ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม
ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม
เรื่อง กิจการประปา
พ.ศ. ๒๕๕๘[๑]
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖๘ (๑) และมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๑๖ แห่งพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ ข้อ ๖ ข้อ ๑๖ ข้อ ๒๑ วรรคสอง ข้อ ๒๒ และข้อ ๓๕ แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการบริหารกิจการและการบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน พ.ศ. ๒๕๔๘ องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม โดยได้รับความเห็นชอบจากสภาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมและนายอำเภอกันตัง จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม เรื่อง กิจการประปา พ.ศ. ๒๕๕๘
ข้อ ๒ ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมตั้งแต่วันที่ได้ประกาศไว้โดยเปิดเผย ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมแล้ว ๑๕ วัน
ข้อ ๓ บรรดาข้อบัญญัติ หลักเกณฑ์หรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้วในข้อบัญญัตินี้หรือซึ่งขัดแย้งกับข้อบัญญัตินี้ ให้ใช้ข้อบัญญัตินี้แทน
ข้อ ๔ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมเป็นผู้รักษาการตามข้อบัญญัตินี้ และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศหรือคำสั่งอื่นใดเพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้
บททั่วไป
ข้อ ๕ ในข้อบัญญัตินี้
กิจการประปา หมายถึง กิจการประปาทั้งหมดในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมที่ได้ดำเนินการจัดสร้างเอง และให้หมายความรวมถึงกิจการประปาที่หมู่บ้านและส่วนราชการต่าง ๆ ได้โอนกิจการประปาให้องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมเป็นผู้ดูแลรักษา ต่อเติม ซ่อมบำรุงทั้งการดูแลด้านผลประโยชน์ และอำนาจบริหารจัดการให้กับองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม
องค์การบริหารส่วนตำบล หมายถึง องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม
ผู้บริหารท้องถิ่น หมายถึง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม
ผู้ใช้น้ำ หมายถึง ผู้ที่ยื่นความประสงค์ขอใช้น้ำประปาต่อผู้บริหารท้องถิ่น
เจ้าหน้าที่กิจการประปา หมายถึง บุคคลที่ได้รับมอบหมายหน้าที่จากผู้บริหารท้องถิ่นให้รับผิดชอบงานบริหารกิจการประปา บำรุงรักษา จัดเก็บค่าน้ำประปา จัดทำบัญชีผู้ใช้น้ำ และดำเนินการอื่น ๆ ตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมกำหนด
มาตรวัดน้ำ หมายถึง เครื่องมือหรืออุปกรณ์ที่องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมได้ติดตั้งให้กับผู้ใช้น้ำเพื่อวัดปริมาณการใช้น้ำ
