ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร
เรื่อง การเก็บขนและกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
พ.ศ. ๒๕๔๙[๑]
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบมาตรา ๒๐ มาตรา ๓๓ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ มาตรา ๕๘ มาตรา ๖๓ มาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ มาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย องค์การบริหารส่วนตำบลโสธร โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลโสธรและนายอำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร เรื่อง การเก็บ ขนและกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๔๙
ข้อ ๒ ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลโสธรตั้งแต่เมื่อได้ปิดประกาศไว้โดยเปิดเผย ณ ที่ทำการขององค์การบริหารส่วนตำบลโสธรแล้ว ๑๕ วัน
ข้อ ๓ บรรดา กฎ ระเบียบ ข้อบังคับหรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้วในข้อบัญญัตินี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตินี้ให้ใช้ข้อบัญญัตินี้แทน
ข้อ ๔ ในข้อบัญญัตินี้
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร
เจ้าพนักงานสาธารณสุข หมายความว่า เจ้าพนักงานซึ่งได้รับแต่งตั้งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
ผู้ได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า ข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากพนักงานท้องถิ่นให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบล
ผู้ได้รับอนุญาต หมายความว่า บุคคลผู้ได้รับอนุญาตจากองค์การบริหารส่วนตำบลโสธรให้ดำเนินการเก็บ ขน ทำลาย หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลโสธรไม่ว่าจะดำเนินการโดยมีค่าตอบแทนหรือเป็นกิจการหรือไม่ก็ตาม
สิ่งปฏิกูล หมายความว่า อุจจาระหรือปัสสาวะ และหมายความรวมถึงสิ่งอื่นใดซึ่งเป็นสิ่งโสโครกหรือมีกลิ่นเหม็น
ที่รองรับสิ่งปฏิกูล หมายความว่า ห้องสุขา รถสุขา รถดูดสิ่งปฏิกูล และหมายความรวมถึงทางระบายน้ำทิ้งหรือน้ำเสียซึ่งมีลักษณะถูกสุขลักษณะตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด
มูลฝอย หมายความว่า เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหารไม่ว่าอาหารแห้งหรืออาหารสด เศษสินค้า ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์ หรือซากสัตว์ รวมตลอดถึงสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์ หรือที่อื่น
ที่รองรับมูลฝอย หมายความว่า ถังขยะ ที่รวบรวมขยะและหมายความรวมถึงหลุมขุดไว้สำหรับรองรับมูลฝอยที่ถูกสุขลักษณะ ตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด
ที่หรือทางสาธารณะ หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชนและประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือใช้สัญจรได้
อาคาร หมายความว่า บ้าน โรง ร้าน และคลังสินค้า สำนักงานหรือสิ่งที่สร้างขึ้นอย่างอื่นซึ่งบุคคลอาจเข้าอยู่หรือเข้าใช้สอยได้
การขนย้าย หมายความว่า การเคลื่อนย้ายสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย หรือการกระทำใดที่ทำให้สิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยเคลื่อนย้ายจากที่รองรับสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยไปจากที่เดิม
