ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
เรื่อง กิจการประปา
พ.ศ. ๒๕๕๘[๑]
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖๘ (๑) แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ และมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๑๖ (๔) แห่งพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ ข้อ ๖ ข้อ ๑๖ ข้อ ๒๑ วรรคสอง ข้อ ๒๒ และข้อ ๓๕ แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการบริหารกิจการและการบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน พ.ศ. ๒๕๔๘ องค์การบริหารส่วนตำบลนาภูโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูและนายอำเภอยางสีสุราช จึงตราข้อบัญญัติ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ข้อบัญญัตินี้ เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู เรื่อง กิจการประปา พ.ศ. ๒๕๕๘
ข้อ ๒ ข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูนับถัดจากวันที่ได้ประกาศไว้โดยเปิดเผย ณ องค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
ข้อ ๓ บรรดาข้อบัญญัติ ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้วในข้อบัญญัตินี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตินี้ให้ใช้ข้อบัญญัตินี้แทน
ข้อ ๔ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูเป็นผู้รักษาการตามข้อบัญญัตินี้ และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้
บททั่วไป
ข้อ ๕ ในข้อบัญญัตินี้
การประปา หมายถึง การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู ตำบลนาภู อำเภอยางสีสุราช จังหวัดมหาสารคาม
เจ้าหน้าที่การประปา หมายถึง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู หรือบุคคลที่ได้รับแต่งตั้งจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
ผู้ขอใช้น้ำ หมายถึง บุคคล หน่วยงาน องค์กรหรือสถานประกอบการที่ยื่นความประสงค์ขอใช้น้ำต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ผู้ใช้น้ำ หมายถึง บุคคล หน่วยงาน องค์กรหรือสถานประกอบการที่ได้ทำสัญญาการใช้น้ำประปาไว้กับการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
อัตราค่าน้ำประปาและค่าธรรมเนียมในการใช้น้ำประปา หมายถึง เงินหรือค่าธรรมเนียมอื่นใดที่องค์การบริหารส่วนตำบลนาภู เรียกเก็บจากผู้ใช้น้ำประปา รวมทั้งค่ามาตรวัดน้ำ ค่าท่อ อุปกรณ์ ค่าแรง และค่าดำเนินการติดตั้งประปาจนแล้วเสร็จ แต่ไม่รวมถึงค่าติดตั้งประปาภายในอาคาร
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายถึง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายถึง ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู หรือข้าราชการ หรือพนักงานส่วนตำบลตำแหน่งอื่นที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
การขอใช้น้ำประปา
