ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
เรื่อง
การลดหย่อนภาษีบำรุงท้องที่
พ.ศ.
๒๕๕๒[๑]
โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
ว่าด้วยการลดหย่อนภาษีบำรุงท้องที่ บังคับใช้ในเขตองค์การบริการส่วนตำบลกุดสระ
อำเภอเมืองอุดรธานี จังหวัดอุดรธานี
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑
แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แก้ไขเพิ่มเติมโดย
(ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ.
๒๕๐๘ แก้ไขเพิ่มเติมโดย (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๓ องค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระและนายอำเภอเมืองอุดรธานีจึงออกข้อบัญญัติไว้
ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑
ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
เรื่อง การลดหย่อนภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. ๒๕๕๒
ข้อ ๒
ข้อบัญญัตินี้ ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ได้ประกาศไว้โดยเปิดเผย
ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ อำเภอเมืองอุดรธานี จังหวัดอุดรธานี
แล้วเจ็ดวัน
ข้อ ๓
บรรดาข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบล
ข้อบังคับ กฎ ระเบียบ หรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้วในข้อบัญญัตินี้
ซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตินี้ ให้ใช้ข้อบัญญัตินี้แทน
ข้อ ๔
ในข้อบัญญัตินี้
เจ้าพนักงานประเมิน หมายความถึง
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ หรือที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระมอบหมาย
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความถึง
ข้าราชการ พนักงานส่วนตำบลกุดสระที่ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดเก็บรายได้หรือปฏิบัติหน้าที่อื่นที่เกี่ยวข้อง
ที่ดิน หมายความว่า
พื้นที่ดิน และให้หมายความรวมถึง พื้นที่ที่เป็นภูเขาหรือที่มีน้ำด้วย
เจ้าของที่ดิน หมายความว่า
บุคคล หรือคณะบุคคล ไม่ว่าจะเป็นบุคคลธรรมดา
หรือนิติบุคคลซึ่งมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินหรือครอบครองอยู่ในที่ดินที่ไม่เป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชน
กสิกรรม หมายความว่า การทำนา
การทำไร่ ทำสวน ประมง เลี้ยงสัตว์หรือกสิกรรมประเภทอื่น
ไม้ล้มลุก หมายความว่า
พืชกสิกรรมที่มีอายุเก็บเกี่ยวผลผลิตไม่เกินสามปี เช่น อ้อย มันสำปะหลัง เป็นต้น
ไม้ยืนต้น หมายความว่า
ไม้ยืนต้นที่ไม่ใช่ไม้ล้มลุกโดยมีอายุเกินสามปีขึ้นไป เช่น ไม้ยูคาลิปตัส ไม้สัก
เป็นต้น
ข้อ ๕
ให้ผู้ซึ่งเป็นเจ้าของที่ดินในวันที่
๑ มกราคม ของปีใด
มีหน้าที่เสียภาษีบำรุงท้องที่สำหรับปีนั้นจากราคาปานกลางของที่ดิน
ตามบัญชีอัตราภาษีบำรุงท้องที่ท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๖
เจ้าของที่ดินไม่ต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่สำหรับที่ดิน
ดังต่อไปนี้
(๑)
ที่ดินที่เป็นที่ตั้งพระราชวังอันเป็นส่วนสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