การกำจัด หมายความว่า การถม การฝังกลบ หมัก เผา หรือการกระทำอื่นใดที่มีผลให้พ้นสภาพจากเป็นสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย
การเก็บ หมายความว่า การดูดสิ่งปฏิกูล หรือการเก็บมูลฝอยใส่ที่รอบรับสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยหรือการกระทำอื่นใดที่มีผลให้สิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยถูกจัดเก็บ
ข้อ ๕ การขน การบรรทุก การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลโสธรเป็นอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลโสธรหรือผู้ได้รับมอบหมายหรือได้รับอนุญาตจากองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร
ข้อ ๖ ห้ามผู้ใดทำการถ่าย เท ทิ้งหรือทำให้มีขึ้นซึ่งสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในที่หรือทางสาธารณะ นอกจากในที่หรือในที่รองรับสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยที่องค์การบริหารส่วนตำบลโสธรจัดไว้ให้
ข้อ ๗ ห้ามผู้ใดทำการขนย้าย บรรทุก สิ่งปฏิกูลไปในที่หรือทางสาธารณะ เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร และต้องปฏิบัติให้ถูกสุขลักษณะตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด
ข้อ ๘ ห้ามผู้ใดขน ย้าย บรรทุกมูลฝอย ไปในที่หรือทางสาธารณะเว้นแต่จะได้บรรจุหรือใส่ในภาชนะที่มีฝาปิดมิดชิดที่ไม่รั่วซึมและมีลักษณะถูกสุขลักษณะตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด
ข้อ ๙ ห้ามผู้ใดถ่ายเทสิ่งปฏิกูลในที่รองรับมูลฝอยหรือที่อื่นใด นอกจากที่รองรับสิ่งปฏิกูล
ข้อ ๑๐ เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ต้องจัดให้มีที่รองรับสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในอาคารหรือสถานที่นั้น ๆ
ที่รองรับสิ่งปฏิกูล ต้องไม่รั่วซึม และถูกสุขลักษณะตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด
ที่รองรับมูลฝอย ต้องไม่รั่วซึม มีฝาปิดมิดชิด และถูกสุขลักษณะตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด
ข้อ ๑๑ ห้ามผู้ใดทำการ เก็บ ขน สิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยจากสถานที่ อาคาร หรือสถานที่ซึ่งอยู่ในเขตเก็บขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร ทั้งนี้ จะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด
ข้อ ๑๒ เพื่อประโยชน์ในการเก็บขน ย้าย บรรทุก ทำลายและกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ในการรักษาความสะอาดหรือให้ความสะอาดและเป็นระเบียบเรียบร้อยยิ่งขึ้นในเขตพื้นที่ใดให้องค์การบริหารส่วนตำบลโสธรมีอำนาจประกาศกำหนดพื้นที่ในการเก็บ ขน ย้าย บรรทุก และทำลายและกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยดังกล่าว โดยอาจเสียค่าธรรมเนียมสูงขึ้นกว่าเดิมหรือไม่ก็ได้แล้วแต่ดุลพินิจของเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่ต้องไม่เกินอัตราตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