ข้อ ๖ การขอใช้น้ำประปาผู้ขอจะต้องยื่นคำร้องขอใช้น้ำต่อเจ้าหน้าที่การประปาตามแบบที่กำหนด ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูพร้อมเอกสาร ดังต่อไปนี้
(๑) ทะเบียนบ้าน (ตัวจริง) พร้อมสำเนา จำนวน ๑ ฉบับ
(๒) บัตรประจำตัวประชาชน หรือบัตรประจำตัวที่ทางราชการออกให้ พร้อมสำเนา จำนวน ๑ ฉบับ
(๓) กรณีผู้ยื่นคำขอใช้น้ำเป็นผู้เช่าจะต้องนำหนังสือยินยอมของผู้ใช้เช่ามายื่นพร้อมคำร้อง
(๔) หากวางท่อตัดผ่านที่ดินของผู้อื่นจะต้องมีหนังสือยินยอมของเจ้าของที่ดินมายื่นพร้อมคำร้อง
ข้อ ๗ ผู้ขอใช้น้ำประปาต้องชำระค่าธรรมเนียมตามอัตราที่กำหนดท้ายข้อบัญญัตินี้ เมื่อเจ้าหน้าที่การประปาพิจารณาอนุญาตให้ใช้น้ำประปา
ข้อ ๘ ให้เจ้าหน้าที่การประปาพิจารณาคำร้องขอใช้น้ำภายใน ๗ วันทำการนับแต่วันที่ได้รับคำร้องขอใช้น้ำประปาจากผู้ยื่นคำร้อง
กรณีเจ้าหน้าที่ประปาพิจารณาแล้วอนุญาตให้ใช้น้ำประปา ให้แจ้งผู้ยื่นคำร้องดำเนินการชำระค่าธรรมเนียมการใช้น้ำประปาต่อไป
กรณีเจ้าหน้าที่การประปาพิจารณาแล้วไม่อนุญาตให้ใช้น้ำประปา ให้แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ยื่นคำร้องทราบเป็นการด่วนพร้อมทั้งเหตุผลที่ไม่อนุญาต
ข้อ ๙ การขอใช้น้ำชั่วคราวให้ถือปฏิบัติเช่นเดียวกับข้อ ๖ และข้อ ๗ และให้นำเอกสารการครอบครองที่ดิน หรือหนังสือรับรองการใช้พื้นที่ที่จะดำเนินการก่อสร้างมาแสดงต่อเจ้าหน้าที่ มาตรวัดน้ำชั่วคราวเมื่อเลิกใช้แล้วให้ตกเป็นสมบัติของการประปาและให้ติดตั้งได้ขนาดไม่เกินกว่า Ø ๓/๔ นิ้ว
ข้อ ๑๐ การขอยกเลิกการใช้น้ำประปาชั่วคราว ให้ผู้ใช้น้ำยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลนาภูกำหนดไว้ โดยผู้ใช้น้ำต้องฝากมาตรวัดน้ำไว้กับองค์การบริหารส่วนตำบล และต้องเสียค่าถอดมาตรวัดน้ำตามอัตราท้ายข้อบัญญัตินี้ ทั้งนี้ การฝากมาตรวัดน้ำนั้น ให้มีกำหนดเวลาคราวละหนึ่งปีเมื่อครบกำหนดระยะเวลา หากผู้ใช้น้ำประสงค์จะฝากมาตรวัดน้ำต่อ ให้ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลนาภูกำหนดภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันครบกำหนด ๑ ปี หากไม่ยื่นคำขอภายในกำหนดเวลาดังกล่าวให้ถือว่าสิทธิการใช้น้ำประปาเป็นอันพับไป
ข้อ ๑๑ เมื่อผู้ใช้น้ำขอยกเลิกใช้ ย้ายที่อยู่ โอนหรือเปลี่ยนชื่อผู้ใช้น้ำ ให้ยื่นคำร้องต่อการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูทราบล่วงหน้าอย่างน้อย ๓ วัน และต้องชำระค่าธรรมเนียมตามอัตราที่กำหนดในท้ายข้อบัญญัตินี้ มิฉะนั้นจะถือว่ายังเป็นผู้ใช้น้ำอยู่และจะต้องรับผิดชอบจ่ายค่าน้ำตามอัตราที่กำหนด
ผู้เข้ามาอยู่ต่อจากผู้ใช้น้ำตามวรรคหนึ่ง หากมีความประสงค์จะขอใช้น้ำประปาต้องยื่นคำร้องต่อการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูภายใน ๗ วันนับแต่วันย้ายเข้ามาอยู่ มิฉะนั้นจะต้องรับผิดชอบในจำนวนหนี้ที่ผู้ใช้น้ำรายเก่าค้างชำระอยู่
ระเบียบปฏิบัติของผู้ใช้น้ำประปา
ข้อ ๑๒ ทรัพย์สินดังต่อไปนี้ เป็นกรรมสิทธิ์ของการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
