ข้อ ๔
ข้อ ๔ ผังเมืองรวมตามกฎกระทรวงนี้ มีนโยบายและมาตรการเพื่อจัดระบบการใช้ประโยชน์ที่ดิน โครงข่ายคมนาคมขนส่งและบริการสาธารณะให้มีประสิทธิภาพ สามารถรองรับและสอดคล้องกับการขยายตัวของชุมชนในอนาคต รวมทั้งส่งเสริมและพัฒนาเศรษฐกิจ โดยมีสาระสำคัญ ดังต่อไปนี้ (๑) ส่งเสริมและพัฒนาชุมชนเกาะพะงันให้เป็นสถานที่ท่องเที่ยวสำคัญของอ่าวไทยที่ต่อเนื่องจากชุมชนเกาะสมุย (๒) ส่งเสริมและพัฒนาชุมชนเกาะพะงันให้เป็นศูนย์กลางการบริหารและการปกครองของอำเภอเกาะพะงัน จังหวัดสุราษฎร์ธานี (๓) ส่งเสริมและพัฒนาอุตสาหกรรมบริการที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวและพัฒนาอุตสาหกรรมปลอดมลพิษ (๔) ส่งเสริมและพัฒนาเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมแปรรูปผลิตผลทางการเกษตรเพื่อรองรับการท่องเที่ยวที่ต่อเนื่องจากชุมชนเกาะสมุย (๕) ส่งเสริมและอนุรักษ์รูปแบบการตั้งถิ่นฐาน วิถีชีวิตดั้งเดิม ศิลปวัฒนธรรม และประเพณี ซึ่งเป็นเอกลักษณ์ของชุมชนท้องถิ่น (๖) อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยการสงวนและรักษาสภาพแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติตามแนวทางการพัฒนาแบบยั่งยืน