附則
หน้า ๒
เล่ม ๑๕๓ ตอนที่ ๕๕ ก ราชกิจจานุเบกษา ๕ กันยายน ๒๕๒๐๕
กฎกระทรวง
การขออนุญาตและการอนุญาตทําการประมงพื้นบ้าน
พ.ศ. ๒๕๒๐๕
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๒ วรรคหนึ่ง และมาตรา ซ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชกําหนด
การประมง พ.ศ. ๒๕๕๕ ประกอบกับมาตรา ๓๒ แห่งพระราชกําหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๕
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกําหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๕
พ.ศ. ๒๕๒๕ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ให้ยกเลิกกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตให้ทําการประมงพื้นบ้าน
พ.ศ. ๒๕๕๕
ข้อ ๒ ในกฎกระทรวงนี้
“ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตทําการประมงพื้นบ้าน
ข้อ ๓ ผู้ใดประสงค์จะทําการประมงพื้นบ้านโดยใช้เรือประมงหรือเครื่องมือที่มีขนาด
หรือลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกําหนดตามมาตรา ๓๒ วรรคหนึ่ง ให้ยื่นคําขอรับใบอนุญาตต่ออธิบดี
หรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคําขอ
เพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการ ควบคุม และกํากับดูแลการทําการประมงพื้นบ้าน
ให้สามารถทําการประมงได้อย่างยังยืนโดยทําให้ทรัพยากรสัตว์น้าอยู่ในภาวะที่เหมาะสมและสอดคล้อง
กับปริมาณสัตว์น้้าสูงสุดที่อนุญาตให้ทําการประมง อธิบดีจะกําหนดระยะเวลาให้ผู้ที่ประสงค์จะทํา
การประมงพื้นบ้านตามวรรคหนึ่งยื่นคําขอรับใบอนุญาตภายในระยะเวลาที่กําหนดก็ได้ โดยต้องประกาศ
ในราชกิจจานุเบกษาล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสิบห้าวันก่อนวันที่กําหนดให้ยื่นคําขอเป็นวันแรก
ในกรณีที่มีการกําหนดระยะเวลาให้ยื่นคําขอรับใบอนุญาตตามวรรคสอง และระยะเวลาดังกล่าว
ได้สิ้นสุดลง ให้ถือว่าผู้ที่มิได้ยื่นคําขอรับใบอนุญาตภายในระยะเวลาที่กําหนดไม่ประสงค์จะทําการประมงพื้นบ้าน
ที่ต้องขอรับใบอนุญาตสําหรับรอบการอนุญาตทําการประมงนั้น
ข้อ ๕ ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้
(๑) เป็นบุคคลธรรมดาผู้มีสัญชาติไทย
(๒) มีสิทธิทําการประมงตามกฎหมายว่าด้วยสิทธิการประมงในเขตการประมงไทย
หน้า ๓
เล่ม ๑๕๓ ตอนที่ ๕๕ ก ราชกิจจานุเบกษา ๕ กันยายน ๒๕๒๕
(๓) มีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในเรือประมงที่จะทําการประมงพื้นบ้าน
(@) ไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๓๕
ข้อ ๕ เมื่อผู้ขอรับใบอนุญาตได้ยื่นคําขอรับใบอนุญาตตามข้อ ๓ แล้ว ให้พนักงานเจ้าหน้าที่
ออกใบรับคําขอให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตในวันเดียวกับวันที่ได้รับคําขอนั้น และดําเนินการตรวจสอบ
ความถูกต้องและครบถ้วนของคําขอรับใบอนุญาต และเอกสารหรือหลักฐาน
ในกรณีที่คําขอรับใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้พนักงานเจ้าหน้าที่
แจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบทันที ถ้าเป็นกรณีที่สามารถแก้ไขเพิ่มเติมได้ในขณะนั้น ให้แจ้งผู้ขอรับ
ใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคําขอรับใบอนุญาต หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมให้ถูกต้อง
และครบถ้วน หากไม่สามารถแก้ไขเพิ่มเติมได้ในขณะนั้นให้บันทึกความบกพร่องของคําขอรับใบอนุญาต
หรือเอกสารหรือหลักฐานที่ไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วนนั้นไว้ในบันทึกการตรวจสอบคําขอรับใบอนุญาต
และกําหนดระยะเวลาที่จะต้องแก้ไขเพิ่มเติมคําขอรับใบอนุญาต หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐาน
ให้ถูกต้องและครบถ้วน และแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคําขอรับใบอนุญาต หรือจัดส่งเอกสาร
หรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กําหนด ในกรณีที่การยื่นคําขอรับใบอนุญาต
มิได้กระทําโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่และผู้ขอรับใบอนุญาตลงนามไว้
ในบันทึกนั้นด้วย
ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคําขอรับใบอนุญาต หรือไม่จัดส่งเอกสาร
หรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาตามวรรคสอง ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาต
ไม่ประสงค์จะดําเนินการต่อไป และให้พนักงานเจ้าหน้าที่จําหน่ายเรื่องออกจากสารบบและคืนคําขอ
ให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต โดยแจ้งเหตุแห่งการคืนคําขอเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบด้วย
ข้อ ๒ การอนุญาตให้ทําการประมงพื้นบ้าน ให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) กรณีที่ใช้เครื่องมือทําการประมง ไม่ว่าจะใช้เรือประมงหรือไม่ก็ตาม เครื่องมือทําการประมง
ที่จะใช้ทําการประมงตามที่ขออนุญาตต้อง
(ก) เป็นเครื่องมือที่มีขนาดหรือลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกําหนดตามมาตรา ๓๒
วรรคหนึ่ง
(ข) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่รัฐมนตรีประกาศกําหนด ในกรณีที่เป็นเครื่องมือทําการประมง
ตามมาตรา ๒๕
(ค) ไม่เป็นเครื่องมือทําการประมงที่รัฐมนตรีหรือคณะกรรมการประมงประจําจังหวัด
ประกาศกําหนดรูปแบบของเครื่องมือที่ห้ามใช้ทําการประมงในที่จับสัตว์น้าตามมาตรา ๓๑ (๑)
(๒) กรณีที่ใช้เรือประมงประกอบเครื่องมือทําการประมง เรือประมงที่จะใช้ทําการประมง
ตามที่ขออนุญาตต้อง
(ก) จดทะเบียนเรือไทยตามกฎหมายว่าด้วยเรือไทย
(ข) เป็นเรือที่มีขนาดหรือลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกําหนดตามมาตรา ๓๒ วรรคหนึ่ง
หน้า ๕
เล่ม ๑๕๓ ตอนที่ ๕๕ ก ราชกิจจานุเบกษา ๕ กันยายน ๒๕๒๕
(ค) ไม่เป็นเรือที่คณะกรรมการมาตรการทางปกครองประกาศให้เป็นเรือที่ใช้ทําการประมง
โดยไม่ชอบด้วยกฎหมายตามมาตรา ๑๑๓ (๕@)
(ง) ไม่เป็นเรือที่รัฐมนตรีประกาศรายชื่อให้เป็นเรือประมงที่ถูกใช้ทําการประมง