(๒) ที่ดินที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
หรือที่ดินของรัฐที่ใช้ในกิจการของรัฐหรือสาธารณะโดยมิได้หาผลประโยชน์
(๓)
ที่ดินของราชการส่วนท้องถิ่นที่ใช้ในกิจการของราชการส่วนท้องถิ่นหรือสาธารณะโดยมิได้หาผลประโยชน์
(๔) ที่ดินที่ใช้เฉพาะการพยาบาลสาธารณะ
การศึกษาหรือการกุศลสาธารณะ
(๕) ที่ดินที่ใช้เฉพาะศาสนกิจศาสนาใด ศาสนาหนึ่ง
หรือที่ดินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของวัดไม่ว่าจะใช้ประกอบศาสนกิจของศาสนาหนึ่งศาสนาใดหรือไม่
โดยมิได้หาผลประโยชน์
(๖)
ที่ดินที่ใช้เป็นสุสานและฌาปนสถานสาธารณะโดยมิได้รับประโยชน์ตอบแทน
(๗) ที่ดินที่ใช้ในการรถไฟ การประปา การไฟฟ้า
หรือการท่าเรือของรัฐ
หรือที่ใช้เป็นสนามบินของรัฐหรือสถานที่ใดที่ใช้ในกิจการขนส่งสาธารณะ
(๘)
ที่ดินที่ใช้ต่อเนื่องกับโรงเรือนที่ต้องเสียภาษีโรงเรือนและที่ดินอยู่แล้ว
(๙) ที่ดินของเอกชน
เฉพาะส่วนที่เจ้าของที่ดินยินยอม
ให้ทางราชการจัดใช้เพื่อสาธารณประโยชน์โดยเจ้าของที่ดินมิได้ใช้หรือหาผลประโยชน์ในที่ดินเฉพาะส่วนนั้น
(๑๐) ที่ดินที่เป็นที่ตั้งที่ทำการขององค์การสหประชาชาติ
ทบวงการชำนาญพิเศษของสหประชาชาติหรือองค์กรระหว่างประเทศอื่น
ในเมื่อประเทศไทยมีข้อผูกพันให้ยกเว้นตามอนุสัญญาหรือความตกลง
(๑๑) ที่ดินที่เป็นที่ตั้งที่ทำการของสถานทูต
หรือสถานกงสุล ทั้งนี้
ให้เป็นไปตามหลักถ้อยทีถ้อยปฏิบัติต่อกัน
(๑๒) ที่ดินตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
ข้อ ๗
ภาษีบำรุงท้องที่ที่เก็บจากที่ดิน
ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ นอกจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุดรธานี
ให้เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
ข้อ ๘
ส่วนลดและค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บภาษีบำรุงท้องที่
ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
ข้อ ๙
การส่งคำสั่งเป็นหนังสือ
หนังสือแจ้งการประเมิน
หรือหนังสืออื่นใดที่เกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีบำรุงท้องที่ให้แก่เจ้าของที่ดินหรือบุคคลใด
ให้ปฏิบัติ ดังต่อไปนี้
(๑)
ให้ส่งในเวลาระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นและพระอาทิตย์ตก
(๒) ให้ส่ง ณ ภูมิลำเนาหรือสถานที่ทำการของผู้รับหรือให้ส่งแก่ผู้ซึ่งบรรลุนิติภาวะแล้ว
ซึ่งอยู่ ณ
ภูมิลำเนาหรืออยู่ในบ้านหรือสถานที่ทำการของผู้นั้นถ้าไม่สามารถจะส่งตามวิธีดังกล่าวได้ให้ปิดหนังสือนั้นไว้ในที่แลเห็นได้ง่าย
ณ ภูมิลำเนาหรือสถานที่ทำการของผู้นั้น หรือลงประกาศแจ้งความในหนังสือพิมพ์รายวันอย่างน้อยสองฉบับหรือโฆษณาด้วยวิธีการอื่นและให้ถือว่าผู้นั้นได้รับทราบคำสั่งหรือหนังสือ
นับแต่วันที่ปิดหมายหรือโฆษณาแล้วสิบห้าวัน
ข้อ ๑๐
ให้ที่ดินที่มีลักษณะดังต่อไปนี้
ได้รับการลดหย่อนภาษีบำรุงท้องที่
(๑) ที่ดินที่ใช้เป็นที่อยู่อาศัยของตน
(๒) ที่ดินที่ใช้เป็นที่เลี้ยงสัตว์ของตน
(๓) ที่ดินที่ใช้ประกอบกสิกรรมของตน
ข้อ ๑๑
