ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนายูง
ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนายูง
เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
พ.ศ. ๒๕๕๙[๑]
โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนายูง ว่าด้วยการควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว เพื่อป้องกันอันตราย เหตุเดือดร้อนรำคาญ หรือเชื้อโรค ที่เกิดจากการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลนายูง
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบมาตรา ๒๙ และมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ องค์การบริหารส่วนตำบลนายูงโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงและนายอำเภอศรีธาตุ จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนายูง เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว พ.ศ. ๒๕๕๙
ข้อ ๒ ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงนับแต่วันที่ประกาศโดยเปิดเผย ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลนายูง
ข้อ ๓ บรรดาข้อบัญญัติ ประกาศ ระเบียบ หรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้วในข้อบัญญัตินี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตินี้ให้ใช้ข้อบัญญัตินี้แทน
ข้อ ๔ ในข้อบัญญัตินี้
การเลี้ยงสุนัขและแมว หมายความว่า การมีสุนัขและแมวไว้ในครอบครอง ดูแลเอาใจใส่ บำรุงรักษา ตลอดจนการให้อาหารเป็นอาจิณ
การปล่อยสุนัขและแมว หมายความว่า การสละการครอบครองสุนัขและแมวในลักษณะที่มีการปล่อยให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยงสัตว์โดยปราศจากการควบคุมของผู้ครอบครอง
เจ้าของสุนัขและเจ้าของแมว หมายความว่า เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมว และให้ความหมายรวมถึงผู้ให้อาหารสุนัขและแมวเป็นอาจิณด้วย
สถานที่เลี้ยง หมายความว่า สถานที่เลี้ยงสุนัขและแมว หรือสถานที่ในลักษณะอื่นที่ใช้ในการควบคุมสุนัขและแมว
ที่หรือทางสาธารณะ หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชนและประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือใช้สัญจรได้
ใบรับรอง หมายความว่า ใบรับรองรูปพรรณสัณฐานของสุนัขหรือแมว หรือแบบคำขอขึ้นทะเบียนสุนัขและแมวของกรมปศุสัตว์ หรือใบรับรองที่ออกโดยสถานพยาบาลที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยสถานพยาบาลสัตว์ของกรมปศุสัตว์
การขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว หมายความว่า การนำสุนัขหรือแมว หรือใบรับรองไปแจ้งต่อพนักงานเจ้าพนักงานท้องถิ่น เพื่อบันทึกรายละเอียดรูปพรรณสัณฐานของสุนัขหรือแมว เจ้าของสุนัขและแมว จำนวนการครอบครองสุนัขและแมว การฉีดวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้า พร้อมจัดทำบัตรประจำตัวสุนัขและบัตรประจำตัวแมว
สุนัขควบคุมพิเศษ หมายความว่า
(๑) สุนัขสายพันธุ์พิทบลูเทอเรีย (Pitbull terrier) บลูเทอเรีย (Bullterrier) สเฟฟอร์ดเชอร์บลูเทอเรีย (Staffordshire bullterrier) รอทไวเลอร์ (Rottweiler) ฟิลาบราซิลเลียโร (Fila Brasileiro) และสายพันธุ์อื่นที่องค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด
(๒) สุนัขที่มีประวัติทำร้ายคนหรือพยายามทำร้ายคน สุนัขที่มีพฤติกรรมไล่ทำร้ายคนหรือสัตว์โดยปราศจากการยั่วยุ
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูง
เจ้าพนักงานสาธารณสุข หมายความว่า เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามมาตรา ๔๔ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