โดยไม่ชอบด้วยกฎหมายตามมาตรา ๑๑๒๐
ข้อ ๓ การจัดสรรใบอนุญาตและการออกใบอนุญาต ต้องดําเนินการให้สอดคล้องกับ
ขีดความสามารถในการทําการประมง และปริมาณผลิตผลสูงสุดของสัตว์น้้าที่สามารถทําการประมง
ได้อย่างยังยืน โดยให้คํานึงถึงขีดความสามารถในการผลิตของธรรมชาติประกอบด้วย
การดําเนินการตามวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามประกาศกรมประมงว่าด้วยแนวทางในการออกใบอนุญาต
และหลักเกณฑ์การจัดสรรใบอนุญาตทําการประมงพื้นบ้าน สําหรับแต่ละรอบปีการประมง
ข้อ ๕ ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายมีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้ขอรับใบอนุญาต
ภายในกําหนดระยะเวลา ดังต่อไปนี้
(๑) กรณีที่ไม่มีการกําหนดระยะเวลาให้ยื่นคําขอรับใบอนุญาต ให้แจ้งผลการพิจารณา
ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคําขอรับใบอนุญาตและเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน
(๒) กรณีที่มีการกําหนดระยะเวลาให้ยื่นคําขอรับใบอนุญาต ให้แจ้งผลการพิจารณา
ภายในสามสิบวันนับแต่สิ้นสุดระยะเวลาที่กําหนดให้ยื่นคําขอรับใบอนุญาต
ในกรณีที่มีคําสังอนุญาต ให้แจ้งผู้ขอรับใบอนุญาตชําระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าอากร
ใบอนุญาตให้ใช้เครื่องมือทําการประมงภายในระยะเวลาที่กําหนด และในกรณีที่มีคําสั่งไม่อนุญาต
ให้แสดงเหตุผลและสิทธิอุทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาด้วย
ถ้าผู้ขอรับใบอนุญาตมีคําขอพร้อมทั้งแจ้งเหตุผลความจําเป็นต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนครบกําหนด
ระยะเวลาการชําระค่าธรรมเนียมและค่าอากรที่กําหนดไว้ในคําสังอนุญาตตามวรรคสอง พนักงานเจ้าหน้าที่
จะพิจารณาอนุญาตให้ขยายระยะเวลาออกไปอีกหนึ่งครั้งก็ได้ ทั้งนี้ ต้องไม่เกินเก้าสิบวันนับแต่วันที่ครบกําหนด
ระยะเวลาที่ต้องชําระค่าธรรมเนียมและค่าอากรดังกล่าว
หากพันกําหนดระยะเวลาการชําระค่าธรรมเนียมและค่าอากรตามวรรคสองหรือวรรคสาม
แล้วแต่กรณี ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ชําระค่าธรรมเนียมและค่าอากรให้ครบถ้วนให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาต
ไม่ประสงค์จะดําเนินการต่อ และให้จําหน่ายเรื่องออกจากสารบบ
การออกใบอนุญาตต้องระบุประเภท ชนิด ขนาด ลักษณะ และจํานวนของเครื่องมือทําการประมง
ที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทําการประมง พื้นที่การทําการประมง หรือเงื่อนไขอื่นใดที่จําเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับ
แผนบริหารจัดการการประมงไว้ในใบอนุญาตด้วย และในกรณีเป็นการทําการประมงโดยใช้เรือประมง
ให้ออกใบอนุญาตให้แก่เจ้าของเรือประมงและสําหรับเรือประมงแต่ละลํา
ข้อ ๕ เมื่อผู้ขอรับใบอนุญาตได้ชําระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าอากรใบอนุญาต
ให้ใช้เครื่องมือทําการประมงตามอัตราที่กําหนด ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายออกใบอนุญาต
ให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต
หน้า «๕
เล่ม ๑๕๓ ตอนที่ ๕๕ ก ราชกิจจานุเบกษา ๕ กันยายน ๒๕๒๐๕
ข้อ ๑๐ ผู้รับอนุญาตผู้ใดประสงค์จะแก้ไขรายการในใบอนุญาต ให้ยื่นคําขอต่ออธิบดี
หรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคําขอ และให้นําความในข้อ ๕
มาใช้บังคับแก่การขอแก้ไขรายการในใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม
ข้อ ๑๑ การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๐ ให้กระทําได้เฉพาะกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) แก้ไขรายการให้สอดคล้องกับข้อมูลที่ปรากฏในหลักฐานทางทะเบียนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
(๒) แก้ไขรายการเครื่องมือทําการประมง
(๓) แก้ไขรายการพื้นที่การทําการประมง
ข้อ ๑๒ การอนุญาตให้แก้ไขรายการในใบอนุญาต ให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ (๑) ให้เป็นไปตามหลักฐานทางทะเบียน
ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
(๒) การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ (๒) ให้แก้ไขได้ในกรณีที่เป็นการเพิ่ม
หรือเปลี่ยนแปลงประเภท ชนิด ขนาด และจํานวนของเครื่องมือทําการประมง โดยการดําเนินการดังกล่าว
ต้องสอดคล้องกับปริมาณผลิตผลสูงสุดของสัตว์น้้าที่สามารถทําการประมงได้อย่างยั่งยืน
(๓) การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ (๓) ให้แก้ไขได้ในกรณีที่ผู้รับอนุญาต
ไม่สามารถทําการประมงในพื้นที่ที่ระบุไว้ในใบอนุญาตได้ โดยเครื่องมือทําการประมงที่จะอนุญาต
ให้มีการเปลี่ยนพื้นที่การทําการประมงต้องไม่มีผลกระทบต่อปริมาณผลิตผลสูงสุดของสัตว์น้้าที่สามารถ
ทําการประมงได้อย่างยั่งยืนในพื้นที่ที่ผู้ขออนุญาตประสงค์จะไปทําการประมง
ข้อ ๑๓ ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายมีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้รับอนุญาต
ที่ขอแก้ไขรายการในใบอนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคําขอแก้ไขรายการในใบอนุญาต
และเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน
ในกรณีที่มีคําสั่งอนุญาตให้แก้ไขรายการในใบอนุญาต ให้แก้ไขรายการในใบอนุญาตให้เป็นไป
ตามที่ระบุไว้ในคําขอและออกใบอนุญาตที่ได้แก้ไขรายการแล้วให้แก่ผู้รับอนุญาต โดยให้ใช้เลขที่
ของใบอนุญาตเดิมและให้มีอายุและเงื่อนไขเช่นเดิม พร้อมทั้งระบุรายละเอียดเกี่ยวกับการแก้ไขนั้น
ไว้ในบันทึกท้ายใบอนุญาตด้วย
ในกรณีที่มีคําสั่งไม่อนุญาตให้แก้ไขรายการในใบอนุญาต ให้แสดงเหตุผลและสิทธิอุทธรณ์
ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาด้วย
ข้อ ๑๕ การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมใบอนุญาต
หรือค่าอากรใบอนุญาตให้ใช้เครื่องมือทําการประมงอีก เว้นแต่เป็นการแก้ไขรายการเครื่องมือทําการประมง
ตามข้อ ๑๑ (๒) โดยผู้รับอนุญาตต้องชําระค่าอากรใบอนุญาตให้ใช้เครื่องมือทําการประมงเฉพาะ