ข้อ ๑๓ ให้องค์การบริหารส่วนตำบลโสธรหรือผู้ได้รับมอบหมายหรือผู้ได้รับอนุญาตจัดให้มีสิ่งรองรับมูลฝอยไว้ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลโสธรอย่างเพียงพอ
ข้อ ๑๔ ประชาชนหรือบุคคลใดที่เป็นเจ้าของหรือผู้ครอบครอง อาคาร เคหสถาน หรือสถานที่ใด ๆ อันเป็นเหตุก่อสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลโสธรต้องเสียค่าธรรมเนียมในการเก็บและขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย ตามอัตราข้อธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๑๕ ถ้าบุคคลผู้ซึ่งมีหน้าที่ต้องเสียค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๔ ไม่ยอมเสียค่าธรรมเนียมโดยไม่มีเหตุอันสมควรต้องเสียค่าปรับร้อยละสิบห้าต่อเดือน
ข้อ ๑๖ ในกรณีที่มีเหตุอันสมควร องค์การบริหารส่วนตำบลโสธร อาจมอบหมายหรืออนุญาตให้บุคคลใดดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ ทั้งนี้ ต้องอยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ข้อ ๑๗ ผู้ใดประสงค์จะดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน ย้าย หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลโสธรจะต้องยื่นคำขอใบอนุญาตต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น พร้อมกับเอกสารและหลักฐาน ดังต่อไปนี้
(๑) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน หรือบัตรข้าราชการหรือพนักงานรัฐวิสาหกิจ
(๒) สำเนาทะเบียนบ้าน
(๓) สำเนาหนังสือที่รับรองว่ามีความรู้ด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมหรือด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม
ข้อ ๑๘ ผู้ขอรับใบอนุญาตตามข้อ ๑๗ จะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้
(ก) ผู้ขอรับใบอนุญาตดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน สิ่งปฏิกูล
(๑) ต้องมีพาหนะขนส่งถ่ายสิ่งปฏิกูล (รถดูดสิ่งปฏิกูล) ซึ่งมีคุณลักษณะ ดังต่อไปนี้
๑.๑) ได้รับอนุญาตจากกรมการขนส่งทางบก
๑.๒) ส่วนของรถที่ใช้ขนถ่ายสิ่งปฏิกูลต้องปกปิดมิดชิดสามารถป้องกันกลิ่นและสัตว์แมลงพาหะนำโรคได้มีฝาปิด - เปิดอยู่ด้านบน
๑.๓) มีปั้มดูดสิ่งปฏิกูลและติดตั้งมาตรวัดปริมาณของสิ่งปฏิกูลด้วย
๑.๔) ท่อหรือสายที่ใช้ดูดสิ่งปฏิกูลต้องอยู่ในสถานที่ดีไม่รั่วซึม
๑.๕) มีอุปกรณ์ทำความสะอาดประจำรถ เช่น ถังตักน้ำ ไม้กวาด น้ำยาฆ่าเชื้อโรค (เช่น ไคโซน ๕%)
๑.๖) ตัวพาหนะขนถ่ายสิ่งปฏิกูลต้องจัดให้มีการแสดงข้อความให้รู้ว่าขนถ่ายสิ่งปฏิกูล เช่น รถดูดสิ่งปฏิกูล เป็นต้น ซึ่งพาหนะขนถ่ายสิ่งปฏิกูลนั้นต้องแสดงเลขทะเบียนใบอนุญาตประกอบกิจการ ชื่อหน่วยงานที่เป็นผู้ออกใบอนุญาต ซื่อบริษัทหรือเจ้าของกิจการด้วยตัวอักษรไทยซึ่งมีขนาดที่เห็นได้ชัดเจน
(๒) ต้องจัดให้มีเสื้อคลุม ถุงมือยาง รองเท้าหนังยางหุ้มสูงถึงหน้าแข้ง ผ้าปิดปาก หรือวัสดุอื่นใดซึ่งมีลักษณะคล้ายคลึงสำหรับผู้ปฏิบัติงาน
(๓) กรณีที่ไม่มีระบบกำจัดสิ่งปฏิกูลของตนเองต้องแจ้งและแสดงหลักฐานว่าจะนำสิ่งปฏิกูลไปกำจัด ณ แหล่งกำจัดที่ถูกต้องแห่งใด และระบบกำจัดสิ่งปฏิกูลต้องมีลักษณะถูกสุขลักษณะ
(ข) ผู้ที่ขอรับใบอนุญาตดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน มูลฝอย ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้