เครื่องกั้นน้ำ หมายถึง ประตูน้ำที่ติดตั้งอยู่หน้ามาตรวัดน้ำ ซึ่งใช้สำหรับปิดและเปิดน้ำ
ท่อและอุปกรณ์ภายในมาตรวัดน้ำ หมายถึง ท่อและอุปกรณ์ที่ต่อจากมาตรวัดน้ำเข้าสู่ภายในบริเวณสถานที่ใช้น้ำหรืออาคารของผู้ใช้น้ำ
ท่อและอุปกรณ์ภายนอกมาตรวัดน้ำ หมายถึง ท่อที่ต่อจากท่อจ่ายน้ำของกิจการประปาไปเชื่อมกับมาตรวัดน้ำ
คณะกรรมการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม
ข้อ ๖ ให้มีคณะกรรมการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมโดยมีองค์ประกอบของคณะกรรมการ ดังต่อไปนี้
(๑) นายกองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม เป็นประธานกรรมการ
(๒) รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม เป็นรองประธานกรรมการ
(๓) สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลทุกหมู่บ้าน เป็นกรรมการ
(๔) ตัวแทนประชาคมหมู่บ้าน ๆ ละหนึ่งคน เป็นกรรมการ
(๕) ผู้อำนวยการกองช่างองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม เป็นกรรมการ
(๖) ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมหรือ
ข้าราชการองค์การบริหารส่วนตำบลที่ได้รับมอบหมาย เป็นกรรมการ/เลขานุการ
ให้คณะกรรมการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม มีหน้าที่ในการกำหนดค่าใช้จ่ายในการติดตั้งประปา อัตราค่าน้ำประปา รวมถึงค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เรียกเก็บจากผู้ใช้น้ำตามอัตราที่กำหนดตามข้อบัญญัตินี้ และในกรณีที่มีความจำเป็นคณะกรรมการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมอาจแก้ไขเปลี่ยนแปลงอัตรา หรือกำหนดค่าใช้จ่ายอื่นเพิ่มเติมได้ โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม
การบริหารกิจการประปา
ข้อ ๗ ผู้มีความประสงค์ขอใช้น้ำจากกิจการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมต้องยื่นแบบแสดงความประสงค์ต่อผู้บริหารท้องถิ่น โดยใช้หลักฐานประกอบคำร้องดังนี้
(๑) สำเนาทะเบียนบ้าน จำนวน ๑ ฉบับ
(๒) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน จำนวน ๑ ฉบับ
(๓) เอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี)
ข้อ ๘ ผู้มีความประสงค์ขอใช้น้ำ จะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมการขอใช้น้ำ ค่าน้ำตามอัตราที่องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมกำหนดดังนี้
(๑) ค่าธรรมเนียมการขอใช้น้ำ ครั้งละ ๒๐ บาท
(๒) อัตราค่าน้ำประปา ให้จ่ายตามอัตราการใช้น้ำ ลูกบาศก์เมตรละ ๕ บาท
(๓) ค่าบำรุงรักษามาตรวัดน้ำประปา เดือนละ ๕ บาท
