ข้อ ๕
ข้อ ๕ ผังเมืองรวมตามกฎกระทรวงนี้ มีนโยบายและมาตรการเพื่อจัดระบบการใช้ประโยชน์ที่ดิน โครงข่ายคมนาคมขนส่งและบริการสาธารณะให้มีประสิทธิภาพ สามารถรองรับและสอดคล้องกับการขยายตัวของชุมชนในอนาคต รวมทั้งส่งเสริมและพัฒนาเศรษฐกิจ โดยมีสาระสำคัญ ดังต่อไปนี้ (๑) ส่งเสริมและพัฒนาชุมชนเมืองให้เป็นศูนย์กลางการบริหาร การปกครอง การค้า การบริการ และการศึกษาของจังหวัดสมุทรสงคราม (๒) ส่งเสริมและพัฒนาด้านที่อยู่อาศัย พาณิชยกรรม และการบริการให้สัมพันธ์กับการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ทางลำคลองของจังหวัดสมุทรสงคราม (๓) พัฒนาการบริการทางสังคม การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการให้เพียงพอและได้มาตรฐาน (๔) ส่งเสริมอุตสาหกรรมเกี่ยวกับธุรกิจประมง อุตสาหกรรมการเกษตร และอุตสาหกรรมอื่น ๆ ที่ใช้ทรัพยากรในท้องถิ่นให้อยู่ในพื้นที่ที่เหมาะสม (๕) อนุรักษ์พื้นที่เกษตรกรรมที่เป็นแหล่งผลิตที่สำคัญของเมือง (๖) อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมบริเวณพื้นที่ชุ่มน้ำดอนหอยหลอด