(๑) ต้องมีพาหนะขนถ่ายมูลฝอย (รถขนขยะมูลฝอย) ซึ่งมีคุณลักษณะดังนี้
๑.๑) ได้รับอนุญาตจากกรมขนส่งทางบก
๑.๒) ส่วนของพาหนะขนถ่ายมูลฝอย ต้องมีลักษณะปกปิดมิดชิดพอสมควรป้องกัน การลอยปลิว กระเด็น ตก หล่น กระจาย หรือการอย่างอื่นของมูลฝอยหรือกลิ่นของมูลฝอย
๑.๓) ที่ตัวพาหนะขนถ่ายมูลฝอยต้องจัดให้มีการแสดงข้อความให้รู้ว่าเป็นพาหนะขนถ่ายมูลฝอย เช่น รถขนขยะมูลฝอย เป็นต้น ต้องแสดงเลขทะเบียนใบอนุญาตประกอบกิจการ ชื่อหน่วยงานที่เป็นผู้ออกใบอนุญาต ชื่อบริษัทหรือเจ้าของกิจการ ด้วยตัวอักษรไทย ซึ่งมีขนาดที่เป็นผู้ออกใบอนุญาต ชื่อบริษัท หรือเจ้าของกิจการด้วยตัวอักษรไทยซึ่งมีขนาดที่เห็นได้ชัดเจน
(๒) ต้องจัดให้มีเสื้อคลุม ถุงมือยางหรือถุงมือหนัง รองเท้าหนังยางหุ้มสูงถึงหน้าแข้งหรือวัสดุอื่นใดซึ่งมีลักษณะคล้ายคลึงกันสำหรับผู้ปฏิบัติ
(๓) กรณีไม่มีระบบกำจัด มูลฝอย ต้องแจ้งและแสดงหลักฐานว่าจะนำมูลฝอยไปกำจัดวิธีใด ณ แหล่งกำจัดที่ถูกต้องแห่งใด ทั้งนี้ วิธีดังกล่าวต้องไม่เป็นภัยต่อสุขภาพของประชาชนหรือก่อเหตุรำคาญ
(ค) ผู้ขอรับใบอนุญาตดำเนินการรับทำการกำจัดสิ่งปฏิกูล
(๑) ต้องมีความรู้ด้านสุขาภิบาล สิ่งแวดล้อมหรือด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม
(๒) ต้องแจ้งลักษณะหรือวิธีการกำจัดสิ่งปฏิกูล ซึ่งวิธีดังกล่าวต้องไม่ก่อให้เกิดเหตุเดือดร้อนรำคาญ หรือการแพร่ระบาดของโรค หรือเหตุอื่นใดที่เป็นภัยต่อสุขภาพของประชาชน
(๓) ระบบกำจัดสิ่งปฏิกูลต้องมีลักษณะถูกสุขาภิบาล ซึ่งต้องไม่ก่อให้เกิดเหตุรำคาญหรือเป็นภัยต่อสุขภาพประชาชน
(ง) ผู้ขอรับใบอนุญาตดำเนินกิจการรับทำการกำจัดมูลฝอย ต้องมีลักษณะและปฏิบัติหลักเกณฑ์และเงื่อนไขดังต่อไปนี้
(๑) ต้องมีความรู้ด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม หรืออนามัยสิ่งแวดล้อม
(๒) ต้องมีระบบกำจัดมูลฝอยที่ถูกต้องสุขาภิบาล ดังนี้
๒.๑) ถ้าเป็นระบบเตาเผาต้องไม่ก่อให้เกิดเขม่าเถ้าฝุ่นละอองที่ไปกระทบต่อความเป็นอยู่ของประชาชน หรือก่อให้เกิดเหตุรำคาญอย่างอื่นต่อประชาชน
๒.๒) ถ้าเป็นระบบฝังกลบต้องมีระบบรองรับน้ำ ระบบมูลฝอยไปกำจัดโดยไม่ปล่อยให้ไปปะปนผสมหรือเปื้อนแหล่งน้ำประชาชนหรือแหล่งน้ำธรรมชาติของชุมชน
๒.๓) ถ้าเป็นระบบปุ๋ยหมักต้องไม่เกิดกลิ่นเหม็น หรือเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ของพาหะของโรค หรือทำให้ดินเสื่อมเสีย หรือก่อเหตุรำคาญหรือเหตุอื่นใดอันเป็นผลร้ายต่อสุขภาพของประชาชน
๒.๔) ถ้าเป็นระบบกำจัดมูลฝอยอื่นใด ระบบนั้นต้องถูกสุขาภิบาลและไม่ก่อให้เกิดเหตุรำคาญหรือภัยต่อสุขภาพของประชาชนหรือต่อระบบสิ่งแวดล้อม
ข้อ ๑๙ เมื่อได้รับคำขอใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ หรือคำขอต่ออายุใบอนุญาตตามข้อ ๒๕ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นตรวจความถูกต้องและความสมบูรณ์ของคำขอ ถ้าปรากฏว่าคำขอดังกล่าวไม่ถูกต้องหรือไม่สมบูรณ์ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือเงื่อนไขที่กำหนดไว้ตามข้อ ๑๗ และข้อ ๑๘ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นรวบรวมความไม่ถูกต้องหรือความไม่สมบูรณ์นั้นทั้งหมด และแจ้งให้ผู้ขอใบอนุญาตแก้ไขให้ถูกต้องและสมบูรณ์ในคราวเดียวกันและในกรณีจำเป็นที่จะต้องส่งคืนคำขอแก่ผู้ขอใบอนุญาตก็ให้ส่งคืนคำขอพร้อมทั้งแจ้งความไม่ถูกต้องหรือความไม่สมบูรณ์ให้ทราบภายในสิบห้าวันนับแต่ได้รับคำขอ
