กฎ ก กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการได้มาของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ และกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาใน ก.ค.ศ. พ.ศ. ๒๕๕๒[๑] อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง และมาตรา ๑๙ (๔) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ก.ค.ศ. โดยได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีออกกฎ ก.ค.ศ. ไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ให้ยกเลิกกฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการได้มาของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิและกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาใน ก.ค.ศ. พ.ศ. ๒๕๔๘
ข้อ ๒ ในกฎ ก.ค.ศ. นี้ ส่วนราชการ หมายความว่า สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา สถาบันการพลศึกษา และสถาบันบัณฑิตพัฒนศิลป์ แต่ไม่หมายความรวมถึงสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน หมวด ๑ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
ข้อ ๓ ให้กรรมการ ก.ค.ศ. ตามมาตรา ๗ (๒) และ (๓) ทำหน้าที่พิจารณาคัดเลือกบุคคลที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์สูงทางด้านการศึกษา ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านกฎหมาย ด้านการบริหารการจัดการภาครัฐ ด้านการบริหารองค์กร ด้านการศึกษาพิเศษ ด้านการบริหารธุรกิจ หรือด้านเศรษฐศาสตร์ ด้านการผลิตและพัฒนาครู และด้านเทคโนโลยีสารสนเทศหรือด้านการบริหารจัดการความรู้หรือด้านการวิจัยและประเมินผล ซึ่งมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๘ ด้านละสองคน ในการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้ปลัดกระทรวงศึกษาธิการทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม
ข้อ ๔ เมื่อได้รายชื่อบุคคลตามข้อ ๓ แล้ว ให้ปลัดกระทรวงศึกษาธิการเสนอรัฐมนตรีเลือกให้เหลือจำนวนด้านละหนึ่งคน เพื่อนำรายชื่อนั้นเสนอคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามมาตรา ๗ (๔) หมวด ๒ กรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
ข้อ ๕ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิเข้ารับเลือกตั้งเป็นกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตามมาตรา ๗ (๕) ต้องเป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาโดยให้ดำเนินการเลือกตั้งกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในแต่ละกลุ่ม ดังต่อไปนี้ (๑) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งผู้แทนผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ต้องเป็นผู้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา รองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ผู้ช่วยผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา หรือเจ้าหน้าที่บริหารการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยผู้มีสิทธิสมัครเข้ารับเลือกตั้งเป็นผู้แทนผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษานั้น ต้องเป็นผู้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (๒) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครเข้ารับเลือกตั้งเป็นผู้แทนผู้บริหารสถานศึกษาหรือผู้บริหารสถานศึกษาที่เรียกชื่ออย่างอื่นในหน่วยงานการศึกษาตามที่ ก.ค.ศ. กำหนด ต้องเป็นผู้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถานศึกษา รองผู้อำนวยการสถานศึกษา หรือผู้บริหารสถานศึกษาหรือรองผู้บริหารสถานศึกษาที่เรียกชื่ออย่างอื่นในหน่วยงานการศึกษาตามที่ ก.ค.ศ. กำหนด (๓) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครเข้ารับเลือกตั้งเป็นผู้แทนข้าราชการครูในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สำนักบริหารงานวิทยาลัยชุมชนในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา สถาบันการพลศึกษาในสังกัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และสถาบันบัณฑิตพัฒนศิลป์ ในสังกัดกระทรวงวัฒนธรรม ต้องเป็นผู้ดำรงตำแหน่งครูหรือครูผู้ช่วยในสังกัดดังกล่าว (๔) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครเข้ารับเลือกตั้งเป็นผู้แทนบุคลากรทางการศึกษาอื่นต้องเป็นผู้ดำรงตำแหน่งบุคลากรทางการศึกษาอื่นตามมาตรา ๓๘ ค. คุณสมบัติของผู้มีสิทธิสมัครเข้ารับเลือกตั้งตาม (๑) (๒) (๓) และ (๔) ให้เป็นไปตามมาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ แล้วแต่กรณี