(๑) ท่อเมนประปา ท่อภายนอกที่ต่อจากท่อเมนรวมไปถึงมาตรวัดน้ำและอุปกรณ์เกี่ยวกับการประปาที่สร้างโดยงบประมาณขององค์การบริหารส่วนตำบลนาภูรวมถึงเครื่องกั้นน้ำ และตราผนึก
(๒) ท่อ และอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการประปาที่ต่อหรือติดตั้งอยู่ในตรอก ซอย ถนน หรือทางสาธารณะ
(๓) ท่อและอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการประปาที่ต่อหรือติดตั้งไป ลอดใต้ หรือทับพื้นดินหรือทรัพย์สินของผู้ใช้น้ำประปาหรือของผู้อื่น เพื่อประโยชน์ในการส่งน้ำ และจ่ายน้ำให้แก่ประชาชน หรือเพื่อการสาธารณะ หรือเพื่อใช้ป้องกันสาธารณภัย
ข้อ ๑๓ การต่อท่อประปาภายนอกจากท่อเมนถึงมาตรวัดน้ำ และการติดตั้งมาตรวัดน้ำ เป็นหน้าที่ของเจ้าหน้าที่การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูและเมื่อติดตั้งแล้วให้ถือเป็นทรัพย์สินของการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
ข้อ ๑๔ การต่อท่อประปาภายในจากมาตรวัดน้ำเป็นหน้าที่ของผู้ใช้น้ำดำเนินการเอง และเมื่อติดตั้งแล้วเป็นทรัพย์สินของผู้ใช้น้ำ
ข้อ ๑๕ มาตรวัดน้ำเมื่อติดตั้งแล้วและปรากฏว่าในเดือนที่ผ่านมาผู้ใช้น้ำจะใช้น้ำหรือไม่ก็ตาม การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูจะคิดค่ารักษาเป็นรายเดือนตามอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๑๖ การติดตั้งมาตรวัดน้ำจะต้องติดตั้งในตอนต้นทางในเขตสถานที่ของผู้ใช้น้ำ หรือที่สาธารณะอื่นซึ่งเหมาะสมแก่การตรวจสอบการจดปริมาตรการใช้น้ำ หรือการแก้ไขเปลี่ยนแปลงซ่อมแซมบำรุงรักษาได้โดยสะดวก
ข้อ ๑๗ การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูจะตีตราผนึกไว้ที่มาตรวัดน้ำหรือเครื่องวัดน้ำ และเป็นหน้าที่ของผู้ใช้น้ำที่จะต้องรับผิดชอบดูแลรักษาให้อยู่ในสภาพที่เรียบร้อย หากเกิดความชำรุดเสียหายโดยความผิดของผู้ใช้น้ำ ผู้ใดผู้หนึ่ง หรือสัตว์เลี้ยง ผู้นั้นจะต้องจ่ายค่าปรับตามอัตราท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๑๘ บรรดาท่อเมนประปา ท่อภายนอกรวมถึงมาตรวัดน้ำที่เป็นทรัพย์สินของการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู ผู้ใด หรือสัตว์เลี้ยงของผู้ใดกระทำให้เกิดการชำรุดเสียหาย ผู้นั้นจะต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายสำหรับการนั้น
ข้อ ๑๙ ห้ามผู้ใช้น้ำ หรือผู้หนึ่งผู้ใดทำการแก้ไขเปลี่ยนแปลงท่อเมนประปา ท่อประปา หรืออุปกรณ์ต่าง ๆ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตหรือทำความตกลงกับการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
ข้อ ๒๐ หากท่อเมนประปา ท่อภายนอก ภายในเกิดชำรุดมีน้ำประปารั่วไหลภายใน หรือภายนอกมาตรวัดน้ำเป็นหน้าที่ของผู้ใช้น้ำหรือผู้ที่พบเห็นต้องรีบแจ้งให้การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูทราบเพื่อทำการแก้ไขหรือซ่อมแซมโดยเร็ว