ในส่วนที่มีการเพิ่มหรือเปลี่ยนแปลงประเภท ชนิด ขนาด และจํานวนของเครื่องมือทําการประมงนั้น
ให้นําความในข้อ ๕ มาใช้บังคับแก่การชําระค่าอากรใบอนุญาตให้ใช้เครื่องมือทําการประมง
ตามวรรคหนึ่งด้วยโดยอนุโลม
หน้า ๑๐
เล่ม ๑๕๓ ตอนที ๕๕ ก ราชกิจจานุเบกษา ๕ กันยายน ๒๕๒๐๕
ข ฆซท ๓ ข | ฆ ฆ่ท ๑ เว มื
ข้อ ๑๕ ในกรณีทิได้รับใบอนุญาตแล้ว ต่อมาเรือประมงทีได้รับอนุญาตให้ใช้ทําการประมงนัน
ณี '=-. =ฆ ฆ่ =ฆ 9๑7 9๑7๑๐7 ๑7 ศจ่ ๐ ซั 9๑7
ถูกเพิกถอนทะเบียนเรือไทยเนื่องจากจมหรือไฟไหม้ และผู้รับอนุญาตยังประสงค์ที่จะทําการประมงพืนบ้าน
ฆ่ทๆ ๑ ๐ ฆ ๐ ฆ่ ฆ่ๆ ” ฆ ฆ 9 ข 9๑7
ตามทิได้รับอนุญาตต่อไปโดยนําเรือประมงลําอินทิได้จดทะเบียนเรือไทยแล้วมาทดแทน ให้ผู้รับอนุญาต
ยืนคําขอรับใบอนุญาตทําการประมงพื้นบ้านโดยนําเรือประมงลําอืนมาทดแทน พร้อมด้วยเอกสาร
หรือหลักฐานตามทีระบุไว้ในแบบคําขอ และให้นําความในข้อ ๕ มาใช้บังคับด้วยโดยอนุโลม
การยืนคําขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง สามารถยืนคําขอภายหลังจากระยะเวลาทีอธิบดี
ประกาศกําหนดตามข้อ ๓ วรรคสองได้ แต่ต้องยืนคําขอภายในเก้าสิบวันนับแต่วันทีนายทะเบียนเรือ
เพิกถอนทะเบียนเรือไทยนัน
ข ฆซท ๓ ข | ฆ ฆ่ท ๑ เว มื
ข้อ ๑๒๐ ในกรณีทิได้รับใบอนุญาตแล้ว ต่อมาเรือประมงทีได้รับอนุญาตให้ใช้ทําการประมงนัน
ชํารุดทรุดโทรมจนไม่สามารถทําการประมงได้ตามปกติ และผู้รับอนุญาตยังประสงค์ทีจะทําการประมงพื้นบ้าน
ฆ่ทๆ ๑ ๐ ฆ ๐ ฆ่ ฆ่าๆ ” ฆ ฆ 9 ข 9๑7
ตามทิได้รับอนุญาตต่อไปโดยนําเรือประมงลําอินทิได้จดทะเบียนเรือไทยแล้วมาทดแทน ให้ผู้รับอนุญาต
ยืนคําขอรับใบอนุญาตทําการประมงพื้นบ้านโดยนําเรือประมงลําอืนมาทดแทน พร้อมด้วยเอกสาร
หรือหลักฐานตามทีระบุไว้ในแบบคําขอ และให้นําความในข้อ ๕ มาใช้บังคับด้วยโดยอนุโลม
การยืนคําขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง สามารถยืนคําขอภายหลังจากระยะเวลาทีอธิบดี
ประกาศกําหนดตามข้อ ๓ วรรคสองได้
ผู้รับอนุญาตต้องดําเนินการกับเรือประมงลําเดิมทีได้รับใบอนุญาต โดยการแยกชินส่วน
ฬ= ๐ ฆ จ่ ฆ ๑3 ๕= ฒ= ๆ๐ ๕ณทหทเข ข ๓ ฆ่ ฆ ๑.. ร์ ฆ
หรือทําลายเรือ เปลี่ยนประเภทเรือ โอนกรรมสิทธิเรือให้กับบุคคลซึงไม่ต้องด้วยลักษณะทิจะถือกรรมสิทธิเรือไทย
ตามกฎหมายว่าด้วยเรือไทย หรือดําเนินการเพื่อให้นายทะเบียนเรือเพิกถอนทะเบียนเรือไทยนัน
ให้เสร็จสินก่อนทีจะมีคําสังอนุญาต
ข้อ ๑๓ การอนุญาตให้ทําการประมงพืนบ้านโดยนําเรือประมงลําอืนมาทดแทนตามข้อ ๑๕
หรือข้อ ๑๐ ให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี่
(๑) เครื่องมือทําการประมงทีจะนํามาใช้ทําการประมงตามทีขออนุญาตต้องเป็นเครื่องมือ
ทําการประมงประเภทและชนิดเดียวกับทีระบุไว้ในใบอนุญาตเดิม รวมทังต้องมีขนาด ลักษณะ
และจํานวนไม่เกินกว่าทีระบุไว้ในใบอนุญาตเดิม
(๒) เรือประมงทิจะนํามาใช้ทําการประมงแทนเรือประมงลําเดิมทิได้รับอนุญาตให้ใช้ทําการประมง
ต้องมีลักษณะตามทีกําหนดไว้ในข้อ ๒ (๒)