บุคคลธรรมดาซึ่งเป็นเจ้าของที่ดินแปลงเดียวหรือหลายแปลงที่อยู่ในจังหวัดเดียวกันและใช้ที่ดินนั้นเป็นที่อยู่อาศัยของตน
เป็นที่เลี้ยงสัตว์ของตน หรือประกอบกสิกรรมของตนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
ให้ลดหย่อนไม่ต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่ได้ไม่เกินห้าไร่แต่ต้องไม่น้อยกว่าสามไร่
ข้อ ๑๒
การลดหย่อนภาษีบำรุงท้องที่ตามข้อ ๑๑
ให้ลดหย่อนจากที่ดินที่ใช้เป็นที่อยู่อาศัยก่อน หากยังมีสิทธิได้รับการลดหย่อนภาษีอีก
ให้คิดจากที่ดินที่ใช้เป็นที่เลี้ยงสัตว์ของตน
และที่ดินที่ใช้ประกอบกสิกรรมของตนตามลำดับกรณี
การลดหย่อนที่ดินที่ใช้ในการประกอบกสิกรรมของตน ให้คิดค่าลดหย่อนภาษีจากไม้ล้มลุกก่อน
หากยังได้รับการลดหย่อนภาษีอีกให้คิดจากไม้ยืนต้นต่อไป
ข้อ ๑๓
บุคคลธรรมดาซึ่งเป็นเจ้าของที่ดินแปลงเดียว
หรือหลายแปลงที่อยู่ในจังหวัดเดียวกันและใช้ที่ดินนั้นเป็นที่อยู่อาศัยของตน
เป็นที่เลี้ยงสัตว์ของตน หรือประกอบกสิกรรมของตนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
อยู่ก่อนวันที่ข้อบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ
มีสิทธิได้รับการลดหย่อนไม่ต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่ได้ไม่เกินห้าไร่แต่ต้องไม่น้อยกว่าสามไร่
ข้อ ๑๔
ที่ดินที่ใช้เป็นสุสานและฌาปนสถานสาธารณะโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนอาจได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่ได้ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
ข้อ ๑๕
ให้เจ้าของที่ดินซึ่งมีหน้าที่เสียภาษีบำรุงท้องที่ยื่นแบบแสดงรายการที่ดิน
เป็นรายแปลงตามแบบที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด
ข้อ ๑๖
ถ้าบุคคลธรรมดาซึ่งเป็นเจ้าของที่ดินตาย
หรือเป็นผู้ไม่อยู่ ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ว่าด้วยเรื่องการสาบสูญ
หรือเป็นคนไร้ความสามารถ หรือเสมือนไร้ความสามารถให้ผู้จัดการมรดกหรือทายาท
ผู้รับมอบอำนาจ ผู้ครอบครองทรัพย์สิน ผู้อนุบาล ผู้พิทักษ์ หรือผู้จัดการทรัพย์สิน
แล้วแต่กรณี มีหน้าที่ปฏิบัติการตามข้อ ๑๕
ข้อ ๑๗
ถ้าเจ้าของที่ดินที่เป็นนิติบุคคล
ให้ผู้จัดการหรือผู้มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคคลนั้นมีหน้าที่ปฏิบัติการตามข้อ ๑๕
ข้อ ๑๘
ถ้าบุคคลหลายคนเป็นเจ้าของที่ดินร่วมกัน
ให้บุคคลเหล่านั้นมีหน้าที่รับผิดชอบร่วมกันในการปฏิบัติการตามข้อ ๑๕
ข้อ ๑๙
เมื่อกรรมสิทธิ์หรือการครอบครองของเจ้าของที่ดินได้โอนตกไปยังบุคคลอื่นให้ผู้รับโอนมีหน้าที่ร่วมกับเจ้าของที่ดินเดิมเสียภาษีบำรุงท้องที่ที่ค้างชำระไม่เกินห้าปีรวมทั้งปีสุดท้ายที่มีการเปลี่ยนแปลงเจ้าของที่ดินด้วย
ส่วนภาษีบำรุงท้องที่ค้างชำระเกินห้าปี คงอยู่ในความรับผิดชอบของเจ้าของที่ดินเดิม
ความในวรรคแรก
มิให้ใช้บังคับแก่ผู้รับโอนซึ่งได้กรรมสิทธิ์ในการขายทอดตลาดโดยคำสั่งศาลหรือคำสั่งของเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ในคดีล้มละลาย
หรือคำสั่งขายทอดตลาดตามพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. ๒๕๐๘
ข้อ ๒๐
ในการประเมินภาษีบำรุงท้องที่
