法律人 LawPlayer logo

資料由法律人 LawPlayer整理提供·กฎหมายไทย / LawPlayer จากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

subsidiary

กฎกระทรวงความมั่นคงปลอดภัยทางรังสี พ.ศ. 2561

เลขที่
วันที่ประกาศ
จำนวนมาตรา
14
มาตรา อารัมภบท

กฎกระทรวง

ความมั่นคงปลอดภัยทางรังสี

พ.ศ.

๒๕๖๑[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕

วรรคหนึ่ง มาตรา ๘ (๑๘) และมาตรา ๙๑ แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ

พ.ศ. ๒๕๕๙ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยคำแนะนำของคณะกรรมการพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติออกกฎกระทรวงไว้

ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้

“การรักษาความมั่นคงปลอดภัย”

หมายความว่า การป้องกัน การตรวจจับ การหน่วงเวลาและการเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับวัสดุกัมมันตรังสี

สถานที่ และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

“การตรวจจับ” หมายความว่า มาตรการ

กลไก หรือวิธีการใด ๆ ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้สามารถตรวจพบการเข้าถึงหรือความพยายามเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาต

การเคลื่อนย้ายโดยผิดกฎหมาย หรือการจงใจกระทำผิดกฎหมายอื่น ๆ

ซึ่งเกี่ยวข้องกับวัสดุกัมมันตรังสี สถานที่ และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

“การหน่วงเวลา” หมายความว่า

มาตรการ กลไก หรือวิธีการใด ๆ ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้สามารถหน่วง ถ่วง หรือยืดระยะเวลา ที่จำต้องใช้เพื่อลดความพยายามในการก่อหรือการกระทำที่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงปลอดภัยทางรังสี

“การเผชิญเหตุ” หมายความว่า การดำเนินการเมื่อปรากฏสัญญาณการตรวจจับ

โดยบุคลากรผู้มีหน้าที่ในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีในสถานประกอบการทางรังสี

หรือโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ

เพื่อป้องกันมิให้ผู้ใดสามารถเข้าถึงหรือเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต

หรือก่อวินาศกรรมต่อวัสดุกัมมันตรังสี สถานที่ และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

“แผนรักษาความมั่นคงปลอดภัย”

หมายความว่า แผนที่จัดทำโดยผู้ขอรับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งซึ่งระบุรายละเอียดเกี่ยวกับมาตรการ

กลไก และวิธีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสี สถานที่

และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

“แผนสำรองความมั่นคงปลอดภัย”

หมายความว่า แผนซึ่งระบุเหตุความมั่นคงปลอดภัยที่คาดหมายว่าอาจเกิดขึ้น พร้อมทั้งกำหนดขั้นตอนและวิธีการเพื่อการเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัยนั้น

ๆ รวมถึงวิธีการรายงานเหตุต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐ และกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบในการเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัยสำหรับบุคลากรทั่วไป

และสำหรับบุคลากรผู้มีหน้าที่ในการเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัย

“เหตุความมั่นคงปลอดภัย”

หมายความว่า เหตุการณ์ใด ๆ ที่ก่อหรือจะก่อให้เกิดผลกระทบต่อความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสี

สถานที่และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง เช่น การโจรกรรม การก่อวินาศกรรม การเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาต

การเคลื่อนย้ายโดยผิดกฎหมาย หรือการกระทำโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายในประการที่น่าจะก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิต

ร่างกาย อนามัย หรือทรัพย์สินของบุคคลใด หรือต่อสิ่งแวดล้อม

ซึ่งเกี่ยวข้องกับวัสดุกัมมันตรังสี สถานที่ และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

“ผู้รับใบอนุญาต”

หมายความว่า ผู้รับใบอนุญาตเกี่ยวกับวัสดุกัมมันตรังสีตามมาตรา ๑๙ เว้นแต่ผู้รับใบอนุญาตนำผ่านวัสดุกัมมันตรังสี

“ผู้แจ้ง”

หมายความว่า ผู้แจ้งการครอบครองหรือใช้วัสดุกัมมันตรังสีตามมาตรา ๒๐

หมวด

บททั่วไป

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งจะดำเนินการใด ๆ

ที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์จากวัสดุกัมมันตรังสีได้ก็ต่อเมื่อก่อให้เกิดประโยชน์ต่อบุคคลหรือสังคมมากกว่าผลเสียที่อาจได้รับ

และให้กระทำโดยคำนึงถึงความมั่นคงปลอดภัยต่อวัสดุกัมมันตรังสีและสถานที่ที่เกี่ยวข้อง

การใช้ประโยชน์จากรังสี ประชาชน และสิ่งแวดล้อม เป็นสำคัญ

มาตรการในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยที่กำหนดขึ้นจะต้องสอดคล้องกับมาตรการในการรักษาความปลอดภัยทางรังสี

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งต้องจัดให้มีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสี

สถานที่ และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง โดยคำนึงถึงประเภทของวัสดุกัมมันตรังสี สถานที่

และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง โดยการรักษาความมั่นคงปลอดภัยที่ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งจัดให้มีขึ้นนั้น

ต้องมีมาตรฐานไม่ต่ำกว่าการรักษาความมั่นคงปลอดภัยที่กำหนดในกฎกระทรวงนี้

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสี

สถานที่ และข้อมูลที่เกี่ยวข้องจะต้องอยู่บนพื้นฐานของแนวทางขั้นลำดับ

เพื่อให้วัสดุกัมมันตรังสีที่อาจส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางที่สุดได้รับการรักษาความมั่นคงปลอดภัยในระดับที่สูงที่สุด

ทั้งนี้ โดยคำนึงถึงการประเมินระดับภัยคุกคาม

ความเสี่ยงต่อความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสี และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยตามวรรคสอง

ต้องมีการทบทวนและทดสอบอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง

หมวด

แผนรักษาความมั่นคงปลอดภัยและแผนสำรองความมั่นคงปลอดภัย

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ แผนรักษาความมั่นคงปลอดภัยและแผนสำรองความมั่นคงปลอดภัยที่ได้รับความเห็นชอบจากเลขาธิการแล้ว

ถ้าผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งประสงค์จะปรับปรุงหรือแก้ไขเพิ่มเติมแผนรักษาความมั่นคงปลอดภัยหรือแผนสำรองความมั่นคงปลอดภัย

ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งต้องเสนอต่อเลขาธิการเพื่อให้ความเห็นชอบด้วย

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ แผนรักษาความมั่นคงปลอดภัยอย่างน้อยจะต้องมีรายละเอียด

ดังต่อไปนี้

(๑)

ที่มาและวัตถุประสงค์ของแผนรักษาความมั่นคงปลอดภัย

(๒)

ขอบเขตของแผนรักษาความมั่นคงปลอดภัย ครอบคลุมทั้งทางกายภาพและทางข้อมูล

(๓)

ข้อมูลรายละเอียดของสถานประกอบการ ได้แก่ แผนที่ แผนผัง และรายละเอียดที่ตั้งของสถานประกอบการ

(๔)

ข้อมูลรายละเอียดของวัสดุกัมมันตรังสีที่มีไว้ในครอบครอง หรือใช้ รวมทั้งประเภทของวัสดุกัมมันตรังสีและระดับขั้นของการรักษาความมั่นคงปลอดภัยที่ต้องจัดให้มี

(๕)

ข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับเวลาทำการ เส้นทางการเข้าออกและวิธีการใช้ประโยชน์ของวัสดุกัมมันตรังสี

ณ สถานที่เก็บรักษา ติดตั้ง หรือใช้วัสดุกัมมันตรังสี

(๖)

แผนผังพร้อมทั้งระบุรายละเอียดบทบาทและหน้าที่ของบุคลากรในสถานประกอบการเกี่ยวกับการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสี

(๗)

แผนการฝึกอบรมและทดสอบคุณสมบัติของบุคลากรในสถานประกอบการเกี่ยวกับการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสี

(๘)

แผนการเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัย ประกอบด้วย

(ก)

บทบาทและหน้าที่ของบุคลากรในสถานประกอบการในการเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัย

(ข)

วิธีการติดต่อสื่อสารในการเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัย

(ค)

แผนสำรองความมั่นคงปลอดภัย

(ง)

วิธีดำเนินการในกรณีมีสิ่งบ่งชี้ว่าภัยคุกคามมีการยกระดับสูงขึ้น

(จ)

วิธีรายงานเหตุความมั่นคงปลอดภัยต่อผู้รับใบอนุญาต ผู้แจ้ง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ

(ฉ)

แผนการดำเนินการภายหลังเกิดเหตุความมั่นคงปลอดภัย

หมวด

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยตามการจัดระดับ

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีแบ่งเป็น

๔ ระดับ ดังต่อไปนี้

(๑)

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยขั้นสูงสุด มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต

หรือการก่อเหตุความมั่นคงปลอดภัยอื่น

(๒)

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยขั้นสูง มีวัตถุประสงค์เพื่อทำให้เหลือน้อยที่สุดซึ่งความเป็นไปได้ในการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต

หรือการก่อเหตุความมั่นคงปลอดภัยอื่น

(๓)

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยขั้นพื้นฐาน มีวัตถุประสงค์เพื่อลดความเป็นไปได้ในการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต

หรือการก่อเหตุความมั่นคงปลอดภัยอื่น

(๔)

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยขั้นต่ำ

มีวัตถุประสงค์เพื่อการใช้ประโยชน์วัสดุกัมมันตรังสีอย่างปลอดภัย

โดยมีมาตรการป้องกันการสูญหายและจัดทำบัญชีรายการวัสดุกัมมันตรังสีอย่างเหมาะสม

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ผู้รับใบอนุญาตและผู้แจ้ง ต้องจัดให้มีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีตามประเภทของวัสดุกัมมันตรังสี

โดยมีหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้

(๑)

วัสดุกัมมันตรังสีประเภทที่ ๑ ต้องจัดให้มีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยขั้นสูงสุด

(๒)

วัสดุกัมมันตรังสีประเภทที่ ๒ ต้องจัดให้มีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยขั้นสูง