ข้อ ๑๕ การขอรับใบอนุญาตทําการประมงพื้นบ้านโดยนําเรือประมงลําอื่นมาทดแทนตามข้อ ๑๕
หรือข้อ ๑๒๐ ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าอากรใบอนุญาตให้ใช้เครื่องมือทําการประมง
ในกรณีทีมีคําสังอนุญาตให้ทําการประมงพินบ้านโดยนําเรือประมงลําอืนมาทดแทน ให้อธิบดี
หรือผู้ซึงอธิบดีมอบหมายออกใบอนุญาต โดยให้ใช้เลขทิของใบอนุญาตเดิมและให้มีอายุและเงือนไขเช่นเดิม
ฆ่ 9๑ ๑7 1 9 = ๕ ๑7 เท ”
และเมือได้ออกใบอนุญาตดังกล่าวแล้ว ให้ใบอนุญาตเดิมเป็นอันใช้ไม่ได้
ในกรณีทีมีคําสังไม่อนุญาต ให้แสดงเหตุผลและสิทธิอุทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาด้วย
หน้า ๑๑
เล่ม ๑๕๓ ตอนที่ ๕๕ ก ราชกิจจานุเบกษา ๕ กันยายน ๒๕๒๕
การอนุญาตตามวรรคสอง ต้องไม่มีผลเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพทําการประมงให้สูงกว่า
ปริมาณสัตว์น้้าสูงสุดที่อนุญาตให้ทําการประมงที่ได้รับจัดสรรตามใบอนุญาตเดิม
ข้อ ๑๕ ผู้ใดประสงค์จะขอรับโอนใบอนุญาต ให้ยื่นคําขอรับโอนใบอนุญาตต่ออธิบดี
หรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคําขอ และให้นําความ
ในข้อ ๕ มาบังคับใช้แก่การขอรับโอนใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม
ข้อ ๒๐ การโอนใบอนุญาตตามข้อ ๑๓ ให้กระทําได้เฉพาะกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) กรณีที่มีการโอนกรรมสิทธิ์ในเรือประมงให้แก่บุคคลอื่น
(๒) กรณีที่ผู้รับอนุญาตตายและมีการแต่งตั้งผู้จัดการมรดกหรือได้รับความยินยอมจากทายาทแล้ว
ข้อ ๒๑ การอนุญาตให้โอนใบอนุญาตตามข้อ ๒๐ ให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ขอรับโอนใบอนุญาตต้องเป็นบุคคลธรรมดาผู้มีสัญชาติไทย
(๒) ผู้ขอรับโอนใบอนุญาตต้องมีสิทธิทําการประมงตามกฎหมายว่าด้วยสิทธิการประมง
ในเขตการประมงไทย
(๓) ผู้ขอรับโอนใบอนุญาตและเรือประมงที่จะขอรับโอนใบอนุญาตจะต้องมีคุณสมบัติและไม่มี
ลักษณะต้องห้ามตามที่กําหนดไว้ในมาตรา ๕๕
(๓ ผู้ขอรับโอนใบอนุญาตจะต้องแสดงคําสังศาลแต่งตั้งให้เป็นผู้จัดการมรดกหรือเอกสาร
แสดงว่าได้รับความยินยอมจากทายาทพร้อมแสดงใบมรณบัตร กรณีที่ผู้รับอนุญาตตาย
ข้อ ๒๒ ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายพิจารณาคําขอรับโอนใบอนุญาตและออก
ใบอนุญาตใหม่แทนใบอนุญาตเดิมให้แก่ผู้ขอรับโอนใบอนุญาตให้แล้วเสร็จภายในสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคําขอ
ในกรณีที่มีคําสั่งอนุญาตให้โอนใบอนุญาต ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายแจ้งให้ผู้ขอรับโอน
ใบอนุญาตชําระค่าธรรมเนียมการโอนใบอนุญาต และในกรณีที่มีคําสั่งไม่อนุญาตให้แสดงเหตุผล
และสิทธิอุทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาด้วย
เมื่อผู้ขอรับโอนใบอนุญาตได้ชําระค่าธรรมเนียมการโอนใบอนุญาตตามอัตราที่กําหนดแล้ว
ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายออกใบอนุญาตใหม่แทนใบอนุญาตเดิม ใบอนุญาตฉบับใหม่ให้ใช้เลขที่
