ข้อ ๑ ในการพิจารณาความเสียหายที่เกิดแก่อุตสาหกรรมภายในอันเนื่องมาจากการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น ให้พิจารณาจากปัจจัยทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง ซึ่งอย่างน้อยต้องพิจารณาจากปัจจัย ดังต่อไปนี้
(๑) อัตราและปริมาณของการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น ให้พิจารณาจากหลักฐานและข้อมูลการเปลี่ยนแปลงของการนำเข้าสินค้านั้น ดังนี้
(ก) มีปริมาณการนำเข้าของสินค้าที่เห็นได้ว่าเพิ่มขึ้นอย่างชัดแจ้ง หรือ
(ข) มีการเปลี่ยนแปลงปริมาณการนำเข้าในสัดส่วนที่เพิ่มขึ้น เมื่อเปรียบเทียบกับผลผลิตของสินค้าชนิดเดียวกันภายในประเทศ
(๒) ส่วนแบ่งตลาดของสินค้านำเข้าที่เพิ่มขึ้น ให้พิจารณาจากการเปลี่ยนแปลงอัตราส่วนแบ่งตลาดของสินค้านำเข้านั้นที่มีต่อตลาดสินค้าโดยรวมภายในประเทศ
(๓) การเปลี่ยนแปลงของระดับการขาย ให้พิจารณาจากการเพิ่มขึ้นหรือลดลงของปริมาณหรือมูลค่าการขายสินค้าชนิดเดียวกัน
(๔) การเปลี่ยนแปลงของระดับผลผลิต ให้พิจารณาจากการเพิ่มขึ้นหรือลดลงของปริมาณการผลิตสินค้าชนิดเดียวกัน
(๕) การเปลี่ยนแปลงของระดับผลิตภาพ ให้พิจารณาจากการเพิ่มขึ้นหรือลดลงของประสิทธิภาพในการผลิตสินค้าชนิดเดียวกัน
(๖) การเปลี่ยนแปลงของระดับกำลังการผลิตที่ใช้จริง ให้พิจารณาจากการเพิ่มขึ้นหรือลดลงของอัตราการใช้กำลังการผลิตสินค้าชนิดเดียวกัน
(๗) การเปลี่ยนแปลงของระดับกำไรหรือขาดทุน ให้พิจารณาจากการเพิ่มขึ้นหรือลดลงของผลกำไรหรือขาดทุนอันเนื่องมาจากการผลิตและจำหน่ายสินค้าชนิดเดียวกัน
(๘) การเปลี่ยนแปลงของระดับการจ้างงาน ให้พิจารณาจากปริมาณการจ้างแรงงานในการผลิตสินค้าชนิดเดียวกัน