ข้อ ๙ เมื่อได้รับการอนุญาตให้ใช้น้ำประปา เจ้าหน้าที่กิจการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม จะดำเนินการติดตั้งมาตรวัดน้ำให้โดยผู้ใช้น้ำจะต้องชำระค่าใช้จ่าย ค่าท่อ อุปกรณ์มาตรวัดน้ำเองทั้งหมด การติดตั้งมาตรวัดน้ำจะต้องตั้งไว้ในที่เปิดเผย เพื่อสามารถตรวจสอบและจดบันทึกข้อมูลการใช้น้ำได้ง่าย ส่วนการต่อท่อน้ำออกจากมาตรวัดน้ำให้เป็นหน้าที่ของผู้ยื่นความประสงค์ขอใช้น้ำประปา (มาตรวัดน้ำต้องบังคับให้ผู้ใช้น้ำขอที่องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมเท่านั้นเพื่อจะได้เป็นแบบและรุ่นเดียวกันเพื่อสะดวกในการตรวจสอบและซ่อมแซมบำรุงรักษาให้รวมราคาแจ้งผู้ใช้น้ำพร้อมค่าธรรมเนียมอื่น ๆ)
ข้อ ๑๐ ผู้ขอใช้น้ำที่ยื่นคำร้องขอและชำระเงินค่าใช้จ่ายในการติดตั้งประปาไว้แล้ว แต่ปฏิเสธที่จะให้วางท่อและติดตั้งมาตรวัดน้ำโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ภายในเวลาที่องค์การบริหารส่วนตำบลแจ้งให้ทราบเป็นลายลักษณ์อักษรให้ถือว่าสละสิทธิการใช้น้ำและยินยอมให้ริบเงินค่าธรรมเนียมที่ชำระไว้แล้ว
ข้อ ๑๑ บรรดาท่อและอุปกรณ์ภายในมาตรวัดน้ำเป็นทรัพย์สินของผู้ใช้น้ำ ส่วนท่อและอุปกรณ์ภายนอก รวมทั้งมาตรวัดน้ำและเครื่องกั้นน้ำเมื่อได้ทำการติดตั้งไว้แล้วเป็นทรัพย์สินขององค์การบริหารส่วนตำบล
ข้อ ๑๒ กรณีมีการชำรุดหรือสูญเสีย หรือสิ้นเปลืองน้ำ ภายในมาตรวัดน้ำเข้าไปไม่ว่าจะเป็นท่อน้ำชำรุดหรือด้วยเหตุใดๆก็ตาม เป็นความรับผิดชอบของผู้ใช้น้ำในการซ่อมแซมแก้ไข และผู้ใช้น้ำจะต้องชำระค่าน้ำประปาตามจำนวนที่สูญเสียไปตามตัวเลขที่อ่านได้หรือคำนวณได้ตามมาตรวัดน้ำ
ข้อ ๑๓ กรณีมีการชำรุดของท่อและอุปกรณ์ภายนอก รวมทั้งมาตรวัดน้ำและเครื่องกั้นน้ำผู้ใช้น้ำจะต้องแจ้งให้องค์การบริหารส่วนตำบลทราบโดยเร็ว และเป็นความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลในการซ่อมแซม แก้ไข ให้สามารถใช้การได้
ข้อ ๑๔ กรณีมีการสูญหายของมาตรวัดน้ำ ผู้ใช้น้ำจะต้องแจ้งให้องค์การบริหารส่วนตำบลทราบโดยเร็วและเป็นความรับผิดชอบของผู้ใช้น้ำในการออกค่าใช้จ่ายเพื่อดำเนินการติดตั้งมาตรวัดน้ำขึ้นใหม่
ข้อ ๑๕ ห้ามผู้ใช้น้ำ ทำการแก้ไข เปลี่ยนแปลงมาตรวัดน้ำ หรือย้ายที่ติดตั้งมาตรวัดน้ำโดยไม่ได้รับอนุญาตจากองค์การบริหารส่วนตำบล
ข้อ ๑๖ ห้ามผู้ใช้น้ำ ใช้เครื่องสูบน้ำหรือเครื่องมืออื่นใดสูบน้ำโดยตรงจากท่อจ่ายน้ำประปาขององค์การบริหารส่วนตำบล
ข้อ ๑๗ กรณีใช้น้ำประปาร่วมกับน้ำจากแหล่งอื่น เช่น น้ำฝน น้ำบ่อบาดาล ฯลฯ ผู้ใช้น้ำจะต้องต่อท่อแยกไว้ต่างหากจากที่จ่ายน้ำขององค์การบริหารส่วนตำบลและท่อภายใน หากผู้ใช้น้ำไม่ปฏิบัติตามอันอาจเกิดความเสียหาย หรือเป็นอุปสรรคต่อระบบส่งน้ำประปา องค์การบริหารส่วนตำบลมีสิทธิงดจ่ายน้ำและผู้ใช้น้ำต้องรับผิดชอบค่าเสียหาย
ข้อ ๑๘ ห้ามผู้ใช้น้ำทำการปลูกสร้าง ต่อเติมโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอื่นใด หรือกระทำการใด ๆ อันอาจเกิดความเสียหาย หรือเป็นอุปสรรคต่อระบบส่งน้ำประปา การบำรุงรักษามาตรวัดน้ำตลอดจนอุปกรณ์นั้น ๆ เว้นแต่ได้ทำความตกลงกับองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมก่อน