ข้อ ๕ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงรักษาการตามข้อบัญญัตินี้ และให้มีอำนาจออกข้อบังคับ ระเบียบ คำสั่ง ประกาศเพื่อปฏิบัติการเป็นไปตามข้อบัญญัตินี้
บททั่วไป
ข้อ ๖ ให้องค์การบริหารส่วนตำบลนายูงเป็นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
ข้อ ๗ ห้ามผู้ใดปล่อยสุนัขและแมวในที่หรือทางสาธารณะในที่อื่นใดในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงโดยเด็ดขาด
การขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว
ข้อ ๘ ให้สุนัขและแมวเป็นสัตว์ที่ต้องขึ้นทะเบียนและให้เจ้าของสุนัขและเจ้าของแมวมีหน้าที่นำสุนัขและแมวไปขึ้นทะเบียน ในกรณีที่เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวมิได้เป็นเจ้าบ้านตามทะเบียนบ้านต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าบ้าน
ข้อ ๙ เจ้าของสุนัขและหรือเจ้าของแมวต้องนำสุนัขหรือแมวและใบรับรองการฉีดวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้าไปขึ้นทะเบียน ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ตามข้อ ๑๐ ภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับแต่วันที่สุนัขหรือแมวเกิด หรือภายในสามสิบวันนับแต่วันที่นำสุนัขหรือแมวมาเลี้ยงในเขตตำบลนายูงด้วยตนเองหรือมอบอำนาจให้ผู้อื่นไปทำการแทนก็ได้ โดยสุนัขหรือแมวต้องได้รับการฉีดวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้าแล้ว
ข้อ ๑๐ การขึ้นทะเบียนสุนัขและแมวที่องค์การบริหารส่วนตำบลนายูง หรือสถานที่อื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด ให้นำใบรับรองมาแสดงโดยไม่ต้องนำสุนัขหรือแมวมาด้วย แบบใบรับรองหรือคำขอขึ้นทะเบียนสุนัขหรือแมวให้เป็นไปตามแบบที่กรมปศุสัตว์กำหนด
ข้อ ๑๑ เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบความสมบูรณ์ของคำขอขึ้นทะเบียนสุนัขหรือแมวแล้วปรากฏว่าหลักฐานถูกต้องให้ออกบัตรประจำตัวสุนัขหรือบัตรประจำตัวแมว ตามแบบที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด
ข้อ ๑๒ ในกรณีดังต่อไปนี้ให้ดำเนินการภายในสามสิบวัน
(๑) เมื่อมีการเปลี่ยนเจ้าของ ให้เจ้าของใหม่แจ้งต่อหน่วยงานที่รับขึ้นทะเบียนที่องค์การบริหารส่วนตำบลนายูง หรือสถานที่อื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด เพื่อแจ้งเปลี่ยนเจ้าของ โดยแนบบัตรประจำตัวสุนัขหรือประจำตัวแมว หลักฐานการซื้อขายสุนัขหรือแมว และหรือหลักฐานอื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด
(๒) เมื่อมีการย้ายที่อยู่ของสุนัขหรือแมว ให้เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวแจ้งต่อหน่วยงานที่รับขึ้นทะเบียนที่องค์การบริหารส่วนตำบลนายูง หรือสถานที่อื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด
(๓) เมื่อบัตรประจำตัวสุนัขหรือบัตรประจำตัวแมวสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญ ให้เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวแจ้งต่อหน่วยงานที่รับขึ้นทะเบียนที่องค์การบริหารส่วนตำบลนายูง หรือสถานที่อื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด เพื่อทำบัตรประจำตัวสุนัข หรือบัตรประจำตัวแมวใหม่
(๔) ในกรณีที่สุนัขไม่ใช่สุนัขควบคุมพิเศษทำร้ายคนหรือพยายามทำร้ายคน ให้เจ้าของสุนัขแจ้งต่อหน่วยงานที่รับขึ้นทะเบียนที่องค์การบริหารส่วนตำบลนายูง หรือสถานที่อื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด เพื่อเปลี่ยนสาระสำคัญของบัตรประจำตัวสุนัขโดยไม่ชักช้า
ข้อ ๑๓ ในกรณีที่สุนัขหรือแมวตายเจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องแจ้งต่อหน่วยงานที่ขึ้นทะเบียนไว้ที่องค์การบริหารส่วนตำบลนายูง หรือสถานที่อื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนดภายในสามวันนับแต่วันที่สุนัขหรือแมวตาย ตามแบบที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด
ข้อ ๑๔ ในกรณีที่สุนัขหรือแมวหาย เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องแจ้งต่อหน่วยงานที่ขึ้นทะเบียนไว้ที่องค์การบริหารส่วนตำบลนายูง หรือสถานที่อื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนดภายในสามวันนับแต่วันที่ทราบ หากเจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวพบสุนัขหรือแมวที่หายแล้ว ต้องแจ้งให้หน่วยงานที่ขึ้นทะเบียนไว้ที่องค์การบริหารส่วนตำบลนายูง หรือสถานที่อื่นใดตามที่ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนดภายในสามสิบวันนับแต่วันที่พบสุนัขหรือแมว
ข้อ ๑๕ การแจ้งตามข้อ ๑๒ ข้อ ๑๓ และข้อ ๑๔ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวอาจแจ้งด้วยตนเองหรือวิธีการอื่นใด ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูงกำหนด
การควบคุมการเลี้ยงสุนัขและแมว
ข้อ ๑๖ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องเลี้ยงสุนัขหรือแมวเฉพาะในสถานที่เลี้ยงที่ระบุไว้ในการขึ้นทะเบียน
ข้อ ๑๗ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวมีหน้าที่กำจัดสิ่งปฏิกูลอันเกิดจากสุนัขหรือแมวในที่สาธารณะโดยทันที
ข้อ ๑๘ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวมีหน้าที่เลี้ยงดูให้อาหาร และน้ำเพื่อการดำรงชีวิตที่ปกติสุขของสุนัขหรือแมว
ข้อ ๑๙ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องรับผิดชอบต่อความเป็นอยู่ของสุนัขหรือแมว และถือเป็นหน้าที่ที่จะต้องพาสุนัขหรือแมวไปพบสัตวแพทย์เพื่อทำการตรวจรักษาเมื่อเจ็บป่วย
ข้อ ๒๐ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องเลี้ยงดูสุนัขหรือแมวในพื้นที่ที่เหมาะสม ไม่คับแคบ หรือสกปรกเกินไป จนเป็นผลเสียต่อสุขภาพของสุนัขหรือแมว
ข้อ ๒๑ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวมีหน้าที่ระวังและรับผิดชอบมลภาวะทางด้านเสียงและกลิ่นที่รบกวนผู้อื่น รวมตลอดถึงอันตรายต่อสุขภาพของผู้อื่น
ข้อ ๒๒ ก่อนนำสุนัขหรือแมวมาเลี้ยง เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องมั่นใจว่าสามารถเลี้ยงสุนัขหรือแมวไปจนกระทั่งมันตายจากเราไปได้ กรณีที่เจ้าของไม่สามารถเลี้ยงดูสุนัขหรือแมวอีกต่อไป เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องมอบสุนัขหรือแมวพร้อมบัตรประจำตัวสุนัขหรือบัตรประจำตัวแมวให้กับบุคคลอื่นที่ยินยอมด้วยความเต็มใจ และเจ้าของใหม่จะต้องแจ้งต่อเจ้าหน้าที่ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่นำสุนัขหรือแมวมาเลี้ยง โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีความพร้อมให้จัดสถานที่รับเลี้ยงสุนัขหรือแมวที่เจ้าของไม่สามารถเลี้ยงได้อีกทางหนึ่ง เพื่อช่วยลดจำนวนสุนัขหรือแมวจรจัดของชุมชน
ข้อ ๒๓ ในกรณีที่มีเหตุควรสงสัยว่าสัตว์ที่เลี้ยงนั้นเป็นโรคอันอาจเป็นอันตรายแก่สุขภาพของบุคคลทั่วไป ให้เจ้าของสัตว์แยกกักสัตว์นั้นไว้ต่างหาก และแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น หรือเจ้าพนักงานสาธารณสุขทราบ รวมถึงต้องแจ้งให้สัตวแพทย์ของกรมปศุสัตว์หรือราชการส่วนท้องถิ่นทราบ และต้องปฏิบัติตามคำแนะนำโดยเคร่งครัด
การนำสุนัขหรือแมวออกนอกสถานที่เลี้ยง
ข้อ ๒๔ การนำสุนัขหรือแมวออกนอกสถานที่เลี้ยงเจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องควบคุมสุนัขหรือแมวด้วยเครื่องควบคุมสุนัขหรือแมวที่แข็งแรงพอที่จะหยุดยั้งสุนัขหรือแมวมิให้ทำร้ายผู้อื่นที่มิใช่เจ้าของหรือทำความเสียหายให้เกิดกับสิ่งของสาธารณะหรือของบุคคลอื่นได้ทันท่วงที
ข้อ ๒๕ กรณีพนักงานเจ้าหน้าที่พบสุนัขหรือแมวในที่สาธารณะโดยปราศจากการควบคุมพนักงานเจ้าหน้าที่สามารถจับและควบคุมสุนัขหรือแมวไว้เพื่อดำเนินการตามพระราชบัญญัติ การสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
ข้อ ๒๖ สุนัขควบคุมพิเศษจะต้องมีการบันทึกประวัติในทะเบียนประวัติเป็นการเฉพาะและบันทึกในบัตรประจำตัวสุนัข
ข้อ ๒๗ การนำสุนัขควบคุมพิเศษออกนอกสถานที่เลี้ยง เจ้าของสุนัขจะต้องจัดให้สุนัขสวมใส่อุปกรณ์ครอบปาก และผูกสายลากจูงที่แข็งแรง และต้องจับสายลากจูงห่างจากตัวสุนัขไม่เกินห้าสิบเซนติเมตรโดยตลอดเวลา
ห้ามบุคคลอายุต่ำกว่าสิบห้าปี นำสุนัขควบคุมพิเศษออกนอกสถานที่เลี้ยง
อำนาจหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่
ข้อ ๒๘ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องอำนวยความสะดวกแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ ในการตรวจสอบตามอำนาจหน้าที่ที่กำหนดไว้ตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข
ข้อ ๒๙ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวต้องแสดงข้อมูลหลักฐานต่าง ๆ เกี่ยวกับสุนัข หรือแมว เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ร้องขอสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย
ข้อ ๓๐ ในกรณีที่มีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการเลี้ยงสุนัขหรือแมว พนักงานเจ้าหน้าที่จะต้องไม่เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้ร้องเรียน และเจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวจะต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของพนักงานเจ้าหน้าที่ คำสั่งของเจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่น
บทกำหนดโทษ
ข้อ ๓๑ ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบัญญัตินี้ หรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น เจ้าพนักงานสาธารณสุข พนักงานเจ้าหน้าที่ หรือสัตวแพทย์ มีความผิดต้องระวางโทษปรับไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท หรือตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
บทเฉพาะกาล
ข้อ ๓๒ เจ้าของสุนัขหรือเจ้าของแมวที่เลี้ยงสุนัขหรือแมวไว้ก่อนวันที่ข้อบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ ต้องขึ้นทะเบียนให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ข้อบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ
ประกาศ ณ วันที่ ๑๙ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
อริสมันต์ บุตรอินทร์
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนายูง
[เอกสารแนบท้าย]
๑. แบบคำขอขึ้นทะเบียนสุนัข - แมว
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
อัญชลี/จัดทำ
๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๐
พิมพ์มาดา/ตรวจ
๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๐
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๑๕๙ ง/หน้า ๒๔๘/๑๔ มิถุนายน ๒๕๖๐
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