ข้อ ๖ ให้สำนักงาน ก.ค.ศ. กำหนดวันและเวลารับสมัครเข้ารับเลือกตั้ง และวันเลือกตั้งกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตามมาตรา ๗ (๕)
ข้อ ๗ การเลือกตั้งให้ใช้วิธีออกเสียงลงคะแนนโดยตรงและลับ การลงคะแนนเลือกตั้งเป็นสิทธิเฉพาะตัวของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จะมอบหมายให้ผู้อื่นลงคะแนนแทนไม่ได้
ข้อ ๘ ให้ผู้มีสิทธิเข้ารับเลือกตั้งซึ่งได้รับคะแนนสูงสุดเป็นผู้ได้รับเลือกตั้งตามลำดับจนครบจำนวน ถ้ามีผู้มีสิทธิเข้ารับเลือกตั้งได้คะแนนเท่ากันในลำดับนั้นหลายคนให้ใช้วิธีการจับสลาก
ข้อ ๙ ในกรณีที่ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้มีสิทธิเข้ารับเลือกตั้งในแต่ละสังกัดมีจำนวนไม่เกินตามที่กฎหมายกำหนด ให้ผู้มีสิทธิเข้ารับเลือกตั้งผู้นั้นเป็นผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในสังกัดนั้นโดยไม่ต้องมีการเลือกตั้ง ในกรณีที่ไม่มีผู้มีสิทธิเข้ารับเลือกตั้ง ให้ส่วนราชการดำเนินการสรรหาผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในสังกัดของตน ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่เลขาธิการ ก.ค.ศ. กำหนด
ข้อ ๑๐ การเลือกตั้งกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตามข้อ ๕ ให้ส่วนราชการแต่ละสังกัดกำหนดเขตเลือกตั้ง สำหรับสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานให้เขตพื้นที่การศึกษาแต่ละเขตเป็นเขตเลือกตั้ง เพื่อให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในสังกัดใช้สิทธิเลือกตั้งผู้แทนตามกลุ่มของตน และรายงานให้สำนักงาน ก.ค.ศ. ทราบ ในกรณีที่มีความจำเป็นและมีเหตุอันสมควรเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้ไปใช้สิทธิเลือกตั้ง ส่วนราชการหรือสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาอาจกำหนดให้มีหน่วยเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งมากกว่าหนึ่งหน่วยเลือกตั้งก็ได้
ข้อ ๑๑ ให้ส่วนราชการแต่ละสังกัดและสำ นักงานเขตพื้นที่การศึกษาแต่ละเขตตั้งคณะกรรมการประจำเขตเลือกตั้ง ให้คณะกรรมการประจำเขตเลือกตั้งมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้ (๑) กำหนดสถานที่เลือกตั้ง (๒) ประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเข้ารับเลือกตั้ง (๓) ประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (๔) ดำเนินการเลือกตั้ง (๕) กำกับดูแลการเลือกตั้งให้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม (๖) พิจารณาวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทอันเกิดจากการดำเนินการเลือกตั้ง และเมื่อคณะกรรมการประจำเขตเลือกตั้งวินิจฉัยชี้ขาดเป็นประการใดแล้ว ให้เป็นที่สุด (๗) รวมผลการนับคะแนนภายในเขตเลือกตั้งและประกาศผลการนับคะแนน (๘) ปฏิบัติการอื่นใดอันเกี่ยวกับการเลือกตั้งตามความจำเป็นและเหมาะสมโดยไม่ขัดหรือแย้งกับกฎ ก.ค.ศ. นี้ การประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งตาม (๓) ให้รวมถึงข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาซึ่งไปช่วยราชการอยู่ในเขตเลือกตั้งนั้นด้วย
ข้อ ๑๒ ในกรณีที่เขตเลือกตั้งใดมีหน่วยเลือกตั้งมากกว่าหนึ่งหน่วยเลือกตั้ง ให้ส่วนราชการแต่ละสังกัดและสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาตั้งคณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง และให้คณะกรรมการประจำเขตเลือกตั้งทำหน้าที่เป็นคณะกรรมการอำนวยการโดยมีอำนาจหน้าที่ตามข้อ ๑๑ (๑) (๒) (๓) และ (๘)
ข้อ ๑๓ ให้คณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งตามข้อ ๑๒ มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้ (๑) ดำเนินการเลือกตั้ง (๒) กำกับดูแลการเลือกตั้งให้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม (๓) พิจารณาวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทอันเกิดจากการดำเนินการเลือกตั้ง และเมื่อคณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งวินิจฉัยชี้ขาดเป็นประการใดแล้ว ให้เป็นที่สุด (๔) รวมผลการนับคะแนนภายในหน่วยเลือกตั้งและประกาศผลการนับคะแนน (๕) ปฏิบัติการอื่นตามที่คณะกรรมการประจำเขตเลือกตั้งมอบหมาย ให้คณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งแต่ละหน่วยรายงานผลการนับคะแนนเลือกตั้งไปยังคณะกรรมการประจำเขตเลือกตั้งเพื่อรวมเป็นคะแนนเลือกตั้งภายในเขตเลือกตั้งและประกาศผลการรวมคะแนน และให้ประธานกรรมการประจำเขตเลือกตั้งรายงานผลการนับคะแนนหรือผลรวมคะแนนในเขตเลือกตั้งไปยังสำนักงาน ก.ค.ศ. ภายในสามวันนับแต่วันเลือกตั้ง