หากผู้ใช้น้ำกระทำการใด ๆ ตามวรรคหนึ่ง โดยมิได้ทำความตกลงกับองค์การบริหารส่วนตำบลก่อนองค์การบริหารส่วนตำบลจะทำการรื้อถอนมาตรวัดน้ำ ท่ออุปกรณ์ หรือกระทำการใด ๆ ได้ตามสมควรแก่กรณี โดยไม่ต้องชดใช้ค่าเสียหาย และผู้ใช้น้ำยินยอมเสียค่าใช้จ่ายเพื่อการนั้น
ข้อ ๑๙ องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะงดการส่งน้ำในเวลาใดเวลาหนึ่งเป็นการชั่วคราว โดยไม่ต้องแจ้งเหตุผลเมื่อเห็นเป็นการจำเป็น
ข้อ ๒๐ ในกรณีมีเหตุจำเป็น ผู้ใช้น้ำยินยอมให้เจ้าหน้าที่กิจการประปาเข้าไปในที่ดินอาคารหรือบริเวณอันเป็นที่อยู่อาศัยของผู้ใช้น้ำ เพื่อตรวจสอบแก้ไขซ่อมแซมระหว่างเวลา ๐๘.๐๐ - ๑๗.๐๐ น. ไม่เว้นวันหยุดราชการ พร้อมทั้งให้ความร่วมมืออำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงานตามควรแก่กรณีโดยการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงานต้องแสดงบัตรประจำตัวพนักงานเพื่อการตรวจสอบ
ข้อ ๒๑ ผู้ใช้น้ำต้องชำระเงินค่าน้ำ ค่าบริการอื่น ๆ และค่าเสียหายทันทีที่พนักงานได้นำใบเสร็จรับเงินหรือใบแจ้งหนี้ขอเก็บเงินมิฉะนั้นต้องมาชำระเงินที่องค์การบริหารส่วนตำบลภายในเวลาที่กำหนด
ข้อ ๒๒ หากผู้ใช้น้ำไม่ได้ชำระค่าน้ำในวันที่เจ้าพนักงานไปยื่นใบเสร็จรับเงินจะต้องมาชำระเงินที่องค์การบริหารส่วนตำบลภายในเวลา ๗ วัน และหากครบหนึ่งเดือนนับจากวันที่เจ้าพนักงานยื่นใบเสร็จรับเงินผู้ใช้น้ำยังไม่ชำระหนี้ องค์การบริหารส่วนตำบลจะงดจ่ายน้ำแก่ผู้ใช้น้ำทันที
ข้อ ๒๓ หากผู้ใช้น้ำสงสัยว่ามาตรวัดน้ำจำนวนคลาดเคลื่อน สามารถขอตรวจสอบโดยยื่นความจำนงเป็นลายลักษณ์อักษร เมื่อตรวจสอบแล้วปรากฏว่าคลาดเคลื่อนจริง ผู้ใช้น้ำต้องยินยอมชำระค่าน้ำตามอัตราค่าบำรุงรักษามาตรน้ำตามข้อ ๗ แต่ถ้าปรากฏว่ามาตรวัดน้ำอยู่ในสภาพใช้การได้ตามปกติผู้ใช้น้ำต้องชำระค่าใช้จ่ายตามอัตราที่กำหนด
ข้อ ๒๔ เมื่อผู้ใช้น้ำเลิกใช้น้ำหรือย้ายที่อยู่หรือโอนให้ผู้อื่นใช้น้ำ ต้องแจ้งให้องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมทราบล่วงหน้าอย่างน้อย ๗ วัน และจะต้องชำระหนี้ค่าน้ำประปาที่คงค้างทั้งหมดก่อน
ข้อ ๒๕ กรณีผู้ใช้น้ำถึงแก่กรรม หากทายาทหรือผู้มีสิทธิในอาคารสถานที่นั้นประสงค์จะได้รับสิทธิการใช้น้ำ ทายาทหรือผู้มีสิทธิต้องแสดงความจำนงเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อทำการโอนสิทธิการใช้น้ำให้ผู้นั้น
ข้อ ๒๖ วัด โรงเรียน มัสยิด โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล สายตรวจประจำตำบลในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมให้ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้น้ำประปาตามข้อ ๗ (๒) และ (๓)
ข้อ ๒๗ ห้ามผู้ใช้น้ำนำเอาน้ำประปาขององค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมไปจำหน่ายโดยเด็ดขาด
ข้อ ๒๘ บุคคลที่บริจาคหรืออุทิศที่ดินให้กับองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมเพื่อใช้ในงานราชการกำหนดให้บุคคลดังกล่าวได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้น้ำประปาตามข้อ ๗ (๒) และ (๓)
ข้อ ๒๙ อัตราค่าน้ำประปา ๑๐ ลูกบาศก์เมตรแรกต่อเดือน การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมจะไม่เรียกเก็บจากผู้ใช้น้ำ แต่หากผู้ใช้น้ำใช้น้ำเกิน ๑๐ ลูกบาศก์เมตร การประปาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมจะเรียกเก็บในอัตราลูกบาศก์เมตรละ ๕ บาท
การเงิน
ข้อ ๓๐ กิจการประปาอาจมีรายได้ดังนี้
(๑) เงินค่าธรรมเนียมการขอใช้น้ำ ค่าน้ำ ตามอัตราที่องค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมกำหนดตามข้อ ๗
(๒) เงินบริจาค
(๓) เงินรายได้อื่น ๆ
ข้อ ๓๑ กิจการประปาอาจมีรายจ่ายดังนี้
(๑ รายจ่ายในการดำเนินการเกี่ยวกับการผลิตน้ำประปา ระบบการจ่ายน้ำประปาการบำรุงรักษาซ่อมแซม และการขยายกิจการประปาหมู่บ้าน
(๒) รายจ่ายในการบริหารกิจการประปา เช่น ค่าวัสดุ อุปกรณ์ และอื่น ๆ
(๓) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนด โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบล
ข้อ ๓๒ การดำเนินการด้านการเงินของกิจการประปา ให้ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๗
บทกำหนดโทษ
ข้อ ๓๓ หากผู้ใดกระทำการใด ๆ ที่ทำให้ทรัพย์สินของกิจการประปาองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อมเสียหาย จะเป็นด้วยเหตุบังเอิญหรือเจตนาก็ตามหากมีหลักฐานยืนยันได้ผู้นั้นจะต้องชดใช้ค่าเสียหายทั้งหมดให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบล มิฉะนั้นจะพิจารณาดำเนินคดีตามกฎหมาย
ข้อ ๓๔ หากผู้ใดมีเจตนาขโมยน้ำใช้โดยไม่ผ่านมาตรวัดน้ำ หรือใช้น้ำก่อนที่จะได้รับความยินยอมจากองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม กำหนดโทษปรับผู้ฝ่าฝืนไม่เกินหนึ่งพันบาท และพิจารณาดำเนินคดีตามกฎหมาย
ข้อ ๓๕ ผู้ใช้น้ำรายใดมีเจตนาไม่ยอมชำระค่าน้ำประปาหรือหลีกเลี่ยงด้วยประการใดก็ดีหากพ้นกำหนดเวลาจะต้องชำระค่าปรับในอัตราที่กำหนดไว้ตามข้อ ๗ และหากครบหนึ่งเดือนนับจากวันที่เจ้าพนักงานยื่นใบเสร็จรับเงินผู้ใช้น้ำยังไม่ชำระหนี้ องค์การบริหารส่วนตำบลจะงดจ่ายน้ำแก่ผู้ใช้น้ำทันที
ข้อ ๓๖ ผู้ใช้น้ำรายใดมีเหตุให้ถูกงดจ่ายน้ำประปา หากมีความประสงค์ที่จะขอใช้น้ำประปาจะต้องชำระหนี้และค่าปรับที่ค้างชำระให้เรียบร้อยก่อน และดำเนินการตามข้อ ๖ และข้อ ๗ ของข้อบัญญัตินี้
ประกาศ ณ วันที่ ๑๕ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๘
อดิศักดิ์ สองเมือง
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลคลองชีล้อม
ปุณิกา/ปริยานุช/จัดทำ
๑๑ มกราคม ๒๕๕๙
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒/ตอนพิเศษ ๓๔๙ ง/หน้า ๘/๓๐ ธันวาคม ๒๕๕๘
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