เจ้าพนักงานท้องถิ่นต้องออกใบอนุญาตหรือมีหนังสือแจ้งคำสั่งไม่อนุญาตพร้อมด้วยเหตุผลให้ผู้ขออนุญาตทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันได้รับคำขอซึ่งมีรายละเอียดถูกต้องหรือครบถ้วนตามที่กำหนดในข้อ ๑๗ และข้อ ๑๘
ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นไม่อาจออกใบอนุญาตหรือยังไม่อาจมีคำสั่งไม่อนุญาตได้ภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง ให้ขยายเวลาออกไปได้อีกไม่เกินสองครั้ง และไม่เกินสิบห้าวันแต่ต้องมีหนังสือขยายเวลา และเหตุจำเป็นแต่ละครั้งให้ผู้ขออนุญาตทราบก่อนสิ้นกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่งหรือตามที่ได้ขยายเวลาไว้เท่านั้น แล้วแต่กรณี
ข้อ ๒๑ ผู้ได้รับอนุญาตต้องมารับใบอนุญาตตามข้อ ๒๐ ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งการอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น หากไม่มารับภายในกำหนดเวลาดังกล่าวโดยไม่มีเหตุอันสมควรให้ถือว่าสละสิทธิ์
ข้อ ๒๒ ภายใต้บังคับข้อ ๒๑ ผู้ได้รับใบอนุญาตตามข้อ ๒๐ ต้องชำระค่าธรรมเนียมการออกใบอนุญาตต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามอัตราที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้ในวันที่มารับใบอนุญาต
ข้อ ๒๓ ใบอนุญาตที่ออกให้ตามข้อบัญญัตินี้ให้มีอายุหนึ่งปีนับแต่วันที่ออกใบอนุญาตและให้ใช้ได้เพียงเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลโสธรเท่านั้น
ข้อ ๒๔ ในระหว่างดำเนินกิจการ ผู้ได้รับใบอนุญาตตามข้อ ๒๐ ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขดังต่อไปนี้
ก. ผู้ได้รับอนุญาตดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขนสิ่งปฏิกูล
(๑) ขณะทำการดูดสิ่งปฏิกูล ต้องควบคุมให้ผู้ปฏิบัติงานสวมเสื้อคลุม ถุงมือยาง และรองเท้าหนังยางหุ้มสูงถึงหน้าแข้ง และทำความสะอาดเสื้อคลุม ถุงมือยาง และรองเท้าหนังยางหลังจากเสร็จสิ้นการปฏิบัติงานประจำวัน
(๒) ทำความสะอาดท่อหรือสายที่ใช้ดูดสิ่งปฏิกูล โดยหลังจากดูดสิ่งปฏิกูลเสร็จแล้วให้ทำการดูดน้ำสะอาดจากถังเพื่อล้างภายในท่อหรือสายที่ใช้ดูดสิ่งปฏิกูล และทำความสะอาดท่อหรือสายที่ใช้ดูดสิ่งปฏิกูลด้านนอกที่สัมผัสสิ่งปฏิกูลด้วยน้ำยาฆ่าเชื้อโรค (เช่น ไลโซน ๕%)
(๓) ทำความสะอาดพาหนะขนถ่ายสิ่งปฏิกูลอย่างน้อยวันละ ๑ ครั้ง หลังจากที่ออกปฏิบัติงานขนถ่ายสิ่งปฏิกูลแล้ว สำหรับน้ำเสียที่เกิดจากการล้างต้องได้รับการบำบัดหรือกำจัดด้วยวิธีการที่ถูกสุขลักษณะก่อนปล่อยทิ้งสู่สาธารณะ
(๔) กรณีที่มีสิ่งปฏิกูลหกเรี่ยราด ให้ทำการฆ่าเชื้อโรคด้วยน้ำยาฆ่าเชื้อโรค (เช่น ไลโซน ๕%) แล้วทำการล้างด้วยน้ำสะอาด
ข. ผู้ได้รับใบอนุญาตดำเนินกิจการรับทำการเก็บขน มูลฝอย ในระหว่างดำเนินกิจการต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขดังต่อไปนี้
(๑) ขณะทำการเก็บขน มูลฝอย ต้องควบคุมให้ผู้ปฏิบัติงานต้องใช้ผ้าปิดปากจมูก สวมถุงมือ สวมเสื้อสะท้อนแสง และทำความสะอาด ผ้าปิดปาก จมูก เสื้อสะท้อนแสง หรืออุปกรณ์อื่นใดหลังจากเสร็จสิ้นการปฏิบัติงานประจำวัน
