ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์ เรื่อง การควบคุมการขุดดินและถมดิน พ.ศ. 2551

• จำนวนมาตรา: 22

มาตรา อารัมภบท

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์

เรื่อง

การควบคุมการขุดดินและถมดิน

พ.ศ. ๒๕๕๑

โดยที่เป็นการสมควรให้มีข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์

เรื่อง การควบคุมการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๕๑

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล

พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่

๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับ มาตรา ๗ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ.

๒๕๔๓ องค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์และนายอำเภอเมืองจันทร์จึงตราข้อบัญญัติไว้

ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า “ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์ เรื่อง การควบคุมการขุดดินและถมดิน

พ.ศ. ๒๕๕๑”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓[๑] ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในข้อบัญญัตินี้

“ดิน” หมายความว่า

ดินหมายความรวมถึงหิน กรวด หรือทรายและอินทรีย์วัตถุต่าง ๆ ที่เจือปนกับดิน

“พื้นดิน” หมายความว่า

พื้นผิวของที่ดินที่เป็นอยู่ตามสภาพธรรมชาติ

“ขุดดิน” หมายความว่า

การกระทำแก่พื้นดินเพื่อนำดินขึ้นจากพื้นดิน หรือทำให้พื้นดินเป็นบ่อดิน

“บ่อดิน” หมายความว่า แอ่ง บ่อ

สระ หรือช่องว่างใต้พื้นดินที่เกิดจากการขุดดิน

“ถมดิน” หมายความว่า การกระทำใด

ๆ ต่อดิน หรือพื้นดินเพื่อให้ระดับดินสูงขึ้นกว่าเดิม

“เนินดิน” หมายความว่า

ดินที่สูงขึ้นกว่าระดับพื้นดินโดยการถมดิน

“แผนผังบริเวณ” หมายความว่า

แผนที่แสดงสภาพของที่ดิน ที่ตั้ง และขอบเขตของที่ดินที่จะขุดดิน หรือถมดิน

รวมทั้งที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่อยู่ข้างเคียง

“รายการ” หมายความว่า

ข้อความชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับชนิดของดิน ความลึกของบ่อดินที่จะขุดดิน

หรือความสูงของเนินดินที่จะถมดิน ความลาดเอียงของบ่อดินหรือเนินดิน

ระยะห่างจากขอบบ่อดิน หรือเนินดินถึงที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างของบุคคลอื่น

วิธีการป้องกันการพังทลายของดินหรือสิ่งปลูกสร้าง และวิธีการในการขุดดินหรือถมดิน

“เจ้าพนักงานท้องถิ่น”

หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์

“พนักงานเจ้าหน้าที่”

หมายความว่า ผู้ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามข้อบัญญัตินี้

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ห้ามมิให้ผู้ใดทำการขุดดิน หรือถมดิน

ในบริเวณเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์

เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นก่อน

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ การขุดดิน หรือถมดิน

ให้มีความสัมพันธ์ของความลาดเอียงของบ่อดิน หรือเนินดินไม่น้อยกว่า ๑ ต่อ ๒

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ผู้ใดที่จะขุดดิน หรือถมดิน

ต้องมีการป้องกันการพังทลายของดิน หรือสิ่งปลูกสร้างไม่ให้รบกวนหรือก่อเหตุเดือดร้อนแก่ที่ดินข้างเคียง

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ให้ผู้ที่จะขุดดินและถมดิน

กำหนดวิธีการให้ความคุ้มครอง และความปลอดภัยแก่คนงานและบุคคลภายนอก

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ผู้ใดประสงค์จะทำการขุดดิน

โดยมีความลึกจากระดับพื้นดินเกินสามเมตร

หรือมีพื้นที่ปากบ่อดินเกินหนึ่งหมื่นตารางเมตร

หรือมีพื้นที่ปากบ่อดินเกินจำนวนหกไร่หนึ่งงาน หรือมีความลึก

หรือพื้นที่ตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด

ให้แจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

โดยยื่นเอกสารแจ้งข้อมูล ดังต่อไปนี้

(๑) แผนผังบริเวณที่ประสงค์จะทำการขุดดิน

(๒) แผนผังแสดงเขตที่ดิน และที่ดินบริเวณข้างเคียง

(๓) รายการที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงที่ออกตามกฎหมาย

