้วให้กรรมการตรวจนับคะแนนไม่น้อย
กว่าสองคนลงลายมือชื่อกำกับไว้
เมื่อการตรวจนับคะแนนสิ้นสุดลง
ให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนเก็บบัตรดี
บรรจุในหีบ
ส่วนบัตรเสียบางส่วนและบัตรเสียให้บรรจุซองหรือห่อแยกไว้ส่วนหนึ่ง
แล้วนำมาเก็บรวมกับบัตรดีในหีบปิดหีบใส่กุญแจประจำครั่งทับรูกุญแจและเก็บรักษา
ไว้ที่สำนักงานส่งเสริมงานตุลาการเพื่อส่งมอบให้คณะกรรมการทำลายบัตรเลือก
กรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิดำเนินการต่อไปตามข้อ 14
การดำเนินการตามวรรคหนึ่ง วรรคสอง และวรรคสาม ให้กระทำในวัน
เวลา และสถานที่ที่กำหนดตามข้อ 3 วรรคหนึ่ง
และต้องกระทำโดยเปิดเผย
ให้ผู้มีส่วนได้เสียเข้าร่วมสังเกตการณ์ได้และให้กระทำให้แล้วเสร็จในวันเดียว
ข้อ 11
ในการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อให้ดำรงตำแหน่ง
ตามวาระนั้น ให้ข้าราชการตุลาการตามมาตรา 15 (2) และ (3)
แห่งพระราช
บัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. 2521
และผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับ
ราชการเป็นข้าราชการตุลาการมาแล้วซึ่งได้คะแนนมากตามลำดับรองลงมาตาม
จำนวนที่กำหนดในมาตรา 34 (2) (ก) และ (ข)
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ
ข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. 2521 เป็นผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการ
ผู้ทรงคุณวุฒิ
ในกรณีที่ผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิหลายคนได้คะแนน
เท่ากันจนเป็นเหตุให้ไม่สามารถเรียงลำดับผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการ
ผู้ทรงคุณวุฒิตามจำนวนกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิที่จะมีได้
ให้ทำการจับสลาก
การจับสลากให้ปลัดกระทรวงยุติธรรมเป็นผู้จับโดยเปิดเผยและต่อหน้า
กรรมการตรวจนับคะแนนไม่น้อยกว่าสามคน
เมื่อทราบผลผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิแล้ว
ให้ประธาน
กรรมการตรวจนับคะแนนประกาศชื่อผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
ต่อหน้าผู้ซึ่งอยู่ ณ สถานที่ตรวจนับคะแนน
แล้วปิดประกาศรายชื่อบุคคลดังกล่าวไว้
ณ สถานที่นั้นด้วย
และให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนรีบรายงานผลการเลือก
กรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิพร้อมทั้งส่งประกาศรายชื่อผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการ
ตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิไปยังปลัดกระทรวงยุติธรรมภายในวันนั้นหรือวันถัดจากวันทราบ
ผลนั้นเป็นอย่างช้า
ข้อ 12
การเลือกซ่อมกรรกมารตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิให้นำข้อ 11 มาใช้
บังคับโดยอนุโลม
ข้อ 13
ให้ปลัดกระทรวงยุติธรรมรายงานผลการเลือกกรรมการ
ตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเพื่อดำเนินการประกาศ
ชื่อผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิในราชกิจจานุเบกษา
ข้อ 14
ให้มีคณะกรรมการทำลายบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
คณะหนึ่ง
ประกอบด้วยรองปลัดกระทรวงยุติธรรมคนหนึ่งซึ่งปลัดกระทรวงยุติธรรม
มอบหมายเป็นประธานกรรมการ และข้าราชการตุลาการอีกสองคนซึ่งปลัดกระทรวง
ยุติธรรมแต่งตั้งเป็นกรรมการ
เพื่อดำเนินการทำลายบัตรเลือกกรรมการตุลาการ
ผู้ทรงคุณวุฒิด้วยเครื่องทำลายเอกสารเมื่อพ้นกำหนด 90
วันนับแต่วันประกาศชื่อ
ผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิในราชกิจจานุเบกษา
ให้ไว้ ณ วันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2536
สุวิทย์ คุณกิตติ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
หมายเหตุ:-
เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่เป็นการ
สมควรปรับปรุงวิธีการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิให้เหมาะสมยิ่งขึ้น
เพื่อความสะดวกและไม่สิ้นเปลืองเวลาและค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเลือก
กรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).