ของใบอนุญาตเดิมและให้มีอายุและเงื่อนไขเช่นเดิม และให้ระบุคําว่า “โอนใบอนุญาต” พร้อมชื่อผู้โอน
ไว้ในใบอนุญาตด้วย และเมื่อออกใบอนุญาตให้ใหม่แล้วให้ใบอนุญาตเดิมเป็นอันใช้ไม่ได้
ข้อ ๒๓ ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทําลาย หรือชํารุดเสียหายในสาระสําคัญ ให้ผู้รับอนุญาต
ยื่นคําขอรับใบแทนใบอนุญาตต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐาน
ตามที่ระบุไว้ในแบบคําขอ และให้นําความในข้อ ๕ มาใช้บังคับแก่การขอรับใบแทนใบอนุญาตด้วย
โดยอนุโลม
เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วพบว่า ผู้ขอรับใบแทนใบอนุญาตเป็นผู้รับอนุญาต
และใบอนุญาตสูญหาย ถูกทําลาย หรือชํารุดเสียหายในสาระสําคัญจริง ให้เสนอความเห็นประกอบการพิจารณา
ต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายเพื่อออกใบแทนใบอนุญาตให้แก่ผู้ยื่นคําขอภายในสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคําขอ
หน้า ๑๒
เล่ม ๑๕๓ ตอนที่ ๕๕ ก ราชกิจจานุเบกษา ๕ กันยายน ๒๕๒๐๕
ในกรณีที่มีคําสังอนุญาตให้ออกใบแทนใบอนุญาต ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายแจ้งให้ผู้ขอรับ
ใบแทนใบอนุญาตชําระค่าธรรมเนียมใบแทนใบอนุญาต และในกรณีที่มีคําสั่งไม่อนุญาตให้แสดงเหตุผล
และสิทธิอุทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาด้วย
เมื่อผู้ขอรับใบแทนใบอนุญาตได้ชําระค่าธรรมเนียมใบแทนใบอนุญาตตามอัตราที่กําหนดแล้ว
ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายออกใบแทนใบอนุญาต โดยใช้แบบใบอนุญาตเดิมและระบุคําว่า “ใบแทน”
หรือใช้ข้อความอื่นใดทํานองเดียวกันไว้ที่กึ่งกลางส่วนบนด้านหน้าของใบอนุญาต
ข้อ ๒๕ การยื่นคําขอ การแจ้งหรือส่งข้อมูลหรือเอกสารหรือหลักฐาน หรือการติดต่อ
หรือออกเอกสารหลักฐานใด ๆ รวมทั้งการชําระค่าธรรมเนียมและค่าอากรตามกฎกระทรวงนี้
ให้ดําเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีที่มีเหตุไม่สามารถดําเนินการ
โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้ดําเนินการโดยวิธีการและสถานที่ ดังต่อไปนี้
(๑) กรุงเทพมหานคร ให้ยื่น ณ สํานักงานประมงพื้นที่กรุงเทพมหานคร กรมประมง
(๒) จังหวัดอื่น ให้ยื่น ณ สํานักงานประมงจังหวัดหรือสํานักงานประมงอําเภอแห่งท้องที่
ที่มีอาณาเขตติดทะเล
(๓) สถานที่หรือวิธีการอื่นตามที่อธิบดีกําหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ข้อ ๒๕ คําขอรับใบอนุญาต บันทึกการตรวจสอบคําขอรับใบอนุญาต ใบอนุญาต คําขอแก้ไข
รายการในใบอนุญาต คําขอรับโอนใบอนุญาต และคําขอรับใบแทนใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้
ให้เป็นไปตามแบบที่อธิบดีกําหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ข้อ ๒๒ ประกาศที่ออกตามกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตให้ทําการประมงพื้นบ้าน
พ.ศ. ๒๕๕๕ ที่ใช้บังคับอยู่ในวันก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ยังคงใช้บังคับได้ต่อไปเพียงเท่าที่ไม่ขัด
หรือแย้งกับกฎกระทรวงนี้ จนกว่าจะมีประกาศที่ออกตามกฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ
ข้อ ๒๕ แบบคําขอ ใบรับคําขอ และใบอนุญาตที่อธิบดีประกาศกําหนดตามกฎกระทรวง
การขออนุญาตและการอนุญาตให้ทําการประมงพื้นบ้าน พ.ศ. ๒๕๕๕ ที่ใช้บังคับอยู่ในวันก่อนวันที่
กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ยังคงใช้บังคับได้ต่อไปจนกว่าจะได้มีแบบที่กําหนดตามกฎกระทรวงนี้
ข้อ ๒๕ ใบอนุญาตและใบแทนใบอนุญาตที่ออกให้ตามกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาต
ให้ทําการประมงพื้นบ้าน พ.ศ. ๒๕๕๕ ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ยังคงใช้ได้ต่อไปจนกว่าจะสิ้นอายุ
หรือถูกเพิกถอน
ข้อ ๒๕ คําขอรับใบอนุญาต คําขอแก้ไขรายการในใบอนุญาต คําขอรับโอนใบอนุญาต
และคําขอรับใบแทนใบอนุญาต ที่ได้ยื่นไว้ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังอยู่ระหว่างการพิจารณา
ให้ถือว่าเป็นคําขอตามกฎกระทรวงนี้ และให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ที่กําหนดในกฎกระทรวงนี้
หน้า ๑๓
เล่ม ๑๕๓ ตอนที ๕๕ ก ราชกิจจานุเบกษา ๕ กันยายน ๒๕๒๐๕
ในกรณีคําขอทียืนตามวรรคหนึ่ง และเอกสารหรือหลักฐานทียืนพร้อมคําขอดังกล่าวแตกต่างไป
จากทีกําหนดในกฎกระทรวงนี ให้พนักงานเจ้าหน้าทีมีอํานาจสังให้ดําเนินการแก้ไขเพิมเติมคําขอ
ซฆ 0๐ 1 ฆ ๑7 = = 9๑7 ๐ ๕ ฆ่ ข ๕ จ
หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิมเติมได้ตามความจําเป็นเพื่อให้เป็นไปตามกฎกระทรวงนี
ให้ไว้ ณ วันที ๒๕ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๒๐๕
สุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
หน้า ๑๕
เล่ม ๑๕๓ ตอนที่ ๕๕ ก ราชกิจจานุเบกษา ๕ กันยายน ๒๕๒๕
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
ในการขออนุญาตและการอนุญาตทําการประมงพื้นบ้านตามที่กําหนดไว้ในกฎกระทรวงการขออนุญาต
และการอนุญาตให้ทําการประมงพื้นบ้าน พ.ศ. ๒๕๕๕ ยังไม่สอดคล้องกับวิถีการทําการประมงพื้นบ้าน
ในปัจจุบัน ประกอบกับได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกําหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๕ โดยพระราชบัญญัติ
แก้ไขเพิ่มเติมพระราชกําหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๕ พ.ศ. ๒๕๒๕ ในส่วนที่เกี่ยวกับการทําการประมงพื้นบ้าน
โดยขยายขอบเขตให้สามารถทําการประมงได้ทั้งในเขตทะเลชายฝั่งและทะเลนอกชายฝั่ง สมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตทําการประมงพื้นบ้านให้มีความครอบคลุมและเหมาะสมยิงขึ้น
เพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการการทําการประมงให้สอดคล้องกับขีดความสามารถในการทําการประมง
และปริมาณผลิตผลสูงสุดของสัตว์น้้าที่สามารถทําการประมงได้อย่างยั่งยืน จึงจําเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).