ให้เจ้าพนักงานประเมินคำนวณภาษีบำรุงท้องที่และแจ้งการประเมินภายในเดือนมีนาคม
โดยปิดประกาศแจ้งการประเมินไว้ ณ
ที่ทำการกำนันหรือที่ทำการผู้ใหญ่บ้านในกรณีที่ผู้มีหน้าที่เสียภาษีบำรุงท้องที่ได้รับแจ้งการประเมินภายหลังเดือนมีนาคม
ให้ชำระภาษีบำรุงท้องที่ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งการประเมิน
ข้อ ๒๑
ให้ผู้มีหน้าที่เสียภาษีบำรุงท้องที่นำเงินไปชำระต่อพนักงานเจ้าหน้าที่
ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระที่ที่ดินของผู้เสียภาษีบำรุงท้องที่ตั้งอยู่
หรือสถานที่อื่นที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระประกาศกำหนดภายในเดือนเมษายนของทุกปี
ข้อ ๒๒
การชำระภาษีบำรุงท้องที่นั้น
ให้ถือว่าเป็นการสมบูรณ์เมื่อได้รับใบเสร็จรับเงินที่พนักงานเจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่ในการนี้ได้ลงลายมือชื่อรับเงินแล้ว
เว้นแต่การชำระภาษีตามวรรคสอง การชำระภาษีบำรุงท้องที่ จะชำระโดยการส่งธนาณัติ
ตั๋วแลกเงินของธนาคาร หรือเช็คที่ธนาคารรับรอง
ทางไปรษณีย์ลงทะเบียนไปยังสถานที่ตามข้อ ๒๑ ก็ได้
โดยสั่งจ่ายให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
หรือชำระโดยผ่านธนาคารและให้ถือว่าวันส่งทางไปรษณีย์หรือวันชำระผ่านธนาคารเป็นวันชำระภาษีบำรุงท้องที่
ข้อ ๒๓
ภาษีบำรุงท้องที่จำนวนใด
ที่เจ้าพนักงานประเมิน ได้แจ้งหรือประกาศการประเมินแล้วถ้ามิได้ชำระภายในเวลาที่กำหนดให้ถือเป็นภาษีบำรุงท้องที่ค้างชำระเงินเพิ่ม
ข้อ ๒๔
ให้เจ้าของที่ดินเสียเงินเพิ่ม
นอกจากเงินที่ต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่ ในกรณีและอัตรา ดังต่อไปนี้
(๑) ไม่ยื่นแบบแสดงรายการที่ดินภายในเวลาที่กำหนด
ให้เสียเงินเพิ่มร้อยละสิบของจำนวนเงินที่ต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่
เว้นแต่กรณีที่เจ้าของที่ดินได้ยื่นแบบแสดงรายการที่ดินก่อนที่เจ้าพนักงานประเมินจะได้แจ้งให้ทราบถึงการละเว้นนั้น
ให้เสียเงินเพิ่มร้อยละห้าของจำนวนเงินที่ต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่
(๒) ยื่นแบบแสดงรายการที่ดินโดยไม่ถูกต้อง
ทำให้จำนวนเงินที่จะต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่ลดน้อยลง
ให้เสียเงินเพิ่มร้อยละสิบของภาษีบำรุงท้องที่ที่ประเมินเพิ่มเติม
เว้นแต่กรณีที่เจ้าของที่ดินได้มาขอแก้ไขแบบแสดงรายการที่ดินให้ถูกต้องก่อนที่เจ้าพนักงานประเมินแจ้งการประเมิน
(๓)
ชี้เขตแจ้งจำนวนเนื้อที่ดินไม่ถูกต้องต่อเจ้าพนักงานสำรวจ
โดยทำให้จำนวนเงินที่จะต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่ลดน้อยลง
ให้เสียเงินเพิ่มอีกหนึ่งเท่าของภาษีบำรุงท้องที่ที่ประเมินเพิ่มเติม
(๔) ไม่ชำระภาษีบำรุงท้องที่ภายในเวลาที่กำหนด
ให้เสียเงินเพิ่มร้อยละ ๒๐ ต่อปี ของจำนวนเงินที่ต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่
เศษของเดือนให้นับเป็นหนึ่งเดือน ทั้งนี้ ไม่ให้นำเงินเพิ่มตาม (๑) (๒) หรือ (๓)
มาคำนวณเพื่อเสียเงินเพิ่มตาม (๔) ด้วย
เงินเพิ่มตาม (๑) (๒) (๓) และ (๔)
ให้ถือว่าเป็นภาษีบำรุงท้องที่เจ้าพนักงานประเมิน
