都市計畫法 第 15 條（主要計畫書（一））
- 1.市鎮計畫應先擬定主要計畫書，並視其實際情形，就左列事項分別表明之： 一、當地自然、社會及經濟狀況之調查與分析。 二、行政區域及計畫地區範圍。 三、人口之成長、分布、組成、計畫年期內人口與經濟發展之推計。 四、住宅、商業、工業及其他土地使用之配置。 五、名勝、古蹟及具有紀念性或藝術價值應予保存之建築。 六、主要道路及其他公眾運輸系統。 七、主要上下水道系統。 八、學校用地、大型公園、批發市場及供作全部計畫地區範圍使用之公共設施用地。 九、實施進度及經費。 十、其他應加表明之事項。
- 2.前項主要計畫書，除用文字、圖表說明外，應附主要計畫圖，其比例尺不得小於一萬分之一；其實施進度以五年為一期，最長不得超過二十五年。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要都市計畫法第 15 條規定主要計畫書應表明自然社會經濟、人口、土地使用、公共設施、實施進度等十項，主要計畫圖比例尺不得小於一萬分之一。
Q · 主要計畫書到底寫了哪些東西，跟我買房有什麼關係？
依都市計畫法第 15 條，主要計畫書須就十項事項分別表明：自然社會經濟調查、計畫範圍、人口推計、住商工土地使用配置、應保存建築、主要道路與運輸系統、上下水道、學校與大型公園等公共設施用地、實施進度經費，以及其他應表明事項。並須附比例尺不小於一萬分之一的主要計畫圖，實施進度五年一期、最長 25 年。買房前查閱本書，能驗證「未來有捷運／學校」是規劃還是話術。
白話解讀
都市計畫不是一張地圖那麼簡單。它是一份預測未來 25 年的承諾書。主要計畫書要寫進去的這十項，每一項都是未來幾十年城市怎麼長大的劇本：人口會增加多少、住宅區放哪、商業區放哪、馬路怎麼走、學校蓋哪、古蹟保留哪些。你買房子前如果看過主要計畫書，你會發現自己對這個區域的判斷完全不同——你不只看現在，你看到未來。重點：第二項規定主要計畫圖的比例尺不得小於一萬分之一，實施進度五年一期最長 25 年。這個 25 年的數字決定了：你買的房子，未來 25 年的城市格局已經寫死了一大半。
法律定性
都市計畫法第 15 條為主要計畫書的內容法定要件，規範市鎮計畫擬定時主要計畫書應表明的十項事項，並要求附比例尺不小於一萬分之一的主要計畫圖、以五年一期最長 25 年訂定實施進度，構成台灣都市計畫制度長期願景的法定載體。
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Q1主要計畫書在哪裡可以看到？▾
向當地都市計畫課（直轄市為都發局、縣市為城鄉發展處）申請調閱。多數縣市已上線電子化系統，可在內政部全國都市計畫查詢系統或縣市政府網站查詢。重大投資前建議直接到計畫課看正本，承辦人員可解答圖例與符號。免費，但要花時間。
Q2主要計畫書多久會更新一次？▾
依本條第二項實施進度五年一期，原則上每五年通盤檢討一次（都市計畫法第 26 條）。但實務上很多縣市拖延，10 年以上未通盤檢討並不少見。通盤檢討是大調整的機會，也是民眾表達意見的最佳時機，影響比個案變更更大。
Q3主要計畫書十項內容是什麼？▾
自然社會經濟調查、計畫範圍、人口推計、土地使用配置、應保存建築、主要道路與運輸、上下水道、學校與公園等公共設施用地、實施進度經費、其他應表明事項。
Q4主要計畫和細部計畫差在哪？▾
主要計畫是長期骨架願景（第 15 條），細部計畫是落地詳細規定（第 22 條），如建蔽率、容積率、道路寬度與地號。
Q5公共設施保留地是什麼？▾
主要計畫書第八款劃為未來學校、公園、市場等公共設施使用的土地，地主不能任意開發，地價因此長期被壓抑。
Q6主要計畫書和都市計畫圖差在哪？▾
主要計畫書是圖＋文字＋表格三位一體，都市計畫圖只是其中的圖件，關鍵政策意圖往往寫在文字說明裡。
Q7主要計畫書怎麼查？▾
上內政部或縣市政府都市計畫查詢系統線上初查，重大投資前到當地都發局／城鄉發展處都市計畫課申請調閱正本。
Q8買房前怎麼用主要計畫書判斷區域未來？▾
重點看第四款土地使用配置、第六款道路運輸、第八款學校與公共設施用地，寫進去的才是法定規劃，沒寫的是行銷話術。
Q9怎麼確認某塊地是不是公設保留地？▾
調閱主要計畫書對照分區，或請計畫課承辦人員查該地號的使用分區與公共設施用地配置。
Q10想反對某開發案怎麼用主要計畫書？▾
引用主要計畫書中該地的分區規定與公共設施配置，以「違反自己訂的主要計畫書」作程序性指摘，是最有力的法律論據。
Q11主要計畫 vs 區域計畫哪個位階高？▾
區域計畫位階更高，依區域計畫法第 15 條對都市計畫的土地使用配置有拘束力，主要計畫須在其框架內擬定。
Q12通盤檢討 vs 個案變更差在哪？▾
通盤檢討（第 26 條）是五年一次全面調整，個案變更（第 27 條）是針對特定事由的局部變更，後者常被批評破壞計畫完整性。
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