ข้อ ๔
ข้อ ๔ ผังเมืองรวมตามกฎกระทรวงนี้ มีนโยบายและมาตรการเพื่อจัดระบบการใช้ประโยชน์ที่ดินให้มีประสิทธิภาพ สามารถรองรับและสอดคล้องกับการขยายตัวของชุมชนในอนาคต ส่งเสริมและพัฒนาเศรษฐกิจและโครงข่ายบริการสาธารณะ โดยมีสาระสำคัญดังต่อไปนี้ (๑) ส่งเสริมให้เมืองปากพนังเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมที่เกี่ยวกับธุรกิจการประมงแห่งหนึ่งของจังหวัดนครศรีธรรมราช (๒) ส่งเสริมการพัฒนาด้านที่อยู่อาศัย พาณิชยกรรมและการบริการ ให้สอดคล้องกับระบบเศรษฐกิจของชุมชนและการส่งเสริมการท่องเที่ยวของจังหวัดนครศรีธรรมราช (๓) พัฒนาการบริการทางสังคม การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการให้เพียงพอและได้มาตรฐาน (๔) อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม