ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ เรื่อง หลักเกณฑ์การประกันความเสียหายที่เกิดจากการขุดดินและถมดิน พ.ศ. 2557

• จำนวนมาตรา: 18

มาตรา อารัมภบท

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

เรื่อง

หลักเกณฑ์การประกันความเสียหายที่เกิดจากการขุดดินและถมดิน

พ.ศ. ๒๕๕๗

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

ว่าด้วยหลักเกณฑ์การประกันความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการขุดดินและถมดินในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖ (๕) ประกอบกับมาตรา ๗ วรรคสอง

แห่งพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ และมาตรา ๗๑

แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗

ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)

พ.ศ. ๒๕๔๖

โดยได้รับความเห็นชอบจากสภาองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือและนายอำเภอปักธงชัย

จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า “ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ เรื่อง

หลักเกณฑ์การประกันความเสียหายที่เกิดจากการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๕๗”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

ในกรณีที่ยังมิได้มีการออกกฎกระทรวง ถ้าต่อมามีกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์การประกันความเสียหายที่เกิดจากการขุดดินและถมดินใช้บังคับแล้ว

หากข้อบัญญัตินี้ส่วนใดขัดหรือแย้งกับกฎกระทรวง ให้ยกเลิก และให้ข้อกำหนดของข้อบัญญัติท้องถิ่นในส่วนที่ไม่ขัดหรือแย้งกับกฎกระทรวงใช้บังคับต่อไป

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในข้อบัญญัตินี้

“เจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า

นายกองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

“พนักงานเจ้าหน้าที่”

หมายความว่า ผู้ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามข้อบัญญัตินี้

“ดิน” หมายความรวมถึง หิน กรวด

ดินทราย และอินทรีย์วัตถุต่าง ๆ ที่เจือปนกับดิน

“พื้นดิน” หมายความว่า

พื้นผิวของที่ดินที่เป็นอยู่ตามสภาพธรรมชาติ

“สิ่งก่อสร้าง” หมายความรวมถึง

ถนนคอนกรีต ถนนลาดยาง ถนนหินคลุก

ถนนดินลูกรังที่อยู่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือด้วย ทั้งนี้

ไม่ว่าจะสร้างขึ้นด้วยงบประมาณขององค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือหรือไม่ก็ตาม

“ขุดดิน” หมายความว่า กระทำแก่พื้นดินเพื่อนำดินขึ้นจากพื้นดินหรือทำให้พื้นดินเป็นบ่อดิน

“ถมดิน” หมายความว่า การกระทำใด

ๆ ต่อดินหรือพื้นดินเพื่อให้ระดับดินสูงขึ้นกว่าเดิม

“เนินดิน” หมายความว่า

ดินที่สูงขึ้นกว่าระดับพื้นดินโดยการถมดิน

“เจ้าของที่ดิน” หมายความว่า

ผู้ที่ขุดดินหรือถมดิน ทั้งนี้

ไม่ว่าจะขุดดินหรือถมดินในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือหรือนอกเขตองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือก็ตาม

“ผู้รับจ้างขุดดินหรือถมดิน”

หมายความว่า

ผู้ที่รับดำเนินการขุดดินหรือถมดินในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือและในเขตพื้นที่ใกล้เคียง

ทั้งนี้

ให้หมายความรวมถึงลูกจ้างของบุคคลดังกล่าวนั้นด้วย

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ เพื่อเป็นการประกันความเสียหายที่เกิดขึ้นแก่ทรัพย์สินของราชการในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนืออันเนื่องมาจากการขุดดินและถมดิน

ให้ผู้รับจ้างขุดดินหรือถมดินซึ่งใช้เส้นทางอันเป็นสิ่งก่อสร้างที่อยู่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

ยื่นคำขอเพื่อวางหลักประกันเป็นเงินสดหรือหลักทรัพย์อื่นใดตามอัตราและแบบสัญญาประกันที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้

หลักประกันตามวรรคหนึ่งนั้น

ให้ถือเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการประกันความชำรุดบกพร่องของสิ่งก่อสร้างที่อยู่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

ถ้ามูลค่าความเสียหายมีจำนวนมากกว่าหลักประกันแล้ว

ผู้วางหลักประกันยังคงต้องชดใช้ค่าเสียหายให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือในส่วนที่ขาดอยู่นั้น

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ในกรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่เห็นว่าการขุดดินหรือการถมดินของผู้รับจ้างนั้นอาจจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งก่อสร้างของราชการอันมีมูลค่าความเสียหายสูงกว่าหลักประกันตามข้อ

๕ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น

เพื่อให้มีคำสั่งเป็นหนังสือให้ผู้รับจ้างหยุดการขุดดินหรือถมดินไว้เป็นการชั่วคราวแล้วให้ผู้รับจ้างวางหลักประกันเพิ่มเติมก่อนที่จะให้ดำเนินการต่อไปก็ได้

ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่วางหลักประกันเพิ่มเติมตามวรรคหนึ่ง

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีคำสั่งเป็นหนังสือให้ผู้รับจ้างหรือเจ้าของที่ดินหยุดการขุดดินหรือถมดินได้ทันที

ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นเร่งด่วน ถ้าหากไม่ดำเนินการอาจจะเกิดความเสียหายแก่ทางราชการ

พนักงานเจ้าหน้าที่อาจมีคำสั่งให้ผู้รับจ้างขุดดินหรือถมดินหรือเจ้าของที่ดินหยุดการขุดดินหรือถมดินหรือจัดการป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น

หรือจัดการแก้ไขการขุดดินหรือถมดินนั้นตามที่เห็นว่าจำเป็นได้แล้วรายงานให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทราบโดยเร็ว

ถ้าเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นชอบด้วยกับคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีคำสั่งเป็นหนังสือภายใน

๒ วันทำการ

นับแต่วันที่พนักงานเจ้าหน้าที่ได้มีคำสั่งให้บุคคลดังกล่าวปฏิบัติตามคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่

และให้ถือว่าคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่เป็นคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นมาตั้งแต่ต้น

ถ้าเจ้าพนักงานท้องถิ่นไม่มีหนังสือสั่งภายในกำหนดเวลาตามวรรคสาม

ให้คำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่เป็นอันสิ้นผล

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ เจ้าของที่ดินจะวางหลักประกันความเสียหายตามข้อ

๕ และข้อ ๖ แทนผู้รับจ้างขุดดินหรือถมดินก็ได้

กรณีที่เจ้าของที่ดินจะวางหลักประกันความเสียหายแทนผู้รับจ้างขุดดินหรือถมดินนั้นให้นำความในข้อ

๕ และข้อ ๖ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ให้ผู้รับจ้างขุดดินหรือถมดินแจ้งเป็นหนังสือให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบความชำรุดบกพร่องภายใน

๕ วันทำการ นับแต่วันที่ขุดดินหรือถมดินแล้วเสร็จ

ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบความชำรุดบกพร่องให้แล้วเสร็จพร้อมรายงานให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทราบภายใน

๕ วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากผู้รับจ้างขุดดินหรือถมดิน

กรณีที่มีความชำรุดบกพร่องให้พนักงานเจ้าหน้าที่คำนวณค่าความเสียหายและริบหลักประกันสัญญาตามมูลค่าความเสียหาย

และให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องดำเนินการคืนหลักประกันสัญญาตามส่วนที่ได้หักมูลค่าความเสียหายไว้แล้วให้แก่ผู้วางหลักประกันภายใน

๕ วันทำการนับแต่วันที่ได้รับการอนุมัติจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ในกรณีที่ไม่มีความชำรุดบกพร่อง

ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องดำเนินการคืนหลักประกันสัญญาให้แก่ผู้วางหลักประกันภายใน

๕ วันทำการนับแต่วันที่ได้รับการอนุมัติจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ผู้รับจ้างขุดดินหรือถมดินหรือเจ้าของที่ดินผู้วางหลักประกันจะยื่นคำขอคืนหลักประกันมาพร้อมกับหนังสือที่แจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบความชำรุดบกพร่องตามวรรคหนึ่งก็ได้

คำขอใด ๆ

ที่ยื่นตามข้อบัญญัตินี้ให้เป็นไปตามแบบที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือกำหนด

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ในการปฏิบัติหน้าที่ตามข้อบัญญัตินี้

พนักงานเจ้าหน้าที่ต้องแสดงบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ต่อบุคคลที่เกี่ยวข้อง

บัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่

ให้เป็นไปตามแบบที่กำหนดในกฎกระทรวงกำหนดแบบบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ พ.ศ.

๒๕๔๔

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ ในการปฏิบัติการตามข้อบัญญัตินี้ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น

และพนักงานเจ้าหน้าที่เป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ บรรดาค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย

เงินที่ได้ริบตามสัญญาประกันความชำรุดบกพร่องตามข้อ ๕ และค่าปรับตามข้อบัญญัตินี้

ให้เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ผู้รับจ้างขุดดินหรือถมดิน

หรือเจ้าของที่ดินผู้ใดไม่พอใจคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามข้อ ๖

ให้มีสิทธิอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นภายใน ๑๕

วันทำการนับแต่วันที่รับทราบคำสั่ง

การอุทธรณ์ตามวรรคหนึ่งไม่เป็นการทุเลาการบังคับตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นถ้าผู้อุทธรณ์ประสงค์จะขอทุเลาการบังคับตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ให้ยื่นคำขอทุเลาพร้อมอุทธรณ์

ในกรณีเช่นนี้เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะอนุญาตให้ทุเลาโดยมีเงื่อนไขหรือไม่ก็ได้

และให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นพิจารณาคำวินิจฉัยอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จ ภายใน ๓๐ วันทำการ

นับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์

คำวินิจฉัยของเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้เป็นที่สุด

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบัญญัตินี้มีความผิด

ต้องระวางโทษปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ บรรดาความผิดตามข้อบัญญัตินี้

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นมอบหมายมีอำนาจเปรียบเทียบปรับผู้ฝ่าฝืนได้

เมื่อผู้ฝ่าฝืนได้ชำระค่าปรับตามจำนวนที่เปรียบเทียบภายในสามสิบวันแล้ว ให้ถือว่าคดีเลิกกันตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ ในกรณีที่ห้างหุ้นส่วน

บริษัทหรือนิติบุคคลอื่น กระทำความผิดตามข้อบัญญัตินี้ กรรมการ ผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการกระทำอันเป็นความผิดนั้น

ต้องระวางโทษตามที่บัญญัติไว้สำหรับความผิดนั้น ๆ ด้วย

เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าการกระทำนั้นได้กระทำโดยตนมิได้รู้เห็นหรือยินยอมด้วย

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ ในกรณีที่มีการกระทำความผิดตามข้อบัญญัตินี้

ให้ถือว่าเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่ใกล้ชิดหรือติดต่อกับที่ดินที่มีการกระทำความผิดเกิดขึ้น

และได้รับความเสียหาย

เนื่องจากการกระทำความผิดนั้นเป็นผู้เสียหายตามกฎหมายว่าด้วยวิธีพิจารณาความอาญา

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ บรรดาข้อบัญญัติ

ระเบียบ และคำสั่งอื่นใดในส่วนที่มิได้ตราไว้ในข้อบัญญัตินี้ ให้บังคับตามพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน

พ.ศ. ๒๕๔๓ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือเป็นผู้รักษาการให้เป็นตามข้อบัญญัตินี้

และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ

หรือคำสั่งอื่นใดเพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัติ

ประกาศ

ณ วันที่ ๒๖ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๗

วิวัฒน์

โต้งสูงเนิน

นายกองค์การบริหารส่วนตำบลธงชัยเหนือ

[เอกสารแนบท้าย]

๑. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่าย

๒. สัญญาประกันความเสียหาย

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๒๑ กันยายน

๒๕๕๘

ปัญจพร/ผู้ตรวจ

๒๑ กันยายน ๒๕๕๘

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๓๒/ตอนพิเศษ ๒๒๒ ง/หน้า ๑/๑๘ กันยายน ๒๕๕๘