(๓)

วัสดุกัมมันตรังสีประเภทที่ ๓ ต้องจัดให้มีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยขั้นพื้นฐาน

(๔)

วัสดุกัมมันตรังสีประเภทที่ ๔ และประเภทที่ ๕ ต้องจัดให้มีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยขั้นต่ำ

ผู้ทำการขนส่งหรือเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีต้องจัดให้มีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีตามกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์

วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับความปลอดภัยและความมั่นคงปลอดภัยทางนิวเคลียร์และรังสีที่ออกตามมาตรา

๙๙

การจำแนกประเภทของวัสดุกัมมันตรังสีตามวรรคหนึ่ง

ให้เป็นไปตามตารางที่ ๑ ท้ายกฎกระทรวงนี้

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีขั้นสูงสุด

ให้เป็นไปตามตารางที่ ๒ ท้ายกฎกระทรวงนี้

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีขั้นสูง

ให้เป็นไปตามตารางที่ ๓ ท้ายกฎกระทรวงนี้

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีขั้นพื้นฐาน

ให้เป็นไปตามตารางที่ ๔ ท้ายกฎกระทรวงนี้

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีขั้นต่ำ

อย่างน้อยต้องประกอบไปด้วยมาตรการ ดังต่อไปนี้

(๑)

ระบบควบคุมและการจัดทำทะเบียนวัสดุกัมมันตรังสี

(๒)

มีผู้ซึ่งได้รับมอบหมายจากผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้ง แล้วแต่กรณี ให้เป็นผู้ควบคุมดูแลการใช้และการตรวจสอบวัสดุกัมมันตรังสี

หมวด

การดำเนินการเมื่อเกิดเหตุความมั่นคงปลอดภัย

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ เมื่อเกิดเหตุความมั่นคงปลอดภัย

ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งต้องดำเนินการตามแผนรักษาความมั่นคงปลอดภัยที่เลขาธิการให้ความเห็นชอบ

และต้องรายงานเหตุต่อเลขาธิการโดยไม่ชักช้า

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ เมื่อเกิดเหตุความมั่นคงปลอดภัย

ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งต้องจัดให้มีการประเมินผลกระทบจากเหตุความมั่นคงปลอดภัย

และต้องประเมินทบทวนการรักษาความมั่นคงปลอดภัย แผนรักษาความมั่นคงปลอดภัย และแผนสำรองความมั่นคงปลอดภัย

บทเฉพาะกาล

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งซึ่งได้รับใบอนุญาตหรือได้รับใบรับแจ้งอยู่ในวันก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับต้องปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎกระทรวงนี้ภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ

ให้ไว้

ณ วันที่ ๑๙ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๑

สุวิทย์

เมษินทรีย์

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ตารางที่

๑ การจำแนกประเภทวัสดุกัมมันตรังสีตามแหล่งการประยุกต์ใช้ประโยชน์

ประเภท

วัสดุกัมมันตรังสี

การจำแนกประเภทวัสดุกัมมันตรังสี

ตามแหล่งการประยุกต์ใช้ประโยชน์

A/D

ประเภทที่

เครื่องกำเนิดไฟฟ้าด้วยความร้อนซึ่งใช้ไอโซโทปรังสี

(radioisotope

thermoelectric

generator)

เครื่องฉายรังสีเพื่อการกำจัดเชื้อโรคหรือถนอมอาหาร

(irradiators

used

in

sterilization

and

food

preservation)

เครื่องฉายรังสีแบบมีเครื่องกำบังรังสีในตัว (self-shielded

irradiators)

เครื่องฉายรังสีเลือดหรือเนื้อเยื่อ (blood/tissue

irradiators)

เครื่องรังสีรักษาระยะไกล (teletherapy

machine)

ที่ใช้ในการรักษาโรคมะเร็ง เช่น เครื่องรังสีรักษาระยะไกลด้วย

โคบอลต์-๖๐

- เครื่องรังสีรักษาระยะไกลแบบหลายลำรังสี

ชนิดติดตั้งอยู่กับที่ (multi-beam teletherapy machine (gamma knife))

A/D

๑,๐๐๐

ประเภทที่

อุปกรณ์ถ่ายภาพด้วยรังสีแกมมาทางอุตสาหกรรม

(industrial

gamma

radiography

devices)

เครื่องรังสีรักษาระยะใกล้ ชนิดอัตราปริมาณรังสีกลางถึงสูง

(high/medium

dose

rate

brachytherapy

applicator)

๑,๐๐๐

>

A/D

๑๐

ประเภทที่

อุปกรณ์วัดระดับ (level

gauges)

อุปกรณ์วัดอัตราการไหลบนสายพานลำเลียง (conveyor

gauges)

อุปกรณ์วัดระดับในเตาหลอมเหล็ก (blast

furnace

gauges)

อุปกรณ์วัดตะกอน (dredger

gauges)

อุปกรณ์วัดการหมุนของท่อ (spinning

pipe

gauges)

อุปกรณ์จุดติดการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัย

(research

reactor

startup

source)

อุปกรณ์วัดแบบแท่งสำรวจหลุมลึกด้วยรังสี (well

logging

devices)

