กฎกระทรวง
กฎกระทรวง
กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการยื่นอุทธรณ์ และวิธีพิจารณาอุทธรณ์คำสั่ง
เกี่ยวกับการโฆษณายาเสพติดให้โทษ และการโฆษณาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดให้โทษ
พ.ศ. ๒๕๕๓[๑]
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา ๖๔/๒ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ การอุทธรณ์คำสั่งของผู้อนุญาตเกี่ยวกับการโฆษณาตามมาตรา ๔๘/๒ ต้องทำเป็นหนังสือและอย่างน้อยต้องประกอบด้วย
(๑) วัน เดือน ปี ที่ยื่นอุทธรณ์
(๒) ชื่อและที่อยู่ของผู้อุทธรณ์
(๓) ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเรื่องที่อุทธรณ์ ข้อโต้แย้งหรือข้อกฎหมาย และเหตุผลที่ยกขึ้นอ้างอิงในอุทธรณ์โดยชัดแจ้ง
(๔) ความประสงค์หรือคำขอของผู้อุทธรณ์
(๕) ลายมือชื่อของผู้อุทธรณ์
ผู้อุทธรณ์จะยื่นสำเนาคำสั่งของผู้อนุญาต พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานอื่นประกอบการอุทธรณ์ด้วยก็ได้
ในกรณีที่ผู้อุทธรณ์ประสงค์จะแถลงการณ์ด้วยวาจาในชั้นพิจารณาของคณะกรรมการหรือประสงค์จะนำทนายความหรือที่ปรึกษาของตนเข้าชี้แจงในที่ประชุมคณะกรรมการ ให้ระบุความประสงค์ดังกล่าวไว้ในอุทธรณ์ด้วย
ข้อ ๒ ผู้อุทธรณ์จะยื่นอุทธรณ์ด้วยตนเองต่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาหรือจะส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนถึงเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยาก็ได้ ทั้งนี้ ภายในสิบสี่วันนับแต่วันที่ผู้อุทธรณ์ได้รับทราบคำสั่ง
ในกรณียื่นอุทธรณ์ด้วยตนเองต่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ให้ผู้รับอุทธรณ์ออกใบรับอุทธรณ์ให้แก่ผู้อุทธรณ์ในวันยื่นอุทธรณ์ ถ้าส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียน ให้ถือวันที่ปรากฏในหลักฐานทางไปรษณีย์เป็นวันยื่นอุทธรณ์
ข้อ ๓ ภายในกำหนดระยะเวลาอุทธรณ์ ผู้อุทธรณ์อาจขอแก้ไขเพิ่มเติมอุทธรณ์ได้โดยทำเป็นหนังสือลงลายมือชื่อผู้อุทธรณ์ ชี้แจงข้อเท็จจริง วัตถุประสงค์ และเหตุผลในการขอแก้ไขเพิ่มเติมอุทธรณ์
ข้อ ๔ เมื่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาได้รับอุทธรณ์แล้ว ให้รวบรวมข้อมูลเอกสาร และหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่มีการอุทธรณ์ เสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาโดยเร็ว
ในกรณีที่ผู้อุทธรณ์ขอแถลงการณ์ด้วยวาจาหรือขอนำทนายความหรือที่ปรึกษาของตนเข้าชี้แจงในที่ประชุมคณะกรรมการ ให้สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาแจ้งกำหนด วัน เวลาและสถานที่ที่จะให้ผู้อุทธรณ์เข้าแถลงการณ์ด้วยวาจาหรือนำทนายความหรือที่ปรึกษาของตนเข้าชี้แจงให้ผู้อุทธรณ์ทราบล่วงหน้าตามสมควร
ข้อ ๕ คณะกรรมการอาจแจ้งให้ผู้อุทธรณ์หรือบุคคลซึ่งเกี่ยวข้องกับเรื่องที่อุทธรณ์ส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติมประกอบการพิจารณา เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาอุทธรณ์ของคณะกรรมการก็ได้
ข้อ ๖ ก่อนที่คณะกรรมการจะมีคำวินิจฉัยอุทธรณ์ ผู้อุทธรณ์อาจขอถอนอุทธรณ์ได้โดยทำเป็นหนังสือยื่นต่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา และเมื่อได้ถอนอุทธรณ์แล้วให้การพิจารณาอุทธรณ์เป็นอันระงับ และให้คณะกรรมการจำหน่ายอุทธรณ์นั้นเสีย
อุทธรณ์ในเรื่องใดหรือประเด็นใดที่ได้มีการถอนอุทธรณ์แล้ว ห้ามมิให้อุทธรณ์ซ้ำในเรื่องนั้นหรือประเด็นนั้นอีก
ข้อ ๗ ให้คณะกรรมการมีคำวินิจฉัยอุทธรณ์ ดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีที่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน ให้ผู้อนุญาตแก้ไขเปลี่ยนแปลงคำสั่งตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการ
(๒) ในกรณีที่ไม่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ ให้ยกอุทธรณ์และยืนตามคำสั่งของผู้อนุญาต
ข้อ ๘ คำวินิจฉัยอุทธรณ์ให้ทำเป็นหนังสือและอย่างน้อยต้องประกอบด้วย
(๑) วัน เดือน ปี ที่มีคำวินิจฉัยอุทธรณ์
(๒) ข้อเท็จจริงที่นำมาใช้ประกอบการวินิจฉัยอุทธรณ์
(๓) ข้อกฎหมายหรือเหตุผลในการวินิจฉัยอุทธรณ์
(๔) คำวินิจฉัยอุทธรณ์อันเป็นมติของที่ประชุมคณะกรรมการ
(๕) ลายมือชื่อของกรรมการทุกคนที่ร่วมพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์นั้น
ข้อ ๙ ให้สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาแจ้งผลการวินิจฉัยอุทธรณ์ของคณะกรรมการให้ผู้อุทธรณ์ทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่คณะกรรมการมีคำวินิจฉัยอุทธรณ์
ให้ไว้ ณ วันที่ ๓๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๖๔/๒ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ บัญญัติให้หลักเกณฑ์และวิธีการยื่นอุทธรณ์ และวิธีพิจารณาอุทธรณ์คำสั่งของผู้อนุญาตเกี่ยวกับการโฆษณายาเสพติดให้โทษ และการโฆษณาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดให้โทษ ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้
ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๓ กันยายน ๒๕๕๓
นันท์นภัสร์/ตรวจ
๑๓ กันยายน ๒๕๕๓
ธนวัชร/ปรับปรุง
๑๔ กรกฎาคม ๒๕๖๐
[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนที่ ๕๔ ก/หน้า ๓๐/๗ กันยายน ๒๕๕๓
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
