ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง เรื่อง การขุดดิน ถมดิน และการขนย้ายดิน พ.ศ. ๒๕๕๐[๑] โดยที่เป็นการสมควรให้มีข้อบัญญัติ ว่าด้วยการขุดดิน ถมดิน และการขนย้ายดิน พ.ศ. ๒๕๕๐ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พุทธศักราช ๒๕๔๓ องค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคงจึงตราข้อบัญญัตินี้ไว้โดยความเห็นชอบจากสภาองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคงและโดยความเห็นชอบจากนายอำเภอราศีไศล ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ข้อบัญญัติฉบับนี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง เรื่อง การขุดดิน ถมดิน และการขนย้ายดิน พ.ศ. ๒๕๕๐
ข้อ ๒ ข้อบัญญัติฉบับนี้ ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง
ข้อ ๓ ให้ข้อบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ เมื่อได้ประกาศ ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคงแล้วภายในเจ็ดวัน
ข้อ ๔ ในข้อบัญญัตินี้ ดิน หมายความรวมถึง หิน กรวด ทราย และอินทรียวัตถุต่าง ๆ ที่เจือปนกับดิน พื้นดิน หมายความว่า พื้นผิวของที่ดินที่เป็นอยู่ตามสภาพธรรมชาติ ขุดดิน หมายความว่า การกระทำแก่พื้นดิน เพื่อนำดินขึ้นจากพื้นดิน หรือทำให้พื้นดินเป็นบ่อ บ่อดิน หมายความว่า แอ่ง บ่อ สระ หรือช่องว่างใต้พื้นดินที่เกิดจากการขุด ถมดิน หมายความว่า การกระทำใด ๆ ต่อดินหรือพื้นดินเพื่อให้ระดับดินสูงขึ้นกว่าเดิม เนินดิน หมายความว่า ดินที่สูงขึ้นกว่าระดับพื้นดิน โดยการถมดิน แผนผังบริเวณ หมายความว่า แผนที่แสดงสภาพของที่ดิน ที่ตั้ง และขอบเขตของที่ดินที่จะขุดดิน หรือถมดิน รวมทั้งที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่อยู่ข้างเคียง รายการ หมายความว่า ข้อความชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับชนิดดิน ความลึกของบ่อดินที่จะขุดดิน หรือความสูงของเนินดินที่จะถมดิน ความลาดเอียงบ่อดินหรือเนินดินระยะห่างจากขอบบ่อดินหรือเนินดินถึงที่ดิน หรือสิ่งปลูกสร้างของบุคคลอื่น วิธีป้องกันการพังทลายของดินหรือสิ่งปลูกสร้างและวิธีการในการขุดดินหรือถมดิน ขนย้าย หมายความว่า การขนย้ายดินที่เกิดจากการขุดดิน เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง หรือผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งโดยทำเป็นคำสั่งให้ปฏิบัติการแทนตามข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๕ ห้ามผู้ใดทำการขุดดิน ขนย้าย หรือถมดินบริเวณเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคงแล้ว
ข้อ ๖ การขุดดินและถมดิน ให้มีความสัมพันธ์ของความลาดเอียงของบ่อดินหรือเนินดินไม่น้อยกว่า ๑ ต่อ ๒
ข้อ ๗ ผู้ใดที่จะถมดิน ต้องหาวิธีการป้องกันการพังทลายของดิน หรือสิ่งปลูกสร้างไม่ให้รบกวน หรือก่อเหตุเดือดร้อนแก่ที่ดินข้างเคียง
ข้อ ๘ ผู้ใดประสงค์จะทำการขุดดิน ขนย้าย หรือถมดิน ต้องกำหนดวิธีการให้ความคุ้มครอง และความปลอดภัยแก่คนงานและบุคคลภายนอก
ข้อ ๙ ผู้ใดประสงค์ที่จะขุดดินโดยมีความลึกจากระดับพื้นดินเกิน ๓ เมตร หรือมีพื้นที่ปากบ่อดินเกิน ๑๐,๐๐๐ ตารางเมตร หรือความลึกหรือพื้นที่ตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด ให้มาแจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นโดยทำตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด โดยยื่นเอกสารแจ้งข้อมูลตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด
ข้อ ๑๐ การขุดบ่อน้ำใช้ที่มีพื้นที่ปากบ่อไม่เกิน ๔ ตารางเมตร ผู้ขุดดินไม่ต้องแจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ข้อ ๑๑ การขุดดินโดยมีความลึกจากระดับพื้นดินไม่เกิน ๓ เมตร เมื่อจะขุดดินใกล้แนวเขตที่ดินของบุคคลอื่น ในระยะน้อยกว่า ๒ เท่าของความลึกของบ่อดินที่จะขุดดิน ผู้ขุดดินต้องจัดการป้องกันการพังทลายของดินตามวิสัยที่วิญญูชนควรกระทำ
ข้อ ๑๒ ในการขุดดิน ถ้าพบโบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ ซากดึกดำบรรพ์ หรือแร่ธาตุที่มีคุณค่าทางเศรษฐกิจ หรือทางการศึกษาทางด้านธรณีวิทยา ให้ผู้ขุดดินหยุดขุดดินในบริเวณนั้นไว้ก่อน แล้วรายงานให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทราบภายใน ๒๔ วัน นับแต่วันที่พบ และให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นแจ้งให้กรมศิลปากร หรือกรมทรัพยากรธรณีวิทยา แล้วแต่กรณี ทราบ
ข้อ ๑๓ ผู้ใดประสงค์จะถมดิน โดยมีความสูงของเนินดินเกินกว่าระดับที่ดินต่างเจ้าของที่อยู่ข้างเคียง และมีพื้นที่เนินดินไม่เกิน ๒,๐๐๐ ตารางเมตร หรือพื้นที่ตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด ต้องจัดให้มีการระบายน้ำเพียงพอที่จะไม่ก่อให้เกิดความเสียหาย ความเดือดร้อนแก่เจ้าของที่ดินที่อยู่ข้างเคียงหรือบุคคลอื่น การถมดินที่มีพื้นที่เกิน ๒,๐๐๐ ตารางเมตร หรือมีพื้นที่เกินกว่าที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด นอกจากจะจัดให้มีรางระบายน้ำตามวรรคหนึ่งแล้ว ต้องมาแจ้งการถมดินนั้นต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด
ข้อ ๑๔ ผู้ใดได้รับความเสียหายหรือมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าอาจได้รับความเสียหายจากการขุดดิน ขนย้าย หรือถมดิน มีสิทธิร้องขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้หยุดการขุดดิน หรือถมดินนั้นได้
ข้อ ๑๕ พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจเข้าไปตรวจสอบสถานที่ที่มีการขุดดินหรือถมดินนั้นได้ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้น จนถึงพระอาทิตย์ตกดินหรือในระหว่างเวลาทำการ และให้ผู้ขุดดินหรือผู้ถมดิน หรือตัวแทน หรือเจ้าของที่ดิน อำนวยความสะดวกให้ตามสมควร
ข้อ ๑๖ ในกรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่เห็นว่า การขุดดิน ขนย้าย หรือการถมดินได้ก่อหรือกระทำให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินของบุคคลอื่น ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น ให้มีคำสั่งให้ผู้ขุดดิน ผู้ถมดิน หรือเจ้าของที่ดินหยุดการขุดดินหรือการถมดิน หรือจัดการป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น หรือจัดการแก้ไขการขุดดิน หรือการถมดินนั้น แล้วแต่กรณี และให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเป็นหนังสือตามที่เห็นว่าจำเป็น เพื่อป้องกันหรือระงับความเสียหายนั้นได้
ข้อ ๑๗ ในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉิน ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีคำสั่งเป็นหนังสือ ให้ผู้ขุดดิน ขนย้าย หรือถมดิน หรือเจ้าของที่ดินหยุดการขุดดิน ขนย้าย หรือการถมดิน หรือจัดการป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น หรือจัดการแก้ไขการขุดดินหรือการถมดินนั้น ตามที่เห็นว่าจำเป็นได้
ข้อ ๑๘ ผู้ขุดดิน ขนย้าย หรือถมดิน หรือเจ้าของที่ดิน ผู้ใดไม่พอใจคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น ให้มีสิทธิอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวต่อผู้ว่าราชการจังหวัดได้ภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับทราบคำสั่งนั้น
ข้อ ๑๙ ผู้ใดทำการขุดดิน ขนย้าย หรือถมดิน โดยไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้ ให้ได้รับโทษตามที่กฎหมายกำหนด
ข้อ ๒๐ ผู้ใดขุดดินหรือถมดินอันมีลักษณะที่ต้องแจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามข้อบัญญัตินี้ ก่อนวันที่ข้อบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับให้ดำเนินการตามข้อบัญญัตินี้ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ข้อบัญญัตินี้มีผลบังคับ
ข้อ ๒๑ ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายในการขุดดิน ขนย้าย หรือการถมดิน ให้เป็นไปตามที่กำหนดในข้อบัญญัตินี้
ข้อ ๒๒ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคงเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้ ประกาศ ณ วันที่ ๑๘ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๐ กิตติศักดิ์ แซ่จึง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง [เอกสารแนบท้าย] ๑. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายในการขุดดิน ถมดิน และการขนย้ายดิน พ.ศ. ๒๕๕๐ (ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย) หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง ว่าด้วยการขุดดิน ถมดินและการขนย้ายดินนั้น เนื่องจากว่าพื้นที่รับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง มีการประกอบกิจการการขุดดิน ถมดิน และการขนย้ายดินกันเป็นจำนวนมาก โดยไม่ถูกต้องตามหลักวิชาการ ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อม และความปลอดภัยแก่ประชาชน อาศัยอำนาจตามความมาตรา ๗ วรรคสองแห่งพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ที่บัญญัติว่า ในกรณีที่ยังมิได้ออกกฎกระทรวงเรื่องใดตามมาตรา ๖ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจออกข้อบัญญัติท้องถิ่นกำหนดเรื่องนั้นได้ องค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคงจึงตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองคง ว่าด้วยการขุดดิน ถมดินและการขนย้ายดิน พ.ศ. ๒๕๕๐ ขึ้น โดยการเพิ่มคำว่าการขนย้ายดินเพื่อครอบคลุมการประกอบการขุดดิน ถมดิน และการขนย้ายดิน วัชศักดิ์/จัดทำ ๑๖ มิถุนายน ๒๕๕๑ รชณัฐ/ปรับปรุง ๑๖ มิถุนายน ๒๕๕๙ [๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๙๗ ง/หน้า ๓๑/๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๑
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
公布日期部分取自：Open Law Data Thailand × สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี（CC BY 4.0）