ข้อ ๒๑ กรณีท่อภายในเกิดการชำรุดเสียหาย ผู้ใช้น้ำจะต้องดำเนินการซ่อมแซมและออกค่าใช้จ่ายเองทั้งหมด และต้องชำระค่าน้ำที่สูญไปจากการรั่วไหลเนื่องจากเหตุชำรุดนั้น
ข้อ ๒๒ ผู้ใช้น้ำจะต้องรับผิดชอบในการดูแลรักษา ประตูน้ำ มาตรวัดน้ำ และท่อภายใน ให้อยู่ในสภาพดีอยู่เสมอ ถ้าเกิดการชำรุดเสียหายโดยการกระทำอย่างใดอย่างหนึ่งของผู้ใช้น้ำเอง องค์การบริหารส่วนตำบลนาภูจะไม่รับผิดชอบและชดใช้ค่าเสียหายไม่ว่ากรณีใด ๆ
ข้อ ๒๓ ห้ามผู้ใช้น้ำประปานำน้ำประปาที่การประปาอนุญาตให้ใช้ในบ้านไปจำหน่ายในรูปแบบใด ๆ ทั้งสิ้น เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
ผู้ใดประสงค์จะนำน้ำประปาของการประปาไปจำหน่าย ต้องยื่นคำร้องต่อเจ้าหน้าที่การประปาตามระเบียบ และหลักเกณฑ์ให้ถูกต้อง และให้เจ้าหน้าที่การประปาอนุญาตพิจารณาเป็นรายกรณีไป
ข้อ ๒๔ ผู้ใช้น้ำประปารายใดประสงค์จะต่อท่อน้ำประปา เพื่อใช้ในการดับเพลิงในอาคาร ให้ยื่นคำร้องเป็นกรณีพิเศษต่อการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
ท่อดับเพลิงส่วนบุคคลจะติดตั้งไว้ในเขตสถานที่ของผู้ใช้น้ำก็ได้ แต่ให้ใช้เฉพาะกรณีเกิดเหตุเพลิงไหม้เท่านั้น ซึ่งการประปาจะตีตราผนึกไว้ ถ้าผู้ใช้น้ำมีความประสงค์จะทำการทดลองดับเพลิงเป็นครั้งคราว ต้องแจ้งให้การประปาทราบเป็นหนังสือล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๒๔ ชั่วโมง โดยให้เสียค่าใช้จ่ายตามที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๒๕ ผู้ใช้น้ำประปารายใดประสงค์จะสูบน้ำส่งขึ้นบนอาคารสูงจะต้องทำบ่อพัก หรือที่พักน้ำก่อนแล้วจึงสูบน้ำจากบ่อพักน้ำอีกต่อหนึ่ง ห้ามไม่ให้สูบน้ำจากเส้นท่อประปาโดยตรง เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากเจ้าหน้าที่การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
กรณีที่เจ้าหน้าที่การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูตรวจพบว่ามีการสูบน้ำจากเส้นท่อประปาโดยตรง ผู้ใช้น้ำหรือผู้กระทำดังกล่าวจะมีความผิดและต้องชำระค่าปรับตามที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๒๖ ผู้ใช้น้ำจะต้องไม่ทำการปลูกสร้าง ต่อเติมโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอื่นใด หรือกระทำการใด ๆ อันอาจเกิดความเสียหายหรือเป็นอุปสรรคต่อระบบส่งน้ำประปา การบำรุงรักษามาตรวัดน้ำ ตลอดจนอุปกรณ์ต่าง ๆ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
หากเจ้าหน้าที่การประปาพบเห็นการกระทำตามวรรคแรก ให้เจ้าหน้าที่ประปามีสิทธิ เข้าทำการรื้อถอนได้ตามสมควรแก่กรณี โดยผู้ใช้น้ำจะต้องออกค่าใช้จ่ายทั้งหมด
ข้อ ๒๗ หากผู้ใดมีเจตนาทุจริตเอาน้ำประปาไปใช้ หรือเปลี่ยนแปลงแก้ไขตัวเลขในมาตรวัดน้ำ หรือกระทำการใด ๆ ก็ตามเพื่อเอาน้ำประปาไปใช้ การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูจะงดจ่ายน้ำทันที และจะต้องชดใช้ค่าเสียหายให้แก่การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูและจะดำเนินคดีตามกฎหมาย