ข้อ ๑๔ เมื่อสำนักงาน ก.ค.ศ. ได้รับรายงานผลการนับคะแนนหรือผลรวมคะแนนเลือกตั้งตามข้อ ๑๓ วรรคสองแล้ว ให้สำนักงาน ก.ค.ศ. แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการรวมคะแนน เพื่อให้ได้มาซึ่งผู้แทนผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาจำนวนหนึ่งคน ผู้แทนผู้บริหารสถานศึกษาหรือผู้บริหารสถานศึกษาที่เรียกชื่ออย่างอื่นในหน่วยงานการศึกษาตามที่ ก.ค.ศ. กำหนดจำนวนหนึ่งคนผู้แทนข้าราชการครูในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานจำนวนสี่คน ผู้แทนข้าราชการครูในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาจำนวนหนึ่งคน และผู้แทนบุคลากรทางการศึกษาอื่นจำนวนหนึ่งคน โดยให้ผู้ที่ได้รับคะแนนสูงสุดตามลำดับเป็นผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตามที่กฎหมายกำหนด กรณีผู้แทนข้าราชการครูในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สำนักบริหารงานวิทยาลัยชุมชนในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา สถาบันการพลศึกษาในสังกัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และสถาบันบัณฑิตพัฒนศิลป์ในสังกัดกระทรวงวัฒนธรรม ให้สำนักงาน ก.ค.ศ. จัดประชุมเพื่อให้ผู้มีสิทธิเข้ารับเลือกตั้งซึ่งได้รับคะแนนสูงสุดจากส่วนราชการดังกล่าวเลือกกันเอง เพื่อให้ได้มาซึ่งผู้แทนข้าราชการครูจำนวนหนึ่งคน ให้สำนักงาน ก.ค.ศ. ประกาศรายชื่อผู้ได้รับเลือกตั้งเป็นกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาใน ก.ค.ศ. ในแต่ละกลุ่มและสังกัด
ข้อ ๑๕ ให้สำนักงาน ก.ค.ศ. ขึ้นบัญชีรายชื่อผู้ได้รับเลือกตั้งเป็นกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตามข้อ ๑๔ ที่ได้คะแนนสูงตามลำดับเป็นจำนวนสองเท่าของจำนวนกรรมการผู้แทนกลุ่มนั้น ๆ เป็นเวลาสองปี ในกรณีที่กรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาซึ่งได้รับเลือกตั้งตามข้อ ๑๔ ผู้ใดพ้นจากตำแหน่งก่อนครบกำหนดตามวาระ ให้สำนักงาน ก.ค.ศ. ประกาศรายชื่อผู้ได้รับเลือกตั้งเป็นกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาจากบัญชีรายชื่อที่ได้รับคะแนนสูงตามลำดับแทนตำแหน่งที่ว่าง โดยกรรมการผู้ได้รับแต่งตั้งแทนนั้นให้อยู่ในตำแหน่งเท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของผู้ซึ่งตนแทน ในกรณีที่ไม่มีรายชื่อกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาซึ่งได้รับเลือกตั้งเหลืออยู่ในบัญชีรายชื่อดังกล่าวแล้ว หรือบัญชีรายชื่อผู้ได้รับเลือกตั้งเป็นกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาครบกำหนดสองปีตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ดำเนินการเลือกตั้งใหม่ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในกฎ ก.ค.ศ. นี้
ข้อ ๑๖ ให้สำนักงาน ก.ค.ศ. กำหนดรายละเอียดและวิธีการในการดำเนินการเลือกตั้งบัตรเลือกตั้ง วิธีการลงคะแนนเลือกตั้ง วิธีการนับคะแนน อุปกรณ์สำหรับใช้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง รวมทั้งการคัดค้านการเลือกตั้ง ตลอดจนในกรณีเรื่องอื่นที่มีความจำเป็นในการดำเนินการเลือกตั้ง ทั้งนี้ เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับกฎ ก.ค.ศ. นี้ ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๒ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๒ จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ประธาน ก.ค.ศ. หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎ ก.ค.ศ. ฉบับนี้ คือ โดยที่ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติที่เกี่ยวกับกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิและกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) ตามมาตรา ๗ (๔) และ (๕) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ และโดยที่มาตรา ๗ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติเดียวกันบัญญัติให้หลักเกณฑ์และวิธีการได้มาของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิและกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาเป็นไปตามที่กำหนดในกฎ ก.ค.ศ. สมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการได้มาของกรรมการดังกล่าวให้สอดคล้องกับบทบัญญัติที่ได้แก้ไขเพิ่มเติม จึงจำเป็นต้องออกกฎ ก.ค.ศ. นี้ ปริยานุช/ผู้จัดทำ ๕ ตุลาคม ๒๕๕๒ [๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนที่ ๗๑ ก/หน้า ๒๘/๒๘ กันยายน ๒๕๕๒
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
公布日期部分取自：Open Law Data Thailand × สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี（CC BY 4.0）