อุปกรณ์ควบคุมจังหวะการเต้นของหัวใจ (pacemaker)

๑๐

>

A/D

ประเภทที่

เครื่องรังสีรักษาระยะใกล้ ชนิดอัตราปริมาณรังสีต่ำ

(low

dose

rate

brachytherapy

applicator)

อุปกรณ์วัดความหนา (thickness

gauges)

อุปกรณ์วัดระดับสำหรับการเติมสาร (fill

level

gauges)

อุปกรณ์วัดความหนาของวัสดุเคลือบผิว (coating

thickness

gauges)

อุปกรณ์วัดความชื้น (moisture

detectors)

อุปกรณ์วัดความหนาแน่น (density

gauges)

ชุดอุปกรณ์วัดความชื้น/ความหนาแน่น (moisture/density

gauges)

อุปกรณ์วัดความหนาแน่นกระดูก (bone

densitometer)

อุปกรณ์กำจัดไฟฟ้าสถิต (static

eliminators)

สารตั้งต้นผลิตไอโซโทปรังสีที่ใช้ในงานรังสีวินิจฉัย

(diagnostic

isotope

generators)

เครื่องรังสีรักษาระยะใกล้เฉพาะการรักษาต้อตา (low dose

rate eye applicator) และวัสดุกัมมันตรังสีสำหรับการรักษาแบบฝังถาวร

(permanent

implant

sources)

>

A/D

๐.๐๑

ประเภทที่

อุปกรณ์วิเคราะห์แบบการเรืองรังสีเอกซ์

(x-ray

fluorescence

devices)

- อุปกรณ์ตรวจจับอิเล็กตรอน (electron

capture

devices)

- อุปกรณ์วิเคราะห์โดยกระบวนการ

mossbauer

(mossbauer

spectrometry

devices)

- อุปกรณ์ตรวจจับควัน (smoke

detector)

- วัสดุกัมมันตรังสีสำหรับทดสอบเครื่อง

(positron

emission

tomography

(PET))

- เป้ารังสีทริเทียม (tritium

targets)

- อุปกรณ์วิเคราะห์คุณภาพอากาศ

(aerosol

detectors)

- อุปกรณ์ป้องกันตัวรับสัญญาณเรดาร์

(receiver

protector

tube)

- อุปกรณ์กระตุ้นการจุดระเบิด (ignition

exciter)

๐.๐๑

>

A/D

และ

A

>

level

for

exemption

หมายเหตุ

(๑)

ค่า A

หมายถึง ค่ากัมมันตภาพ (activity)

ของวัสดุกัมมันตรังสี ในหน่วยเทระเบ็กเคอเรล (TBq) หรือคูรี (Ci)

(๒)

ค่า D

(dangerous

value)

หมายถึง ค่ากัมมันตภาพจำเพาะ (specific

activity)

ในหน่วยเทระเบ็กเคอเรล (TBq)

หรือคูรี (Ci)

ของวัสดุกัมมันตรังสีใด ๆ ซึ่งหากหลุดจากการกำกับดูแลที่เหมาะสมอาจก่อให้เกิดผลกระทบจากรังสีชนิดผลชัดเจน

(deterministic

effects)

อย่างรุนแรงได้

ไม่ว่าจะเป็นผลจากการได้รับปริมาณรังสีที่แผ่มาจากวัสดุกัมมันตรังสีซึ่งอยู่ภายนอกร่างกาย

หรือจากการได้รับสารกัมมันตรังสีเข้าไปภายในร่างกาย

(๓)

การจำแนกประเภทของวัสดุกัมมันตรังสีอาจใช้ข้อพิจารณาด้านอื่น ๆ เช่น ลักษณะทางเคมีหรือทางฟิสิกส์ของวัสดุกัมมันตรังสี

ลักษณะของเครื่องกำบังรังสีหรือบรรจุหีบห่อที่ใช้

ปัจจัยแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับการนำวัสดุกัมมันตรังสีไปใช้ประโยชน์ หรือประวัติการเกิดอุบัติเหตุทางรังสีอันเนื่องมาจากการใช้วัสดุกัมมันตรังสี

นอกเหนือไปจากค่า A/D

เพียงอย่างเดียว

(๔)

อาจพิจารณาใช้ค่า A/D

เพียงอย่างเดียว ในการจำแนกประเภทของวัสดุกัมมันตรังสีในกรณีที่ไม่ทราบถึงลักษณะการประยุกต์ใช้ประโยชน์ที่แท้จริงของวัสดุกัมมันตรังสีนั้น ๆ หรือเป็นไอโซโทปรังสีที่มีค่าครึ่งชีวิตสั้น

หรือเป็นวัสดุกัมมันตรังสีชนิดไม่ปิดผนึก (unsealed source)

รวมทั้งเป็นวัสดุกัมมันตรังสีที่อยู่รวมกันหลายชนิด (aggregated

sources)

(๕)

ค่าความเป็นอันตราย (dangerous

value;

D)

ของวัสดุกัมมันตรังสีชนิดที่พบว่ามีการนำมาใช้ประโยชน์บ่อยครั้ง มีดังต่อไปนี้

วัสดุกัมมันตรังสี

ค่า

D

TBq

Ci

แกโดลิเนียม-๑๕๓

Gd-153

๑.๐

x ๑๐๐

๒.๗

x ๑๐๑

คริปทอน-๘๕

Kr-85

๓.๐

x ๑๐๑

๘.๑

x ๑๐๒

คาร์บอน-๑๔

C-14

๕.๐

x ๑๐๑

๑.๔

x ๑๐๓

คูเรียม-๒๔๔

Cm-244

๕.๐

x ๑๐-๒

๑.๔

x ๑๐๐

แคดเมียม-๑๐๙

Cd-109

๒.๐

x ๑๐๑

๕.๔

x ๑๐๒

แคลิฟอร์เนียม-๒๕๒

Cf-252

๒.๐

x ๑๐-๒

๕.๔

x ๑๐-๑

โคบอลต์-๕๗

Co-57

๗.๐

x ๑๐-๑

๑.๙

x ๑๐๑

โคบอลต์-๖๐

Co-60

๓.๐

x ๑๐-๒

๘.๑

x ๑๐-๑

เจอร์เมเนียม-๖๘

Ge-68

๗.๐

x ๑๐-๑

๑.๙

x ๑๐๑

ซีเซียม-๑๓๗

Cs-137

๑.๐

x ๑๐-๑

๒.๗

x ๑๐๐

ทองคำ-๑๙๘

Au-198

๒.๐

x ๑๐-๑

๕.๔

x ๑๐๐

นิกเกิล-๖๓

Ni-63

๖.๐

x ๑๐๑

๑.๖

x ๑๐๓

พอโลเนียม-๒๑๐

Po-210

๖.๐

x ๑๐-๒

๑.๖

x ๑๐๐

แพลเลเดียม-๑๐๓

Pd-103

๙.๐

x ๑๐๑

๒.๔

x ๑๐๓

โพรมีเทียม-๑๔๗

Pm-147

๔.๐

x ๑๐๑

๑.๑

x ๑๐๓

ฟอสฟอรัส-๓๒

P-32

๑.๐

x ๑๐๑

๒.๗

x ๑๐๒

โมลิบดีนัม-๙๙

Mo-99

๓.๐

x ๑๐-๑

๘.๑

x ๑๐๐

รูทีเนียม/โรเดียม-๑๐๖

Ru/Rh-106

๓.๐

x ๑๐-๑

๘.๑

x ๑๐๐

เรเดียม-๒๒๖

Ra-226

๔.๐

x ๑๐-๒

๑.๑

x ๑๐๐

สตรอนเชียม-๙๐

Sr-90

๑.๐

x ๑๐๐

๒.๗

x ๑๐๑

เหล็ก-๕๕

Fe-55

๘.๐

x ๑๐๒

๒.๒

x ๑๐๔

อะเมริเซียม-๒๔๑

Am-241

๖.๐

x ๑๐-๒

๑.๖

x ๑๐๐

อะเมริเซียม-๒๔๑/เบริลเลียม

Am-241/Be

๖.๐

x ๑๐-๒

๑.๖

x ๑๐๐

อิริเดียม-๑๙๒

Ir-192

๘.๐

x ๑๐-๒

๒.๒

x ๑๐๐

ทริเทียม

H-3

๒.๐

x ๑๐๓

๕.๔

x ๑๐๔

ไอโอดีน-๑๒๕

I-125

๒.๐

x ๑๐-๑

๕.๔

x ๑๐๐

ไอโอดีน-๑๓๑

I-131

๒.๐

x ๑๐-๑

๕.๔

x ๑๐๐

ตารางที่ ๒

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีขั้นสูงสุด

กลไก

วัตถุประสงค์

วิธีการ

การตรวจจับ

เพื่อให้สามารถตรวจจับได้อย่างทันท่วงที เมื่อมีผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตบุกรุกเข้าไปในสถานที่เก็บรักษา

ติดตั้ง หรือใช้วัสดุกัมมันตรังสี

ติดตั้งอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ตรวจจับการบุกรุก หรือมีการเดินตรวจตราอย่างต่อเนื่องโดยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย

เพื่อให้สามารถตรวจจับได้อย่างทันท่วงที

เมื่อมีผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตพยายามเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสี

ติดตั้งอุปกรณ์ชี้บ่งการเปิดผนึก (sealed/ tampered indicating device)

หรือมีการเดินตรวจตราอย่างต่อเนื่องโดยเจ้าหน้าที่รักษา

ความปลอดภัย

เพื่อให้สามารถตรวจสอบและประเมินสัญญาณการตรวจจับ

ได้อย่างทันท่วงที เมื่อปรากฏสัญญาณการตรวจจับ

ติดตั้งระบบการตรวจตราทางไกลด้วยกล้องวงจรปิด

หรือตรวจประเมินโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาความมั่นคงปลอดภัย

เพื่อให้สามารถติดต่อสื่อสาร

ได้อย่างทันท่วงทีกับผู้มีหน้าที่ของสถานประกอบการหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ

ในการเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสี

ติดตั้งระบบการติดต่อสื่อสารแบบต่าง ๆ

ที่ใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น โทรศัพท์พื้นฐานโทรศัพท์เคลื่อนที่

วิทยุสื่อสาร หรือวิทยุติดตามตัว

เพื่อให้มีวิธีการที่สามารถตรวจยืนยันการมีอยู่หรือสูญหายของวัสดุกัมมันตรังสีได้

มีระบบควบคุมและการจัดทำทะเบียนวัสดุกัมมันตรังสี

พร้อมทั้งตรวจนับจำนวนของวัสดุกัมมันตรังสีเป็นประจำทุกวัน

โดยเจ้าหน้าที่หรือผ่านระบบการตรวจตราทางไกลด้วยกล้องวงจรปิด หรือด้วยอุปกรณ์ชี้บ่งการเปิดผนึก

(sealed/ tampered indicating device)

การหน่วงเวลา

เพื่อให้สามารถหน่วงเวลาหลังจากที่ปรากฏสัญญาณการตรวจจับ

ได้นานเพียงพอที่จะทำให้เจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่ในการเผชิญเหตุความ

มั่นคงปลอดภัยสามารถเข้าขัดขวางการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสี

ได้สำเร็จ

ติดตั้งระบบหน่วงเวลาที่ประกอบไปด้วยเครื่อง

กีดขวางอย่างน้อยสองระดับ เช่น

ผนังและกรงขังซึ่งเมื่อทำงานร่วมกันสามารถหน่วงเวลาได้นานพอสำหรับผู้มีหน้าที่ในการเผชิญเหตุความมั่นคง

ปลอดภัยสามารถเข้าขัดขวางการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีได้สำเร็จ

การเผชิญเหตุ

เพื่อให้สามารถเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัยด้วยการเข้าขัดขวาง

และยับยั้งการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต

ได้อย่างทันท่วงที

จัดให้มีวิธีการ เครื่องมือ

และอุปกรณ์ที่เหมาะสมและครบถ้วน

พร้อมด้วยบุคลากรที่มีความสามารถเพื่อยับยั้งการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสี

โดยไม่ได้รับอนุญาตได้อย่างทันท่วงที

การบริหารจัดการความมั่นคงปลอดภัย

เพื่อให้สามารถควบคุมการเข้าถึงที่ตั้งของวัสดุกัมมันตรังสีได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยการจำกัดสิทธิการเข้าถึงวัสดุกัมมันตรังสี

ให้มีได้เฉพาะกับบุคลากรผู้ที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น

มีระบบการแสดงและตรวจยืนยันบุคคล เช่น ระบบปลดล็อกประตูด้วยเครื่องอ่านบัตรแสดงตนพร้อมด้วยรหัสประจำตัว

หรือระบบปลดล็อกด้วยกุญแจ พร้อมทั้งระบบควบคุมการเบิกจ่ายกุญแจ

เพื่อให้สามารถมั่นใจได้ว่าบุคลากรผู้ได้รับอนุญาตให้เข้าถึงวัสดุกัมมันตรังสีได้เป็นบุคคลที่

น่าไว้ใจ

มีระบบการตรวจสอบประวัติและยืนยันบุคคลโดยเฉพาะบุคลากรที่ได้รับอนุญาตหรือมีสิทธิ

เข้าถึงวัสดุกัมมันตรังสีหรือข้อมูลสำคัญได้

โดยไม่ต้องมีผู้ควบคุมดูแล

เพื่อให้สามารถกำหนดระดับชั้นและให้การปกป้องข้อมูลสำคัญได้

จัดให้มีขั้นตอนหรือวิธีการกำหนดชั้นความลับ

ของข้อมูล

และมีวิธีการปกป้องข้อมูลอันสำคัญให้รอดพ้นจากการเข้าถึงหรือถูกเปิดเผยโดยไม่ได้รับอนุญาต

เพื่อจัดให้มีแผนรักษาความมั่นคงปลอดภัย

จัดทำแผนรักษาความมั่นคงปลอดภัยที่สอดคล้องกับข้อกำหนดตามกฎกระทรวง

และสามารถนำไปใช้เพื่อเผชิญเหตุเสี่ยงภัยที่มีระดับสูงขึ้นได้

เพื่อให้สามารถมั่นใจได้ว่าสามารถบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินตามที่ระบุไว้ในแผนสำรองความมั่นคงปลอดภัยได้

จัดให้มีขั้นตอนหรือวิธีการในการเผชิญเหตุ

ความมั่นคงในรูปแบบต่าง ๆ ที่คาดว่าจะเกิดขึ้น

เพื่อจัดให้มีระบบการรายงาน

เหตุความมั่นคงปลอดภัย

จัดทำคู่มือที่ระบุขั้นตอนหรือวิธีการรายงาน

เหตุความมั่นคงปลอดภัยได้อย่างทันท่วงที

ตารางที่ ๓

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีขั้นสูง

กลไก

วัตถุประสงค์

วิธีการ

การตรวจจับ

เพื่อให้สามารถตรวจจับได้อย่างทันท่วงที เมื่อมีผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตบุกรุกเข้าไปในสถานที่เก็บรักษา

ติดตั้ง หรือใช้วัสดุกัมมันตรังสี

ติดตั้งอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ตรวจจับการบุกรุก

หรือมีการเดินตรวจตราอย่างต่อเนื่องโดยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย

เพื่อให้สามารถตรวจจับเมื่อมี

ผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตพยายามเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสี

ติดตั้งอุปกรณ์ชี้บ่งการเปิดผนึก (sealed/tampered indicating device)

หรือมีการเดินตรวจตราอย่างต่อเนื่อง

โดยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย

เพื่อให้สามารถตรวจสอบและประเมินสัญญาณการตรวจจับ

ได้อย่างทันท่วงที เมื่อปรากฏสัญญาณการตรวจจับ

ติดตั้งระบบการตรวจตราทางไกลด้วยกล้องวงจรปิด

หรือตรวจประเมินโดยผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ

ในการรักษาความมั่นคงปลอดภัย

เพื่อให้มีวิธีการที่สามารถตรวจยืนยันการมีอยู่หรือสูญหายของ

วัสดุกัมมันตรังสีได้

มีระบบควบคุมและการจัดทำทะเบียน

วัสดุกัมมันตรังสี พร้อมทั้งตรวจนับจำนวนของ

วัสดุกัมมันตรังสีเป็นประจำทุกสัปดาห์

โดยเจ้าหน้าที่หรือผ่านระบบการตรวจตราทางไกลด้วยกล้องวงจรปิด

หรือด้วยอุปกรณ์ชี้บ่งการเปิดผนึก (sealed/ tampered indicating device)

การหน่วงเวลา

เพื่อให้มีระบบที่สามารถหน่วงเวลาการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต

ติดตั้งระบบหน่วงเวลาที่ประกอบไปด้วยเครื่อง

กีดขวางอย่างน้อยสองระดับ เช่น ผนังและกรงขัง

การเผชิญเหตุ

เพื่อให้สามารถยับยั้งการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสี

โดยไม่ได้รับอนุญาต

จัดให้มีวิธีการ เครื่องมือ

และอุปกรณ์ที่เหมาะสมและครบถ้วน พร้อมด้วยบุคลากรที่มีความสามารถ เพื่อยับยั้งการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต

การบริหารจัดการ

ความมั่นคง

เพื่อให้มีการควบคุมการเข้าออก

ที่สามารถจำกัดการเข้าถึงสถานที่เก็บรักษา ติดตั้ง

หรือใช้วัสดุกัมมันตรังสีเฉพาะสำหรับผู้ที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น

มีระบบการแสดงและตรวจยืนยันบุคคล เช่น ระบบปลดล็อกประตูด้วยเครื่องอ่านบัตรแสดงตนพร้อมด้วยรหัสประจำตัว

หรือระบบปลดล็อกด้วยกุญแจ

พร้อมทั้งระบบควบคุมการเบิกจ่ายกุญแจ

เพื่อให้สามารถมั่นใจได้ว่าบุคลากรผู้ได้รับอนุญาตให้เข้าถึงวัสดุกัมมันตรังสีได้เป็นบุคคลที่

น่าไว้ใจ

มีระบบการตรวจสอบประวัติบุคคล

โดยเฉพาะบุคลากรที่จะได้รับอนุญาตหรือจะมีสิทธิเข้าถึงวัสดุกัมมันตรังสีหรือข้อมูลสำคัญได้โดยไม่ต้องมี

ผู้ควบคุมดูแล

เพื่อให้สามารถกำหนดระดับชั้นและให้การปกป้องข้อมูลอันสำคัญได้

จัดให้มีขั้นตอนหรือวิธีการกำหนดชั้นความลับของข้อมูล

และมีวิธีการปกป้องข้อมูลอันสำคัญให้

รอดพ้นจากการเข้าถึงหรือถูกเปิดเผยโดยไม่ได้รับอนุญาต

เพื่อจัดให้มีแผนรักษาความมั่นคงปลอดภัย

จัดทำแผนรักษาความมั่นคงปลอดภัยที่สอดคล้องกับข้อกำหนดตามกฎกระทรวง

และสามารถนำไปใช้เพื่อเผชิญเหตุเสี่ยงภัยที่มีระดับสูงขึ้นได้

เพื่อให้สามารถมั่นใจได้ว่าสามารถบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินตามที่ระบุไว้แผนสำรองความมั่นคงปลอดภัยได้

จัดให้มีขั้นตอนหรือวิธีการเผชิญเหตุความมั่นคงปลอดภัยในรูปแบบต่าง

ๆ ที่คาดว่าจะเกิดขึ้น

เพื่อจัดให้มีระบบการรายงาน

เหตุความมั่นคงปลอดภัย

จัดทำขั้นตอนหรือวิธีการรายงานเหตุความมั่นคงปลอดภัยได้อย่างทันท่วงที

ตารางที่ ๔

การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของวัสดุกัมมันตรังสีขั้นพื้นฐาน

กลไก

วัตถุประสงค์

วิธีการ

การตรวจจับ

เพื่อให้สามารถตรวจจับการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสี

โดยไม่ได้รับอนุญาตได้

ติดตั้งอุปกรณ์ชี้บ่งการเปิดผนึก (sealed/tampered indicating device)

หรือมีการเดินตรวจตราเป็นระยะ ๆ

โดยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย

เพื่อให้สามารถประเมินสัญญาณการตรวจจับที่ปรากฏขึ้นได้อย่างทันท่วงที

ตรวจประเมินโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ

ในการรักษาความมั่นคงปลอดภัย

เพื่อให้สามารถตรวจยืนยันการ

มีอยู่หรือสูญหายของวัสดุกัมมันตรังสีได้

มีระบบควบคุมและการจัดทำทะเบียน

วัสดุกัมมันตรังสี พร้อมทั้งตรวจนับจำนวนของ

วัสดุกัมมันตรังสีเป็นประจำทุกเดือน โดยเจ้าหน้าที่หรือผ่านระบบการตรวจตราทางไกลด้วย

กล้องวงจรปิด หรือด้วยอุปกรณ์ชี้บ่งการเปิดผนึก (sealed/tampered indicating device)

การหน่วงเวลา

เพื่อให้มีการหน่วงเวลาที่สามารถลดโอกาสหรือความเป็นไปได้ในการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต

ติดตั้งระบบหน่วงเวลาที่ประกอบไปด้วยเครื่อง

กีดขวางหนึ่งระดับ หรือจัดให้มีการตรวจตราโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาความมั่นคงปลอดภัย

การเผชิญเหตุ

เพื่อให้สามารถดำเนินการได้

อย่างเหมาะสม

เมื่อมีการเคลื่อนย้ายวัสดุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต

จัดทำข้อแนะนำในการดำเนินการที่จำเป็น

ซึ่งสอดคล้องกับแผนสำรองความมั่นคงปลอดภัย

การบริหารจัดการ

ความมั่นคง

เพื่อให้สามารถควบคุมการเข้าถึง

ที่ตั้งของวัสดุกัมมันตรังสีได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยการจำกัดสิทธิการเข้าถึงวัสดุกัมมันตรังสี ให้มีได้เฉพาะกับบุคลากรผู้ที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น

ติดตั้งระบบการแสดงตน

เพื่อให้สามารถมั่นใจได้ว่าบุคลากรผู้ได้รับอนุญาตให้เข้าถึงวัสดุกัมมันตรังสีได้เป็นบุคคลที่

น่าไว้ใจ

จัดให้มีวิธีการตรวจสอบเพื่อประเมินความน่าเชื่อถือของบุคคลก่อนที่จะอนุญาตหรือจะให้มีสิทธิเข้าถึงวัสดุกัมมันตรังสีหรือข้อมูลอันสำคัญได้โดยไม่ต้องมีผู้ควบคุมดูแล

เพื่อให้สามารถกำหนดระดับชั้นและให้การปกป้องข้อมูลอันสำคัญได้

จัดให้มีขั้นตอนหรือวิธีการกำหนดชั้นความลับของข้อมูล

และมีวิธีการปกป้องข้อมูลอันสำคัญให้

รอดพ้นจากการเข้าถึงหรือถูกเปิดเผยโดยไม่ได้รับอนุญาต

เพื่อจัดให้มีแผนรักษาความมั่นคงปลอดภัย

จัดให้มีเอกสารที่อธิบายลักษณะการรักษา

ความมั่นคงของหน่วยงาน

เพื่อให้สามารถมั่นใจได้ว่าสามารถบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินตามที่ระบุไว้ในแผนสำรองความมั่นคงปลอดภัยได้

จัดให้มีขั้นตอนหรือวิธีการในการเผชิญเหตุ

ความมั่นคงปลอดภัยในรูปแบบต่าง ๆ ที่คาดว่าจะเกิดขึ้น

เพื่อจัดให้มีระบบการรายงาน

เหตุความมั่นคงปลอดภัย

จัดให้มีขั้นตอนหรือวิธีการในการรายงานแจ้ง

เหตุฉุกเฉินได้อย่างทันท่วงที

หมายเหตุ :-

เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๘ (๑๘) และมาตรา ๙๑ แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ.

๒๕๕๙ บัญญัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยคำแนะนำของคณะกรรมการพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติมีอำนาจออกกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยทางรังสีเพื่อให้ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งตามพระราชบัญญัติดังกล่าวต้องปฏิบัติตาม

จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

พรวิภา/จัดทำ

๒๗

กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒

[๑]

ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕/ตอนที่ ๗๙ ก/หน้า ๑๗/๕ ตุลาคม

๒๕๖๑

14 มาตรา

อ้างอิงกฎหมายนี้

กฎกระทรวงความมั่นคงปลอดภัยทางรังสี พ.ศ. 2561 (Office of the Council of State). Retrieved via LawPlayer, https://lawplayer.com/th/act/pythainlp_4eaac34c1ecd2c6e

ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).

Thai official texts excluded from copyright (Copyright Act B.E. 2537 s.7);開放資料層 CC BY 署名

本頁資料來源:สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (OCS)·整理提供:法律人 LawPlayer· lawplayer.com