(๔) วิธีการขุดดิน และการขนดิน

(๕) ระยะเวลาทำการขุดดิน

(๖)

ชื่อผู้ควบคุมงานซึ่งจะต้องเป็นผู้มีคุณสมบัติตามที่กำหนดในกฎกระทรวง

(๗) ที่ตั้งสำนักงานของผู้แจ้ง

(๘) ภาระผูกพันต่าง ๆ

ที่บุคคลอื่นมีส่วนได้เสียเกี่ยวกับที่ดินที่จะทำการขุดดิน

(๙) เอกสารและรายละเอียดอื่น ๆ

ที่คณะกรรมการการขุดดินและถมดินกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ถ้าผู้แจ้งได้ดำเนินการตามที่ระบุไว้ในวรรคหนึ่งโดยถูกต้องแล้ว

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบรับแจ้งตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

เพื่อเป็นหลักฐานการแจ้งให้แก่ผู้นั้นภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง

และให้ผู้แจ้งเริ่มต้นทำการขุดดินตามที่ได้แจ้งไว้ได้ตั้งแต่วันที่ได้รับใบรับแจ้ง

ถ้าการแจ้งเป็นไปโดยไม่ถูกต้อง

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นแจ้งให้แก้ไขให้ถูกต้องภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่มีการแจ้งตามวรรคหนึ่ง

ถ้าผู้แจ้งไม่แก้ไขให้ถูกต้องภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ผู้แจ้งได้รับแจ้งให้แก้ไขจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งให้การแจ้งตามวรรคหนึ่งเป็นอันสิ้นผล

ถ้าผู้แจ้งได้แก้ไขให้ถูกต้องภายในเวลาที่กำหนดตามวรรคสาม

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบรับแจ้งให้แก่ผู้แจ้งภายในสามวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งที่ถูกต้อง

ผู้ได้รับใบรับแจ้ง ต้องเสียค่าธรรมเนียม

และค่าใช้จ่ายตามที่กำหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ การขุดบ่อน้ำใช้

ที่มีพื้นที่ปากบ่อไม่เกินสี่ตารางเมตร ผู้ขุดดินไม่ต้องแจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ การขุดดินโดยมีความลึกจากระดับพื้นดินไม่เกินสามเมตร

เมื่อจะขุดดินใกล้แนวเขตที่ดินของผู้อื่นในระยะน้อยกว่าสองเท่าของความลึกของบ่อดินที่จะขุดดิน

ต้องจัดการป้องกันการพังทลายของดินตามวิสัยที่ควรกระทำ

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ในการขุดดิน ถ้าพบโบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ

ซากดึกดำบรรพ์ หรือแร่ที่มีคุณค่าทางเศรษฐกิจหรือทางการศึกษาในด้านธรณีวิทยา

ให้ผู้ขุดดินหยุดการขุดดินในบริเวณนั้นไว้ก่อนแล้วรายงานให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่พบ

และให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นแจ้งให้กรมศิลปากร หรือกรมทรัพยากรธรณี แล้วแต่กรณี ทราบโดยด่วน

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ผู้ใดประสงค์จะทำการถมดิน

โดยมีความสูงของเนินดินเกินกว่าระดับที่ดินต่างเจ้าของที่อยู่ข้างเคียง

และมีพื้นที่ของเนินดินไม่เกินสองพันตารางเมตร

หรือโดยมีความสูงของเนินดินเกินกว่าระดับที่ดินต่างเจ้าของที่อยู่ข้างเคียง

และมีพื้นที่ของเนินดินไม่เกินจำนวนหนึ่งไร่หนึ่งงานหรือมีพื้นที่ตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด

ต้องจัดให้มีการระบายน้ำเพียงพอที่จะไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่เจ้าของที่ดินที่อยู่ข้างเคียง

หรือบุคคลอื่น

พื้นที่ที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนดตามวรรคหนึ่ง

ต้องไม่เกินสองพันตารางเมตรหรือต้องไม่เกินจำนวนหนึ่งไร่หนึ่งงาน

การถมดินที่มีพื้นที่เกินสองพันตารางเมตร

หรือมีพื้นที่เกินจำนวนหนึ่งไร่หนึ่งงาน

หรือมีพื้นที่เกินกว่าที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนดตามวรรคหนึ่ง

นอกจากจะต้องจัดให้มีการระบายน้ำตามวรรคหนึ่งแล้ว

ต้องแจ้งการถมดินนั้นต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

ถ้าผู้แจ้งได้ดำเนินการตามที่ระบุไว้ในวรรคสามโดยถูกต้องแล้ว

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบรับแจ้งตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

เพื่อเป็นหลักฐานการแจ้งให้แก่ผู้นั้นภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง

และให้ผู้แจ้งเริ่มต้นทำการถมดินตามที่ได้แจ้งไว้ได้ตั้งแต่วันที่ได้รับใบรับแจ้งให้นำบทบัญญัติมาตรา

๑๗ วรรคสาม วรรคสี่และวรรคห้า มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ และมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน

พ.ศ. ๒๕๔๓ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ผู้ใดได้รับความเสียหาย

หรือมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าอาจได้รับความเสียหายจากการขุดดินหรือถมดิน

มีสิทธิร้องขอให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นสั่งให้หยุดการขุดดินและถมดินนั้นได้

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ พนักงานเจ้าหน้าที่

มีอำนาจเข้าไปตรวจสอบสถานที่ที่มีการขุดดินหรือถมดินในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตก

หรือในระหว่างเวลาทำการ และให้ผู้ขุดดิน ผู้ถมดินหรือตัวแทน

หรือเจ้าของที่ดินอำนวยความสะดวกตามสมควร

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ ในกรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่เห็นว่าการขุดดิน

หรือการถมดิน ได้ก่อหรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินของบุคคลอื่น

ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้มีคำสั่งให้ผู้ขุดดิน

ผู้ถมดิน หรือเจ้าของที่ดินหยุดการขุดดิน หรือการถมดิน

หรือจัดการป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น หรือจัดการแก้ไขการขุดดิน

หรือการถมดินนั้น แล้วแต่กรณี และให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเป็นหนังสือตามที่เห็นว่าจำเป็น

เพื่อป้องกัน หรือระงับความเสียหายนั้นได้

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ ในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉิน

ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีคำสั่งเป็นหนังสือให้ผู้ขุดดินผู้ถมดิน

หรือเจ้าของที่ดินหยุดการขุดดิน หรือการถมดิน หรือจัดการป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นหรือจัดการแก้ไขการขุดดิน

หรือถมดินนั้น ตามที่เห็นว่าจำเป็นได้ แล้วรายงานให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทราบทันที

ถ้าเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นชอบด้วยกับคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีหนังสือภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่พนักงานเจ้าหน้าที่ได้มีคำสั่งสั่งให้บุคคลดังกล่าวปฏิบัติตามคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่

และให้ถือว่าคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่เป็นคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นมาตั้งแต่ต้น

ถ้าเจ้าพนักงานท้องถิ่นไม่มีหนังสือสั่งภายในกำหนดเวลาตามวรรคแรก

ให้คำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่เป็นอันสิ้นผล

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ ผู้ขุดดิน ผู้ถมดิน หรือเจ้าของที่ดิน

ผู้ใดไม่พอใจคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้มีสิทธิอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวต่อผู้ว่าราชการจังหวัด

ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ทราบคำสั่ง

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ ผู้ใดทำการขุดดิน หรือถมดิน

ไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้ให้ได้รับโทษตามที่กฎหมายกำหนด

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ ผู้ใดขุดดิน

หรือถมดินอันมีลักษณะที่ต้องแจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามข้อบัญญัตินี้อยู่ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน

พ.ศ. ๒๕๔๓ ใช้บังคับ

ให้ดำเนินการตามข้อบัญญัตินี้ภายในสิบห้าวันนับแต่วันมีผลใช้บังคับ

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายในการขุดดิน

และถมดิน ให้เป็นไปตามกฎกระทรวง

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์เป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ

หรือคำสั่งเพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

ประกาศ

ณ วันที่ ๒ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๑

วชิระศักดิ์

ขันติวงษ์

นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองจันทร์

[เอกสารแนบท้าย]

๑. อัตราค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่าย

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/จัดทำ

๒ ธันวาคม ๒๕๕๒

นันท์นภัสร์/ตรวจ

๒ ธันวาคม ๒๕๕๒

รชณัฐ/ปรับปรุง

๑๗ มิถุนายน

๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๑๗๑ ง/หน้า ๗๘/๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๒