ข้อ ๔
ข้อ ๔ ผังเมืองรวมตามกฎกระทรวงนี้ มีนโยบายเพื่อจัดระบบการใช้ประโยชน์ที่ดินโครงข่ายคมนาคมขนส่งและบริการสาธารณะให้มีประสิทธิภาพ สามารถรองรับและสอดคล้องกับการขยายตัวของชุมชนในอนาคต รวมทั้งส่งเสริมและพัฒนาเศรษฐกิจของชุมชน โดยมีสาระสำคัญ ดังต่อไปนี้ (๑) ส่งเสริมและพัฒนาชุมชนเมืองให้เป็นศูนย์กลางการบริหาร การปกครอง การศึกษา การประกอบพาณิชยกรรม การคมนาคมและการขนส่งของจังหวัดอุดรธานี และภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน (๒) ส่งเสริมอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมเฉพาะกิจ เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจของชุมชน (๓) ส่งเสริมการพัฒนาด้านที่อยู่อาศัย พาณิชยกรรม และเกษตรกรรมให้สอดคล้องกับการขยายตัวของชุมชนและระบบเศรษฐกิจ (๔) รองรับการขยายตัวและการกระจายตัวของประชากรที่เพิ่มขึ้น (๕) พัฒนาและควบคุมการขยายตัวของเมืองอุดรธานีให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ (๖) ส่งเสริมและพัฒนาการบริการทางสังคม การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการให้เพียงพอและได้มาตรฐาน (๗) ส่งเสริมและพัฒนาระบบโครงข่ายคมนาคมและขนส่ง ให้สอดคล้องกับการใช้ประโยชน์ที่ดินในอนาคต (๘) อนุรักษ์สถานที่ที่มีคุณค่าในด้านการส่งเสริมเอกลักษณ์ศิลปวัฒนธรรมไทย (๙) อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม