กฎกระทรวง
กฎกระทรวง
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการแต่งตั้ง
หรือถอดถอนผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ
สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และสถานพัฒนาและฟื้นฟู
พ.ศ. ๒๕๔๙[๑]
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖ และมาตรา ๕๕ แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๖ อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๔ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๓๙ มาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ในสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และสถานพัฒนาและฟื้นฟู ต้องมีผู้ปกครองสวัสดิภาพเป็นผู้ปกครองดูแลและบังคับบัญชา
ข้อ ๒ ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดตั้งสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟู ยื่นคำขอแต่งตั้งผู้ปกครองสวัสดิภาพพร้อมด้วยเอกสารตามแบบที่ปลัดกระทรวงประกาศกำหนด
ในกรณีที่สถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูตั้งอยู่ในเขตกรุงเทพมหานคร หรือเขตติดต่อตั้งแต่สองจังหวัดขึ้นไป ให้ยื่นคำขอต่อปลัดกระทรวง สำหรับในเขตจังหวัดอื่นให้ยื่นคำขอต่อผู้ว่าราชการจังหวัด
ข้อ ๓ ผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพหรือสถานพัฒนาและฟื้นฟู ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้
(๑) มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบห้าปีบริบูรณ์และไม่เกินหกสิบห้าปีบริบูรณ์
(๒) เป็นผู้สำเร็จการศึกษาและมีประสบการณ์ ดังต่อไปนี้
(ก) สำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีทางด้านสังคมสงเคราะห์ จิตวิทยา กฎหมาย แพทย์ หรือการศึกษา และเคยปฏิบัติงานเกี่ยวกับเด็กมาแล้วไม่น้อยกว่าสามปี หรือในกรณีที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือเทียบเท่าในสาขาอื่น ต้องเคยปฏิบัติงานเกี่ยวกับเด็กมาแล้วไม่น้อยกว่าห้าปี ทั้งนี้ โดยมีหนังสือรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
(ข) กรณีสำเร็จการศึกษาต่ำกว่าปริญญาตรี ต้องเคยปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูมาแล้วไม่น้อยกว่าห้าปี โดยมีหนังสือรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและต้องผ่านการประเมินตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ปลัดกระทรวงประกาศกำหนด
(๓) ไม่เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมอันดี ไม่มีประวัติการกระทำผิดต่อเด็ก หรือละเมิดสิทธิเด็ก
(๔) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาท หรือความผิดลหุโทษซึ่งไม่เป็นความผิดเกี่ยวกับเด็ก
(๕) ไม่เป็นโรคติดต่อร้ายแรง ไม่เป็นผู้วิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ หรือไม่เป็นผู้ติดสารเสพติด
(๖) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
ข้อ ๔ เมื่อได้รับคำขอพร้อมด้วยเอกสารตามข้อ ๒ แล้ว ให้ผู้รับคำขอตามข้อ ๒ วรรคสอง ตรวจสอบคำขอและเอกสารนั้น หากเห็นว่าคำขอและเอกสารถูกต้องครบถ้วนและผู้ประสงค์จะขอรับการแต่งตั้งเป็นผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟู มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๓ ให้ผู้รับคำขอแต่งตั้งผู้นั้นเป็นผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานที่ดังกล่าวแห่งใดแห่งหนึ่งเพียงแห่งเดียว หากพิจารณาเห็นว่าไม่สมควรแต่งตั้งผู้นั้นเป็นผู้ปกครองสวัสดิภาพ ให้ผู้รับคำขอแจ้งเหตุที่ไม่แต่งตั้งนั้นให้ผู้ยื่นคำขอทราบ
ข้อ ๕ ผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูพ้นสภาพจากการเป็นผู้ปกครองสวัสดิภาพ เมื่อ
(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) ถูกถอดถอนด้วยเหตุหนึ่งเหตุใด ดังต่อไปนี้
(ก) เป็นผู้ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๓
(ข) ไม่ปฏิบัติหน้าที่หรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด
(ค) บกพร่องหรือไม่สุจริตต่อหน้าที่ มีความประพฤติเสื่อมเสีย หรือหย่อนความสามารถ
(ง) มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมที่จะปฏิบัติหน้าที่ต่อไป
การถอดถอนผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูตาม (๓) ให้เป็นอำนาจของผู้รับคำขอตามข้อ ๒ วรรคสอง โดยทำเป็นคำสั่งและแจ้งให้ผู้ถูกถอดถอนทราบ
ข้อ ๖ การแต่งตั้ง การถอดถอน และการพ้นจากตำแหน่งผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูของทางราชการ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ ให้ปลัดกระทรวงมีอำนาจดำเนินการโดยทำเป็นคำสั่งตามระเบียบแบบแผนของทางราชการและให้นำความในข้อ ๓ และข้อ ๕ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
ให้ไว้ ณ วันที่ ๘ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๙
วัฒนา เมืองสุข
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๕๕ แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๖ บัญญัติให้การแต่งตั้งหรือถอดถอนผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และสถานพัฒนาและฟื้นฟู ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้
คุณากร/ผู้จัดทำ
๑๔ ธันวาคม ๒๕๕๔
[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๓/ตอนที่ ๘๔ ก/หน้า ๔๒/๒๒ สิงหาคม ๒๕๔๙
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