(๒) ทำความสะอาดพาหนะเก็บขน มูลฝอย อย่างน้อยวันละ ๑ ครั้ง หลังจากที่เสร็จจากการปฏิบัติงานในแต่ละวัน
(๓) มีการตรวจสุขภาพแก่ผู้ปฏิบัติงานเก็บขน มูลฝอย อย่างน้อยปีละ ๑ ครั้ง
ค. ผู้ได้รับใบอนุญาตดำเนินกิจการรับทำการกำจัดสิ่งปฏิกูลในระหว่างดำเนินการต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์วิธีการหรือเงื่อนไขดังนี้
(๑) ในขณะทำการกำจัดสิ่งปฏิกูลต้องควบคุมให้ผู้ปฏิบัติงานสวมเสื้อคลุมถุงมือยางและรองเท้าหนังยางหุ้มสูงถึงหน้าแข้ง และทำความสะอาดอุปกรณ์เหล่านั้นภายหลังจากการปฏิบัติงานในแต่ละวัน
(๒) ทำความสะอาดท่อหรือสายที่ใช้ดูดสิ่งปฏิกูลโดยหลังจากดูดสิ่งปฏิกูลเสร็จแล้วให้ทำการดูดน้ำสะอาดจากถังเพื่อล้างภายในท่อหรือสายที่ใช้ดูดสิ่งปฏิกูลด้านนอก ที่สัมผัสสิ่งปฏิกูลด้วยน้ำยาฆ่าเชื้อโรค
(๓) ทำความสะอาดพาหนะขนถ่ายสิ่งปฏิกูลอย่างน้อยวันละ ๑ ครั้ง หลังจากออกปฏิบัติงานขนถ่ายสิ่งปฏิกูลแล้วสำหรับน้ำเสียที่เกิดจากการล้างต้องได้รับการบำบัดหรือกำจัดด้วยวิธีการที่ถูกสุขลักษณะก่อนปล่อยทิ้งสู่สาธารณะ
ง. ผู้ได้รับใบอนุญาตดำเนินกิจการรับทำการกำจัดมูลฝอยในระหว่างดำเนินกิจการ ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือเงื่อนไขดังต่อไปนี้
(๑) ขณะทำการกำจัดมูลฝอยต้องควบคุมให้ผู้ปฏิบัติงานให้ผูกผ้าปิดจมูกใส่เสื้อคลุมเพื่อป้องกันเชื้อโรคหรือภัยต่าง ๆ ต่อสุขภาพของผู้ปฏิบัติงาน
(๒) ต้องควบคุมการกำจัดมูลฝอยเพื่อไม่ให้เกิดเหตุรำคาญหรือเหตุอื่น ๆ อันอาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน
ข้อ ๒๕ ผู้ได้รับใบอนุญาตผู้ใดประสงค์จะดำเนินกิจการต่อไป ต้องยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตตามแบบที่กำหนดนี้ภายในกำหนดสามสิบวันก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ เมื่อได้ยื่นคำขอพร้อมกับเสียค่าธรรมเนียมแล้ว ให้ประกอบกิจการต่อไปได้ จนกว่าเจ้าพนักงานท้องถิ่นจะสั่งไม่ต่ออายุใบอนุญาต
ข้อ ๒๖ การขอต่ออายุใบอนุญาตและการอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตให้ใช้หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขตามข้อ ๑๗ และข้อ ๑๘ โดยอนุโลม
ข้อ ๒๗ ถ้าผู้ได้รับใบอนุญาตมิได้เสียค่าธรรมเนียมภายในเวลาที่กำหนดตามข้อ ๒๒ หรือผู้ที่ขอต่ออายุใบอนุญาตมิได้เสียค่าธรรมเนียมภายในเวลาที่กำหนดตามข้อ ๒๔ ต้องชำระค่าปรับเพิ่มขึ้นอีกร้อยละยี่สิบของจำนวนค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระ เว้นแต่จะได้บอกเลิกกิจการดำเนินกิจการนั้นก่อนถึงกำหนดการเสียค่าธรรมเนียมครั้งต่อไป
ในกรณีที่ผู้มีหน้าที่ต้องเสียค่าธรรมเนียมตามวรรคหนึ่งค้างชำระค่าธรรมเนียมติดต่อกันเกินกว่าสองครั้ง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งให้ผู้นั้นหยุดการดำเนินกิจการไว้จนกว่าจะเสียค่าธรรมเนียมและค่าปรับจนครบจำนวน
ข้อ ๒๘ บรรดาค่าธรรมเนียมและค่าปรับตามข้อบัญญัตินี้ให้เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลโสธร
ข้อ ๒๙ ผู้ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจการตามข้อบัญญัตินี้จะเรียกเก็บค่าบริการจากผู้ใช้บริการได้ไม่เกินอัตราค่าบริการขั้นสูงตามที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๓๐ ผู้ได้รับใบอนุญาตตามข้อบัญญัตินี้ ต้องแสดงใบอนุญาตไว้โดยเปิดเผยและเห็นได้ง่าย ณ ที่ประกอบกิจการตลอดเวลาที่ประกอบกิจการ