ข้อ ๒๕
ในการปฏิบัติหน้าที่ตามข้อบัญญัตินี้
ให้เจ้าพนักงานประเมิน และพนักงานเจ้าหน้าที่เป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญาและมีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(๑)
เข้าไปในที่ดินหรือสถานที่เกี่ยวข้องแก่การจัดเก็บภาษีบำรุงท้องที่ของผู้มีหน้าที่เสียภาษีบำรุงท้องที่ในเวลาระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นและพระอาทิตย์ตกหรือในเวลาทำการเพื่อสอบถามบุคคลใด
ๆ หรือตรวจสอบ ตรวจค้นบัญชีหรือเอกสาร หรือยึด
อายัดบัญชีหรือเอกสารเพื่อทราบว่าผู้มีหน้าที่เสียภาษีบำรุงได้ปฏิบัติการถูกต้องตามพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่
พ.ศ. ๒๕๐๘ หรือไม่
(๒)
มีหนังสือเรียกให้ผู้มีหน้าที่เสียภาษีบำรุงท้องที่หรือบุคคลซึ่งเกี่ยวข้องมาให้ถ้อยคำหรือส่งบัญชีหรือเอกสารมาตรวจสอบ
ข้อ ๒๖
เมื่อปรากฏว่าเจ้าของที่ดิน
ซึ่งเป็นผู้มีหน้าที่เสียภาษีบำรุงท้องที่มิได้ยื่นแบบแสดงรายการที่ดินตามข้อ ๑๕
ให้เจ้าพนักงานประเมินมีอำนาจแจ้งการประเมินย้อนหลังได้ไม่เกินสิบปีนับแต่วันที่เจ้าพนักงานประเมินได้ทราบว่าเจ้าของที่ดินยังมิได้ยื่นแบบแสดงรายการที่ดิน
ข้อ ๒๗
เจ้าของที่ดินผู้ใดได้รับแจ้งการประเมินภาษีบำรุงท้องที่แล้ว
เห็นว่าการประเมินนั้นไม่ถูกต้อง มีสิทธิอุทธรณ์ต่อผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานีได้
โดยยื่นอุทธรณ์แก่เจ้าพนักงานประเมินตามแบบที่กระทรวงมหาดไทยกำหนดภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งการประเมิน
เมื่อเจ้าพนักงานประเมินได้รับอุทธรณ์ไว้แล้ว
ให้เสนออุทธรณ์นั้นตามลำดับจนถึงผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานี
การอุทธรณ์ไม่เป็นเหตุให้ทุเลาการเสียภาษีบำรุงท้องที่
เว้นแต่จะได้รับอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานีให้รอคำวินิจฉัยอุทธรณ์หรือคำพิพากษาของศาล
ข้อ ๒๘
ขั้นตอนการปฏิบัติเกี่ยวกับการอุทธรณ์หรือการอื่นใดที่ข้อบัญญัตินี้มิได้กำหนดไว้ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่
พ.ศ. ๒๕๐๘
ข้อ ๒๙
ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้
ต้องระวางโทษปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท
ข้อ ๓๐
ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
เป็นผู้รักษาการตามข้อบัญญัตินี้และให้มีอำนาจออกข้อบังคับ ระเบียบ ประกาศ
หรือคำสั่งเพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้
ประกาศ
ณ วันที่ ๑๖ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๒
สุวัฒน์
โชติพินิจ
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกุดสระ
[เอกสารแนบท้าย]
๑. บัญชีอัตราภาษีบำรุงท้องที่ต่อท้ายข้อบัญญัติ
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๘
ตุลาคม ๒๕๕๒
นันท์นภัสร์/ตรวจ
๒๘
ตุลาคม ๒๕๕๒
[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนที่ ๑๒๖ ง/หน้า ๒๓๒/๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๒
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