ข้อ ๒๘ ผู้ใช้น้ำประปาจะต้องยินยอมและอำนวยความสะดวกให้แก่เจ้าหน้าที่ในการตรวจสอบท่อประปา หรืออุปกรณ์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการประปาได้ทุกเวลาเมื่อมีเหตุจำเป็น
อัตราค่าน้ำและการชำระค่าใช้น้ำ
ข้อ ๒๙ ค่าน้ำประปาจะคิดเป็นลูกบาศก์เมตร ตามที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้และราคาอาจเปลี่ยนแปลงได้ โดยการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูจะประกาศให้ทราบเป็นคราว ๆ ไป
ข้อ ๓๐ ค่าบำรุงรักษามาตรวัดน้ำ การเรียกเก็บค่าบำรุงรักษามาตรวัดน้ำ การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูจะเรียกเก็บรวมอยู่ในใบเสร็จรับเงินค่าน้ำประปาเป็นรายเดือน ตามอัตราที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๓๑ ผู้ใช้น้ำจะต้องชำระค่าน้ำเมื่อเจ้าหน้าที่การประปาได้นำบิลมาขอรับเงิน มิฉะนั้นจะต้องน้ำเงินไปชำระที่ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูภายใน ๗ วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งหนี้ ถ้าไม่ชำระภายในกำหนดการประปาจะงดส่งน้ำจนกว่าจะได้รับการชำระค่าน้ำเสร็จสิ้น
ข้อ ๓๒ ถ้าน้ำประปาสูญเสียอันเกิดจากการรั่วไหลหรือเกิดจากการต่อท่อรับน้ำใช้โดยไม่ผ่านมาตรวัดน้ำหรือกระทำการทุจริต หรือมีพฤติการณ์ที่ทำให้เชื่อได้ว่าส่อไปในทางทุจริตให้คิดตามขนาดท่อ ดังต่อไปนี้
๑. ท่อขนาด Ø ๑/๒ นิ้ว คิดวันละ ๑๐ ม๓
๒. ท่อขนาด Ø ๓/๔ นิ้ว คิดวันละ ๑๕ ม๓
๓. ท่อขนาด Ø ๑ นิ้ว คิดวันละ ๒๕ ม๓
๔. ท่อขนาด Ø ๑- ๒ นิ้ว คิดวันละ ๑๐๐ ม๓
๕. ท่อขนาด Ø ๒ นิ้ว คิดวันละ ๓๐๐ ม๓
บทเบ็ดเตล็ด
ข้อ ๓๓ การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูจะไม่รับรองว่ามีน้ำประปาให้ใช้ตลอดเวลา และการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูจะทำการงดส่งน้ำเมื่อมีเหตุจำเป็น โดยมิต้องแจ้งให้ผู้ใช้น้ำทราบล่วงหน้าก็ได้ การงดส่งน้ำตามวรรคหนึ่งหากมีระยะเวลาเกิน ๒๔ ชั่วโมงขึ้นไปต้องประกาศให้ผู้ใช้น้ำประปาทราบโดยทั่วกัน
ข้อ ๓๔ หากผู้ใช้น้ำกระทำการฝ่าฝืนข้อบัญญัตินี้ หรือไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำตักเตือนโดยชอบของเจ้าหน้าที่การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภูการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู ทรงไว้ซึ่งสิทธิ์ที่จะงดส่งน้ำได้
ประกาศ ณ วันที่ ๕ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๙
สุกิจ จันทะนุย
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู
[เอกสารแนบท้าย]
๑. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนาภู เรื่อง กิจการประปา พ.ศ. ๒๕๕๘
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
กัญฑรัตน์/ปริยานุช/จัดทำ
๑๖ สิงหาคม ๒๕๕๙
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๑๗๖ ง/หน้า ๒๖/๑๑ สิงหาคม ๒๕๕๙
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