ข้อ ๓๑ ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระที่สำคัญ ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามแบบที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้ทราบถึงการสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุด
ข้อ ๓๒ ผู้ยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตตามข้อ ๒๙ ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีใบอนุญาตสูญหาย ให้ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตนำสำเนาบันทึกการแจ้งความต่อพนักงานเจ้าหน้าที่แห่งท้องที่ที่ใบอนุญาตสูญหาย มาแสดงต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นประกอบด้วย
(๒) กรณีถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระที่สำคัญ ให้ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตนำใบอนุญาตเดิม เท่าที่เหลืออยู่ มาแสดงต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นประกอบด้วย
ข้อ ๓๓ ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาตตามข้อบัญญัตินี้ ไม่ปฏิบัติหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือกฎกระทรวงที่ออกตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือข้อบัญญัตินี้ หรือเงื่อนไขที่ระบุไว้ในใบอนุญาตในเรื่องที่กำหนดไว้เกี่ยวกับการประกอบกิจการ ตามที่ได้รับใบอนุญาตตามบทบัญญัตินี้ เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งพักใช้ใบอนุญาตได้ภายในเวลาที่เห็นสมควรแต่ต้องไม่เกินสิบห้าวัน
ข้อ ๓๔ เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตเมื่อปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาต
(๑) ถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตตั้งแต่สองครั้งขึ้นไปและมีเหตุที่จะต้องถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตอีก
(๒) ต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่าได้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
(๓) ไม่ปฏิบัติหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือกฎกระทรวงที่ออกตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือข้อบัญญัตินี้หรือเงื่อนไขที่ระบุไว้ในใบอนุญาตในเรื่องที่กำหนดไว้เกี่ยวกับการประกอบกิจการที่ได้รับใบอนุญาตตามข้อบัญญัตินี้และการไม่ปฏิบัติหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องนั้นก่อให้เกิดอันตรายอย่างร้ายแรงต่อสุขภาพของประชาชนหรือมีผลกระทบต่อสภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน
ข้อ ๓๕ คำสั่งพักใช้ใบอนุญาตและคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาต ให้ทำเป็นหนังสือแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตทราบ ในกรณีที่ไม่พบผู้รับใบอนุญาต หรือผู้รับใบอนุญาตไม่ยอมรับคำสั่งดังกล่าวให้ส่งคำสั่งโดยทางไปรษณีย์ตอบรับ หรือให้ปิดคำสั่งนั้นไว้ในที่เปิดเผยเห็นได้ง่าย ณ ภูมิลำเนาหรือสำนักทำการงานของผู้รับใบอนุญาต และให้ถือว่าผู้รับใบอนุญาตนั้นได้รับทราบคำสั่งแล้วตั้งแต่เวลาที่คำสั่งไปถึง หรือวันเปิดคำสั่ง แล้วแต่กรณี
ข้อ ๓๖ ผู้ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาตจะขอรับใบอนุญาตสำหรับการประกอบกิจการที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาตอีกไม่ได้จนกว่าจะพ้นกำหนดหนึ่งปีนับแต่วันที่ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาต
ข้อ ๓๗ เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ที่อยู่นอกเขตพื้นที่การให้บริการเก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตำบลโสธร หรือเขตพื้นที่การอนุญาตให้บุคคลใดดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ ต้องเก็บขนและกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยให้ถูกต้องด้วยสุขลักษณะตามวิธีการที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด
ข้อ ๓๘ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้ต้องระวางโทษปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท
ข้อ ๓๙ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโสธรเป็นผู้มีอำนาจเปรียบเทียบปรับผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๔๐ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร เป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งเพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้
ประกาศ ณ วันที่ ๒๕ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๙
จ่าสิบตำรวจ สุทิน กุลศรี
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร
[เอกสารแนบท้าย]
๑.[๒] บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร เรื่อง การเก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๔๙
๒. ใบอนุญาตประกอบกิจการขน เก็บ กำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย
๓. แบบคำขอรับใบอนุญาต
๔. แบบคำขอต่ออายุใบอนุญาต
๕. แบบคำขอรับใบแทนใบอนุญาต
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร เรื่อง การเก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙[๓]
附則
ข้อ ๒ ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร เมื่อพ้น ๑๕ วัน นับตั้งแต่วันที่ได้ปิดประกาศไว้โดยเปิดเผย ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร
ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๘
ปัญจพร/ผู้ตรวจ
๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๘
ปวันวิทย์/เพิ่มเติม
๙ กรกฎาคม ๒๕๖๑
วิชพงษ์/ตรวจ
๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๑
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒/ตอนพิเศษ ๑๖๔ ง/หน้า ๑/๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๘
[๒] บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร เรื่อง การเก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๔๙ แก้ไขเพิ่มเติมโดยข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลโสธร เรื่อง การเก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙
[๓] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๑๓๑ ง/หน้า ๒๓/๘ มิถุนายน ๒๕๖๑
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
